Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 13.10.2016.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/211-16

3. dan rada

13.10.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 21:35

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (13.10.2016.)
  • Jedinstveni pretres o trećoj tački dnevnog reda Druge sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o izmenama i dopunama Sporazuma o zajmu između Vlade Republike Srbije kao zajmoprimca i Vlade Republike Azerbejdžan kao zajmodavca za finansiranje izgradnje deonica Ljig - Boljkovci, Boljkovci - Takovo i Takovo - Preljina au
  • Odluka o izmeni odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
    Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: prof. dr Žarko Obradović.
    Nastavljamo rad i prelazimo na jedinstveni pretres o 3. tački dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O POTVRĐIVANjU SPORAZUMA O IZMENAMA I DOPUNAMA SPORAZUMA O ZAJMU IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE, KAO ZAJMOPRINCA I VLADE REPUBLIKE AZERBEJDžAN, KAO ZAJMODAVCA, ZA FINANSIRANjE IZGRADNjE DEONICE LjIG-BOLjKOVCI, BOLjKOVCI-TAKOVO I TAKOVO-PRELjINA, AUTOPUTA E-763 U REPUBLICI SRBIJI, OD 2. FEBRUARA 2012. GODINE.
    Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da su danas pozvani da današnjoj sednici prisustvuju: prof. dr Zorana Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, dr Dušan Vujović, ministar finansija, Nenad Mijailović, državni sekretar u Ministarstvu finansija, Branko Drčelić, vršilac dužnosti direktora Uprave za javni dug u Ministarstvu finansija, Predrag Ivanović, vršilac dužnosti pomoćnika direktora Uprave za javni dug, Dragana Ratković, samostalni savetnik u Odeljenju za praćenje kredita u Ministarstvu finansija, Slobodan Klimenta, savetnik u kabinetu potpredsednika Vlade i Ivan Despotović, šef Odseka za upravljanje infrastrukturnim projektima u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja infrastrukture.
    Pre otvaranja jedinstvenog pretresa, podsećam vas da shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe, srazmerno broju narodnih poslanika, članova poslaničke grupe.
    Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
    Saglasno članu 170. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram jedinstveni pretres o Predlogu zakona.
    Sada određujem pauzu u trajanju od pet minuta, dok predstavnici Vlade ne stignu u zgradu Narodne skupštine.
    (Posle pauze.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nastavljamo sa radom, dame i gospodo narodni poslanici.
    Da li predstavnik predlagača dr Dušan Vujović, ministar finansija, želi reč?
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Hvala lepo.
    Dozvolite samo kratko. Znači, ovde je reč o vrlo maloj izmeni ovog Sporazuma, koji se odnosi na rok raspoloživosti sredstava kredita. Predlaže se da se rok produži za dve godine, kako bi se stvorila mogućnost da izvođači u celosti povuku sredstva. U momentu kada je podnet predlog ovog produženja bilo je povučeno 79,5% sredstava, od ukupno 308 miliona evra. Očekuje se da će u toku narednih godinu dana biti povučena većina sredstava, ali se ostavlja dopunski rok do 4. maja 2018. godine, kako ne bismo ponovo došli u situaciju docnje, pre svega, zbog toga, kao što znate ovaj kredit se povlači tako što se izvođač sredstva, sredstva kredita, sredstva avansa dobija direktno od nas, a sredstva kredita povlači direktno Azerbejdžanu i onda odatle sredstva transferiše podizvođačima u Srbiji, tako da to zahteva neko vreme. Zbog toga predlažemo da se rok produži za tačno dve godine i da se u tom roku ostvari realizacija ovog projekta, kao što je planirano. To je sve što imam da kažem o tom osnovnom produžetku roka.
    Inače, uslovi ovog kredita ostaju kao što su i bili. Znači, rok tzv. poček ili grejs period je istekao i mi od decembra 2015. godine već servisiramo ovaj kredit. Kamatna stopa ostaje 4%, 0,5% je tzv. interkaralna kamata, tj. kamata na angažovana neiskorišćena sredstva. Period trajanja zajma je 15 godina i, kao što rekoh, rok raspoloživosti se produžava sa četiri godine, kako je bilo u originalnom ugovoru, na šest godina, tj. ističe 4. maja 2018. godine. To je sve.
    Zbog zahteva zajmodavca, tj. Azerbejdžana, u prilogu dokumenata se daje ceo tekst izmenjenog Sporazuma zato što je to format u kome se kod njih vrši ratifikacija da bismo ekvivalentno proceduru sledili kod nas i kod nas se predlaže ceo tekst uredno popunjen. Izmena je samo u članu koji se odnosi na rok raspoloživosti sredstava kredita. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li izvestioci nadležnih odbora žele reč?
    (Nemanja Šarović, s mesta: Po Poslovniku.)
    Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nemanja Šarović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Gospodine Arsiću, prekršen je član 106. i smatram da je povređeno dostojanstvo Narodne skupštine od strane gospodina Vujovića. On je u Skupštinu došao da obrazlaže zašto se kasni, da traži produženje roka, ali je prvo bio dužan da obrazloži zašto on kasni. To je još jedan pokazatelj koliko izvršna vlast ne poštuje zakonodavnu, taj ležerni odnos ministara, može ministar da dođe i sa pola sata zakašnjenja, čekaće Narodna skupština, čekaće narodni poslanici.
    Vi ste bili dužni da upozorite ministre i vi ste trebali da ponudite objašnjenje za to. Ja sam sačekao da on završi svoje izlaganje u nadi da će on biti toliko pristojan i reći – izvinjavam se svim narodnim poslanicima zbog ovog kašnjenja. Dvesta pedeset narodnih poslanika su nosioci suvereniteta. Oni su ti koji su birani direktno od strane građana, a ministri su činovnici, danas jesi, sutra nisi.
    Međutim, zbog većine koju imate, zbog načina na koji su i vaši prethodnici vodili tu Skupštinu, ministri misle da mogu da rade šta god im padne na pamet. Mogu da se pojave, mogu da se ne pojave, da dođu u jedanaest ili u pola dvanaest, potpuno je svejedno, da ispričaju dve ili tri rečenice i kažu – evo, hajde sad vi. Dakle, elementarna pristojnost i poštovanje svih 250 poslanika je zahtevalo makar izvinjenje.
    Ja vas molim da upozorite ubuduće sve ministre da dođu u Narodnu skupštinu i da čekaju na red kada će doći, a ne da vi njih pozivate kada vam padne na pamet i da oni dolaze kada im padne napamet i da se ovde prave pauze. Ako kasnite sa reformama, ubrzajte prvo ministre.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pošto sam dužan da dam objašnjenje, ja verujem da ministri u Vladi Republike Srbije imaju puno posla, a mislim da zamerka koju ste dali za gospodina Vujovića ne stoji, a obrazložiću i zašto.
    Kada je usvajan budžet za 2016. godinu, gospodin ministar je sedeo u ovoj sali mnogo više nego poslanici, mogu da kažem samo sa kratkim pauzama negde do četiri ili do pet ujutru. Od deset ujutru do sledećeg dana, četiri ili pet ujutru, i ni na koji način nije potcenjivao rad narodnih poslanika i aktivno je učestvovao u diskusiji.
    Da li izvestioci nadležnih odbora žele reč?
    Tražite da se izjasni Skupština? U redu.
    Gospodin ministar želi reč. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Želim samo kratko da prokomentarišem vašu izjavu. Ja sam sinoć pažljivo pratio prenos iz ove sale, većina ljudi nije bila u sali. U dva sata ujutru je završeno i najavljen je nastavak za deset ujutru. Mi smo ceo raspored današnji promenili da bismo uklopili ovo. Ja se izvinjavam što kasnim, ali nisam mogao da prekinem sastanak koji je bio u toku.
    Prema tome, ovo je iz najbolje želje da ispoštujemo i vaš raspored i naš raspored. Nismo mogli brže da odgovorimo, a inače za svako ozbiljnije kašnjenje prihvatam i krivicu i podnosim unapred izvinjenje. Znači, ovo je bila moja želja da pratim rasporede kao što znate vrlo heterogeno. Ovaj saziv i ove teme su bile… Ja sam sa interesovanjem pratio vašu raspravu. Skoro dva sata je bilo kada ste zaključili i najavili nastavak danas u deset. Mi smo bili spremni, ali je bila međunarodna poseta koju nisam mogao da odložim, morali smo da završimo sastanak i momentalno sam posle toga došao. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vojislav Šešelj, po Poslovniku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Insistiram da ministar nema pravo da kritikuje narodne poslanike, jer kada je narodni poslanik prisutan u sali ili odsutan…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Samo navedite član Poslovnika.
    Član 106.