Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 21.12.2016.

7. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 10. amandmane u istovetnom tekstu podneli su zajedno poslanici Momčilo Mandić i Miroslava Stanković Đuričić i zajedno poslanici poslaničke grupe DS, kao i Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 10. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Dveri.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo.
...
Srpski pokret Dveri

Srđan Nogo

Poslanička grupa Dveri
Naš amandman je u cilju da se izađe građanima u susret i da građani mogu dva puta godišnje da ukazuju, odnosno njihovo mišljenje odnosno njihov stav o kvalitetu pružanja komunalnih usluga, kao i eventualno da ukažu na neke nedostatke u pružanju istih.
Prema vašem rešenju je to jedanput godišnje, tako da mislim da tu radimo u korist građana i ne vidim razlog zašto ne bi to se omogućilo i češće, a takođe, druga stvar jeste da u kraćem roku se učini otklanjanje onih nepravilnosti na koje su građani ukazali, te ste vi predložili da to bude u roku od 90 dana. Mi smo taj rok skratili za jednu trećinu, odnosno stavili smo ga kao 60 dana.
Znači, da pojasnim, dajemo jednu mogućnost građanima da kontinuirano budu u saradnji sa lokalnom samoupravom, da budu u većoj interakciji i da češće mogu da ukazuju na neke probleme koje im čine isporučioci određenih komunalnih delatnosti, određenih komunalnih usluga. Tako da dva puta godišnje to može da uđe u analizu i obradu i po dobijenom nalogu da se isprave ti nedostaci koji su prihvaćeni, a građani su ukazali na njih, da taj rok za ispravljanje ne bude deset dana, nego da bude 60 dana.
Smatramo da ako neko već obavlja komunalnu delatnost mora da bude u stanju da se brže prilagođava potrebama građana i neprimereno je dugačak rok da vi tri meseca ne možete da ispravite nešto što smeta građanima, a bitna je usluga, jer da se ne lažemo, komunalne delatnosti su monopol. Mi ne možemo da nabavljamo tu uslugu koju nam pružaju preduzeća koja vrše komunalnu delatnost, na neki drugi način, tako da smo prinuđeni. Ne možemo da ih ne koristimo, ne možemo da koristimo od nekog drugog, pa smo prinuđeni da koristimo od tog subjekta, a on tri meseca treba da učini neku popravku, da bi ta usluga bila kvalitetnija. Smatramo da to nije u redu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 11. amandmane u istovetnom tekstu podneli su Miljan Damjanović i LJiljana Mihajlović i zajedno Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i zajedno poslanička grupa DS.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12. amandmane u istovetnom tekstu podneli su zajedno Vjerica Radeta i LJiljana Mihajlović i zajedno poslanici poslaničke grupe DS.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 13. amandmane u istovetnom tekstu podneli su Marija Janjušević i zajedno poslanici Milorad Mirčić i Tomislav LJubenović i zajedno poslanička grupa DS.
Reč ima Marija Janjušević.
...
Srpski pokret Dveri

Marija Janjušević

Poslanička grupa Dveri
Zahvaljujem.
Pošto se ovim članom predviđa da lokalna samouprava može podizvođaču koji će pretpostavljam više u 90% slučajeva biti neko privatno lice ili privatna firma, dakle lokalna samouprava može sve podatke o korisnicima da prenese i na ovo lice, na lični matični broj građana čime se direktno krši Ustav, član 42. o zaštiti podataka o ličnosti.
Dakle, opet na svojim leđima pored svih onih nameta, dobijaju još i privatnika koji će da ih ganja, da ne kažem da uteruje dugove. Mnogo je verujte.
Druga stvar, ako su subvencionisane usluge, lokalna samouprava na sebe uzima obavezu da u roku od 30 dana to isplaćuje privatnom licu. Molim vas, jedna ideja ima valutu 60 dana, a da ne pričamo da je realno negde i 100 dana. Dakle, ovde se interesi lokalne samouprave podređuju interesima podizvođača. Šta sada, lokalna samouprava ako dođe taj rok od 30 dana mora da plati pre to nego za topli obrok u vrtiću ili subvencionisani prevoz ili nešto slično. Stvarno nije uredu.
Drugo, dozvolite, ovde piše narodni poslanik Marija Janjušević, pa piše narodni poslanici Zoran i Vesna. Dakle, nije rodno senzitivno, a ja to priznajem, nisam ni primećivala do sada. Zašto? Zato što nije važno. Zato što je važna suština, zato što je važan sadržaj i ono što želimo da postignemo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 14. amandmane u istovetnom tekstu podneli su zajedno poslanici Zoran Krasić, Vesna Vukajlović Nikolić i zajedno poslanici poslaničke grupe DS.
Reč ima Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Ono što smo rekli o ovom amandmanu to je da ne treba da se menja taj član, ali mislim, radi se o ovlašćenjima komunalnih inspektora, znate o čemu se radi.
Komunalne delatnosti i nadzor u vršenju tih komunalnih delatnosti kreće se u delu javnih ovlašćenja i poverenih poslova državne uprave. Nije dobro kada vi jednim članom propisujete nešto i imate u vidu samo Beograd. Tim pre, što su ove stvari i malo podeljene pa postoji nešto na republičkom nivou i postoji nešto na lokalnom nivou.
Šta vredi što pišemo ovde nešto, prođe komunalni inspektor, vidi rupu na putu, naloži da se to otkloni, a opština Bojnik u blokadi? Mnoge stvari iz oblasti komunalne delatnosti pa i nadzora u vršenju komunalnih delatnosti nalaze se kod lokalne samouprave i svaka lokalna samouprava je na neki način specifična.
Ovo što ste napisali ovde stvarno treba da važi za Beograd, ali već na 100 km od Beograda to je nemoguće da se primeni. Verujte da je nemoguće da se primeni. I ne treba propis opterećivati nečim što mi znamo da u dobrom delu Srbije to neće da se primeni. Kažem vam, ovde imamo i podeljenu nadležnost, republika propisuje te okvire u kojima lokalna samouprava ima neku svoju slobodu, ali vodite računa kada propisujete te okvire da ne nametnete neku mnogo veću obavezu koju lokalna samouprava ne može da ispuni.
Uzmite primer Rumunije, koja tek sada posle sedam izlazi iz jedne katastrofe koja se desila sa javno-privatnim partnerstvom i koncesijama u čitavom spektru komunalnih delatnosti u lokalnim samoupravama.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Goran Ćirić.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Pošto smo informisani da je ovaj poslednji amandman koji može da se obrazlaže, mislim da je i u ovom članu, pa i moj prethodnik je pomenuo upravo to, da je zakon na neki način put ka daljem centralizovanju Srbije.
Daljem iskazivanju nepoverenja ljudi na lokalnom nivou, a suština komunalnih delatnosti je u stvari briga o svakom građaninu i to jeste suština, staviti u centar svakog građana Srbije, ljudi koji žive u svojim kućama, u svojim opštinama, selima, gradovima i način da im se pruži prilika da urede svoje živote i učine ih što kvalitetnijim.
Mislim da je taj podsticaj bitniji od ove vrste i centralizacije kontrole i nametanja nekih rešenja. Ideja je prihvatljiva u onom delu u kome ima želje da se razvije konkurencija, da se poveća kvalitet usluga i da se samim tim, bilo bi očekivano, smanje cene komunalnih usluga. Nažalost, iskustva pokazuju da cene rastu, a ja sam pokazao primere u nekim oblastima i zbog toga i dalje insistiram na nekim važnim segmentima komunalnog uređenja i gradova i opština. To su vodovodi za koje će, siguran sam, biti najviše zainteresovanih, jer je tu najlakše zaraditi, jer je tu pripremljena infrastruktura i jer se tu distribuira prirodno bogatstvo kroz već postojeće cevovode u koje se ulagalo 50, 70, 80 godina ili više.
Mislim da je jedan od ključnih aspekata i pitanje bezbednosti. Mi smo o tome puno govorili, ali ako kroz te cevovode 40, 50 kilometara vodite sa izvorišta pijaću vodu, u gradu 300.000, dva miliona ili koliko god stanovnika, moramo da vodimo računa o bezbednosti. I to je jedan od aspekata o kome treba govoriti kada razmišljamo o ovome, a ja kažem teško je, posebno u ovim delovima i segmentima, razviti konkurenciju, zbog toga što je infrastruktura ta koja ograničava i zbog toga sam insistirao na tome da država mora da ostane sa zlatnom akcijom, posebno kada se radi o toj strateškoj infrastrukturi.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Poštovani poslanici, vreme predviđeno članom 158. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije za obrazlaganje amandmana od strane podnosilaca, u trajanju od 10 časova, je ovim amandmanom potrošeno.
To znači da dalje samo čitam amandmane, bez rasprave.
Na član 14. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno poslanici Zoran Krasić i Vesna Vukajlović Nikolić i zajedno poslanici Poslaničke grupe DS.
Na član 14. amandman je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj i infrastrukturu i telekomunikacije.
Pitam ministra, da li prihvata ovaj amandman?
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Prihvatam.