Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanice Snežana Bogosavljević-Bošković

Snežana Bogosavljević-Bošković

Socijalistička partija Srbije

Govori

Prihvata se amandman.
Narodna poslanica nije tražila obrazloženje, više je prodiskutovala ono što su oni želeli postići ovim svojim predlogom amandmana. Ja želim da kažem da sam kao ministar izuzetno zadovoljna i prosto želim da vam se zahvalim na svoj podršci koju ste nam pružili u izradi ovih zakona, i vama i poslanicima Zelene stranke i da kažem da ovaj amandman nije prihvaćen iz razloga, pre svega, što nije usaglašen sa ostalim članovima Zakona i što bi bilo potrebno dodatno usaglašavanje. Samo da vam kažem da prosto i u narednom periodu treba da bude intenzivan dijalog i mi mislimo da smo uspostavili dobar dijalog.
Ja mislim da vi niste dovoljno to prihvatili kao našu otvorenost da razgovaramo o predlozima zakona, o nekim rešenjima, pre nego što dođu u skupštinsku proceduru. Jer, kada dođu u skupštinsku proceduru, kao što je u ovom konkretnom slučaju slučaj, mi ne možemo da nešto prihvatimo, iako je dobro, zato što moramo da poštujemo druge prethodne odredbe, drugih članova zakona.
Sve to smo mogli da rešimo onim javnim raspravama, okruglim stolovima, pa čak i da nije bilo tih rasprava i okruglih stolova i slušanja, mi smo zaista uvek spremni za dijalog, za razgovor, za argumentovan pristup. Ovo su zaista pitanja i problemi koji zahtevaju dobru argumentaciju, jer je prosto nemoguće rešiti ih bez struke, bez nauke, koja je dala takođe svoj ogroman doprinos dosadašnjim poslovima u oblasti zaštite prirode, i ne samo u praktičnom smislu, nego i u smislu pripreme dobrih zakonskih rešenja, zakonskih rešenja koja su u interesu zaštite prirode, a koja su u isto vreme rešenja koja su sadržana i u zakonima drugih, daleko, daleko razvijenijih zemalja u odnosu na nas.
Zahvaljujem se i ja svim poslanicima koji su učestvovali u raspravi, naravno, predsedniku Odbora za zaštitu životne sredine koji je takođe dao svoj doprinos da se postigne ovakav visok stepen saglasnosti, kakav verovatno ni za jedan drugi zakon nije postignuto.
Meni je zaista to drago i izuzetno sam zadovoljna što smo uspeli da kroz dijalog, znači, kroz razgovor, kroz argumentovanu diskusiju u prethodnom periodu i danas na Odboru dođemo do rešenja kojima možemo da se pohvalimo i mi kao Vlada i pozicija, ali i opozicija. Ovo je amandman sa ispravkom se prihvata i, evo, prosto, hvala svima.
Prihvatamo amandman.
Prihvata se amandman.
Zahvaljujem.
Poštovani predsedniče, mi zaista uvažavamo vaše mišljenje i stav Odbora i uvažavamo i vaša razmišljanja i razloge koje ste vi sada izneli, obrazlažući amandman koji ste podneli.
Mi ne možemo prihvatiti ovaj amandman, prosto iz razloga što predlog ovog amandmana nije u kontekstu Predloga zakona koji smo mi danas prezentovali i prethodnih dana.
Dakle, nije prihvatljiv, nije primenljiv, predmet izmena i dopuna ovog zakona. Znači, praktično bi bio neprimenljiv i zbog toga mi ne možemo da ga prihvatimo, ali na temu ovih problema koje vi iznosite i za koje kažete da bi trebalo adekvatno da se reaguje, mi odgovaramo time što smo u kaznenim odredbama predvideli kazne za neodgovorne lokalne samouprave.
Pritom, ovaj deo koji se odnosi na uspostavljanje komunalnog reda takođe je uređen i regulisan Zakonom o komunalnim delatnostima.
Dakle, još jednom, vi ste u potpunosti u pravu, argumentacija je sasvim u redu, ali nije predmet izmena i dopuna ovog zakona i samim tim, stvorili bi se problemi u praksi, a sa druge strane, pravno ne može da bude ugrađeno u tekst ovog predloga.
Zahvaljujem.
Prihvata se amandman Odbora za zaštitu životne sredine.
Koristim ovu priliku da prokomentarišem diskusiju narodnog poslanika Jovanovića.
Dakle, ja vas potpuno razumem. Mi i naše stručne službe razumemo ideju i zaista ideja je odlična. Potpuno je podržavamo, ali šta je problem? Problem je u tome što nije dovoljno razrađena i kao nerazrađena, pravno ne može da bude utemeljena u ovom zakonu, ne može da bude primenjiva u praksi.
Ovde se postavlja pitanje odgovornosti nosioca lokalnih samouprava, znači, onih najodgovornijih za funkcionisanje lokalnih samouprava, ali i narodnih poslanika. U kom smislu to kažem i zašto tako mislim? To kažem iz razloga što mi jako dugo pripremamo ove zakone, skoro godinu dana je intenzivnog rada iza nas. Više puta sam pozivala narodne poslanike da uzmu učešća, da razgovaraju, da daju svoje predloge. Sada, u ovom momentu, čak i kada bismo prihvatili ovaj amandman, ne bi bio sprovodljiv. Stručne službe kažu da mi prihvatanjem ovog amandmana praktično ništa ne dobijamo, jer nismo utvrdili kriterijume za plaćanje naknade, kome se plaća, u kom procentu, ko propisuje visinu naknade, znači, plaćanja. A uz to, ovaj zakon, Zakon o upravljanju otpadom, ne uređuje ova pitanja nego uređuje ovaj prethodni zakon čije smo amandmane razmatrali u prvom delu današnjeg zasedanja, dakle Zakon o zaštiti životne sredine. Sve ovo smo mogli ugraditi u Zakon o zaštiti životne sredine. Napravili smo, prosto, ne mi, nego vi, grešku.
Zahvaljujem.
Imam li dva minuta?
I malopre sam imala dva minuta, pa sam iskoristila mogućnost da odgovorim i prethodnom poslaniku, gospodinu Jovanoviću, jer nisam imala vremena u onom…
Razumela sam vas.
Smatrala sam da je važno da odgovorim na više diskusija po pitanju prethodnog amandmana. Ako sam pogrešila, izvinjavam se i vama.
Što se tiče amandmana gospodina Pavićevića, ne prihvata se. Ova slovna greška će se ispraviti u pravno-tehničkoj redakciji. I oni koji treba da rade posle nas, treba da imaju svoj deo posla i da ga savesno obave. Što se tiče gospodina Karića, on nije tražio nikakva pojašnjenja.
Dakle, koristim još jednom priliku, pošto je ovo zadnji amandman, da se zahvalim svima i da i za ovaj zakon kažem da smo postigli visok nivo saglasnosti, zaista je bila kvalitetna diskusija.
Što se tiče lokalnih samouprava, sa njima ćemo se boriti u narednom periodu. Propisali smo kazne, propisali smo rokove šta moraju uraditi u roku od godinu dana, šta moraju uraditi za dve godine, a za ubuduće, naravno, kada budemo radili nove izmene i dopune, a vrlo brzo ćemo ih raditi, s obzirom na dinamičnost propisa koji se menjaju u Evropi, koje je potrebno transponovati u naše zakonodavstvo, imaćemo u vidu ovo što ste vi danas rekli, pa ćemo i na taj način odreagovati kroz novi zakonski projekat.
Prihvata se.
Prosto moram da prokomentarišem i da kažem da smo mi odgovorna Vlada i odgovorni ljudi i vi što sada kažete da očekujete posebno i novo ministarstvo koje će biti samo nadležno za pitanja zaštite životne sredine, nije u skladu sa onim što ste rekli o našem dosadašnjem radu.
Mi smo prepoznali svoje dobre rezultate koje su pohvalili narodni poslanici i pozicije i opozicije. Prosto ne vidim razlog zbog čega onda posebno ministarstvo, ako je ovo ministarstvo, ovakvo kakvo je, dalo deset zakona, ako je dalo dosta praktičnih rešenja, ako je dalo rešenja koja su važna za zdravstvenu bezbednost građana, za kontrolu vazduha, za kontrolu vode, ako je usvojilo veliku većinu zakonskih propisa i regulativa Evropske unije. Ne znam sada zbog čega se propagira neka nova organizacija, ako je ovaj tim bio dobar. Naravno, ja mogu da razumem i vaša razmišljanja, ali prosto nije mi jasno, sada niste u saglasnosti sa onim što ste prethodno rekli.
Isto tako niste u saglasnosti sa onim što kažete da imamo mnogo agencija, mnogo posebnih tela, nezavisnih tela, da se troše novci, a kada mi kažemo – ne, mi ćemo da radimo u okviru sistema kojim raspolažemo, kada govorimo o Fondu, vi onda imate primedbu i zamerku, tako da mi to nešto ne ide jedno sa drugim, ali dobro. Hvala lepo.
Prihvata se.
Zahvaljujem.