Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/321-16

4. dan rada

27.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 16 do 27 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija „HIP – Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu„NIS” a.d. Novi Sad (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 1 do 15 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o izmeni zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika SFRJ
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi programski zajam za razvoj i restrukturiranje državnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat autoput Koridor 10) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763 (deonica Surčin-Obrenovac) između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao Zajmoprimca i kineske Export-Import ba
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija “HIP-Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu “Naftna industrija Srbije” a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Repu
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Sa podsećanjem da je trenutno na dnevnom redu produženje rokova zakona kojim se privremeno uređuje i da je kolega narodni poslanik mene pitao zašto ne govorim o RTV, ja sam vam na raspolaganju ako hoćete da kršimo pravila dnevnog reda, da govorim i o nasilju i o lažima i o pljački i o policajcima u civilu na RTV, o kršenju novinarskog kodeksa, o bezakonju održavanjem sednice upravnog odbora, o svemu tome sam vam na raspolaganju kada to bude na dnevnom redu, ali sada nije. Sada je na dnevnom redu produžavanje rokova. O progonu novinara takođe, o pretnjama novinarima, o lažima kome će hvaliti dlaka s glave ili ne, takođe sam na raspolaganju da vam odgovorim, kao što sam na raspolaganju da vam odgovorim i o tome šta je bilo RTV i Televiziji „Most“ 5. oktobra 2000. godine. I tu sam vam na raspolaganju, ali to sve nije tema.
    Tako da, nažalost ste dali doprinos mojoj tužnoj tvrdnji da nema ni volje, ni znanja, ni sposobnosti za dijalog, ali ja vam svejedno stojim na raspolaganju za onaj dan kada te volje bude bilo, jer ja od nje neću odustati. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Čomić.
    Reč ima ministar Aleksandar Antić.
    ...

    Aleksandar Antić

    Ja ću probati ukratko, pre svega zbog građana Srbije, da neke stvari pojasnim, pošto ovde imamo jednu klasičnu zamenu teza dela poslanika opozicije.
    Pre svega, niko ne uvodi ovim zakonom taksu. Taksa postoji u skladu sa Zakonom o javnim medijskim servisima i ona je definisana kroz taj zakon kao jedini vid finansiranja javnih servisa. Upravni odbori RTS i RTV su doneli odluku 2015. godine da ta taksa treba da iznosi maksimalnih 500 dinara. U decembru 2015. godine ova Vlada, da bi zaštitila građane Srbije, uzimajući u obzir njihov socijalno-ekonomski položaj, donosi ovaj leks specijalis i ovim leks specijalisom definiše da ta taksa može biti maksimalno 150 dinara i opredeljuje da će razlika biti dotirana iz budžeta Republike Srbije.
    Znači, ovaj zakon definiše dve stvari - 150 dinara kao maksimum, a ne 500 dinara, s jedne strane, a s druge strane način naplate takse, odnosno smanjivanje troškova naplate takse kroz to što se ona naplaćuje kroz račun. Moram da kažem, nije istina da bilo ko plaća TV pretplatu za štale, pomoćne objekte i slično. Ovaj zakon jasno definiše na koje objekte se naplaćuje, definiše ko ima prava da bude oslobođen. Moram da kažem da je oko 180.000 mernih mesta oslobođeno plaćanja te takse.
    Konačno, moram da kažem kolegi Đurišiću, mi smo našli jedan vrlo dobar model po kome smo efikasni u naplati takse, za razliku od onoga što je postojalo 2005. do 2013. ili 2014. godine, kada je ukinuta, kada nije naplaćeno 400 miliona evra takse i kada je RTS …
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, isteklo je dva minuta.
    Gospodine Raduloviću, vi ste se javili po amandmanu? Izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Ovaj amandman, naravno, ne treba prihvatiti. Vlada ga je prihvatila zato što je sve nakaradno krenula. Da ponovim još jednom, država i Vlada nemaju svoje pare, tako da kada se plaća iz budžeta, a delom se RTS finansira iz budžeta, to nije novac Vlade da bi onda Vlada mogla da razmišlja o tome da postavlja direktora ili ne. To je malo brkanje lončića koje konstantno čujem od kolege Đukanovića i on ne prestaje sa tim. Znači, Vlada nema pare, država nema pare, imaju poreski obveznici i oni plaćaju RTS, kao što plaćaju i taksu koja je pre bila pretplata.
    Ovo što je rekao ministar je stvarno interesantno. Znači, Vlada je zaštitila građane Srbije tako što im je zavukla ruku u džep i uzela po 150 dinara. To je interesantan koncept i ja sam siguran da će to građani jako dobro razumeti. Imam jedan predlog i za Vladu i za ministre, umesto da zavlače ruku u džep građana, da u stvari smanje, odnosno uvedu u red neko javno preduzeće, da smanji njihove gubitke. Podsetiću ministra, 47 milijardi dinara je predviđeno u budžetu za 2017. godinu za plaćanje garancija javnim preduzećima koja ne mogu da vraćaju svoje dugove. Dakle, 47 milijardi dinara! U poslednje tri godine 95 milijardi je otišlo na iste stvari. Prema tome, Vlada ne uvodi red, nego zavlači ruku u džepove građana i privredi.
    Još jednom što se tiče Đukanovića, koji je očigledno opsednut stečajem, da vam kažem, uvešću vam stečaj SNS u aprilu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Raduloviću, to nije imalo apsolutno nikakvih dodirnih tačaka sa amandmanom i ja vas molim da se biranim rečima obraćate u Narodnoj skupštini i da ne vređate dostojanstvo parlamenta.
    (Vladimir Đukanović, s mesta: Replika.)
    Gospodine Đukanoviću, imate osnova za repliku, ali i gospodin Antić ima osnova za repliku. Ako dozvolite, najpre ministar Antić, pa onda vi.
    Izvolite, gospodine Antiću.
    ...

    Aleksandar Antić

    Zaista razumem da je demagogija deo političke utakmice i, koliko shvatam, ona često može da bude deo političke borbe opozicije, ali gospodin Radulović bi morao da zna malo više od ovoga o čemu pričam. Znači, gospodin Radulović bi morao da zna šta je Zakon o javnim medijskim servisima i da zna kolika je cena takse koju su utvrdili upravni odbori RTS i RTV, da bi ovako polemisao sa mnom. Kada bi znao da je to 500 dinara, a da je ovo leks specijalis, gospodine Raduloviću, onda bi shvatio da smo mi sa ovih 150 dinara zaista sačuvali građane od dodatnih uzimanja para za funkcionisanje javnog servisa. Tako da, mi nismo zavukli bilo kome ruku u džep, nego smo upravo sačuvali građane od tih 350 dinara dodatnih koji su važili prethodnih desetak godina. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Šaroviću, izvolite, povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nemanja Šarović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Gospodine Milićeviću, povređen je član 104, povredili ste ga vi time što ste ministru Antiću dali da govori o toj demagogiji, a on je u skladu sa članom 104. dužan da demagogiju spakuje u dva minuta. Ne može dva puta po dva, nego ona dva minuta po svakom amandmanu celokupna demagogija da se spakuje.
    Član 104, moramo da ga čitamo dok ne nauče predsedavajući, kaže – ako se narodni poslanik u svom izlaganju na sednici Narodne skupštine uvredljivo izrazi o narodnom poslaniku, dakle, ministru može da kaže šta god želi, koji nije član iste poslaničke grupe, navodeći njegovo ime, prezime i funkciju, odnosno pogrešno protumači njegovo izlaganje, narodni poslanik na koga se odnosi izlaganje ima pravo na repliku, a ako se uvredljivi izrazi odnose na poslaničku grupu, može predsednik poslaničke grupe itd.
    Član 158. Poslovnika o radu Narodne skupštine stav 7. kaže: „Predlagač zakona odnosno ovlašćeni predstavnik – koji pobeže sad iz sale, gospodin Antić – ima pravo da o svakom amandmanu govori dva minuta, s tim da ukupno trajanje pretresa po tom osnovu ne može trajati duže od dva sata.“ Dakle, dva minuta za ministre.
    Ministri su već previše privilegovani time što u načelnoj raspravi mogu da se javljaju koliko hoće. I to je neprirodno, imajući u vidu da su oni ovde gosti, ali, nemojte im onda davati i u raspravi po pojedinostima više od prava koja imaju. Poslanici imaju mnogo manje. Mi imamo 27 minuta. Dajte, poštujte Poslovnik koji ste doneli.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Šaroviću.
    Naravno da poštujemo Poslovnik i smatram da nisam povredio Poslovnik time što sam omogućio gospodinu Antiću kao predstavniku predlagača dodatna dva minuta, obzirom da mu se poslanik u malopređašnjem izlaganju direktno obratio. Vi ste pravnik i jako dobro znate da se generalno Poslovnik primenjuje i odnosi na sve učesnike u raspravi, i na predstavnike predlagača i na narodne poslanike.
    Da li želite da se Skupština u Danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika? (Da) Zahvaljujem.
    Ne možete sada dobiti reč po Poslovniku jer, davajući objašnjenje, nisam mogao da povredim Poslovnik, a rekli ste da želite da se Narodna skupština u Danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika.
    Dajem pravo na repliku gospodinu Đukanoviću. Izvolite.