Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 11.05.2017.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/72-17

11.05.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 19:45

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora „Unapređenje objekata pravosudnih organa B“ između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Prvi programski zajam za razvojne politike u oblasti javnih rashoda i javnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sudijama
  • Odluka o prestanku funkcije člana Visokog saveta sudstva iz reda profesora pravnog fakulteta
  • Odluka o prestanku funkcije predsednika Privrednog apelacionog suda
  • Odluka o prestanku funkcije javnog tužioca u Apelacionom javnom tužilaštvu u Nišu
  • Odluka o prestanku funkcije javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Čačku
  • Odluka o izboru na funkciju člana Visokog saveta sudstva
  • Odluka o izboru predsednika sudova
  • Odluka o izboru sudija koji se prvi put biraju na sudijsku funkciju
  • Odluka o izboru na funkciju tužioca za ratne zločine
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Pančevu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Požarevcu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Pirotu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Nišu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Višem javnom tužilaštvu u Zaječaru
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Mladenovcu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Vrbasu
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Staroj Pazovi
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Velikoj Plani
  • Odluka o izboru na funkciju javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Novom Pazaru
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Zaječaru
  • Predlog odluke izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Vranju
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Aleksincu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Petrovcu na Mlavi
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Despotovcu
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Šapcu
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Pirotu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Negotinu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Kuršumliji
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Rumi
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Somboru
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Brusu
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Boru
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Prokuplju
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Loznici
  • Predlog odluke o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Pančevu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Valjevu
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Mionici
  • Odluka o izboru zamenika javnog tužioca
  • Predlog autentičnog tumačenja odredbe člana 82. stav 1. tačka 2) Zakona o državnom premeru i katastru („Službeni glasnik RS“, br. 72/09, 18/10, 65/13, 15/15-US i 96/15)
  • Odluka o izmenama Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije
  • Odluka o izmenama Odluke o utvrđivanju sastava stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama
  • Odluka o izboru javnog tužioca u Osnovnom javnom tužilaštvu u Prijepolju
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsedavajuća, ustavni osnov za donošenje Zakona o lokalnoj samoupravi je sadržan u odredbi člana 97. tačka 3. Ustava Republike Srbije.

    Demokratska stranka upravo predlaže o izmeni dopune Zakona o lokalnoj samoupravi, zato što nam je život svih građana na prvom mestu bez obzira da li oni žive u Surdulici ili u Subotici.

    Srbija je predivna zemlja i Srbija je do 2012. godine bila zemlja u čijoj su opštini i gradove dolazili razni investitori, otvarala se radna mesta. Sada je Srbija od 2012. godine, od kako je SNS preuzela vlast, postala zemlja, nažalost, čiji gradonačelnik Kraljeva otvara kao kapitalnu investiciju semafor, gde predsednik opštine Voždovac, takođe SNS otvara kao kapitalnu investiciju pešački prelaz, a gde gradonačelnik Novog Sada, takođe iz SNS, kao kapitalnu investiciju otvara parkiralište za bicikle, zbog toga ja kao narodni poslanik i DS zajedno predlažemo izmeni dopune Zakona o lokalnoj samoupravi i predlažemo da se lokalnim samoupravama vrati pet milijardi dinara, koliko im je SNS uzela.

    Ako se osvrnemo da vidimo kako to izgleda u zemljama EU, vidimo da je Evropska Povelja, koja je Srbija ratifikovala 2007. godine, garantuje svim opštinama i svim gradovima političku, administrativnu i finansijsku nezavisnost. Nažalost, pod vlašću SNS nijedna lokalna samouprava u Srbiji nema niti političku niti finansijsku nezavisnost.

    U EU je takođe polovina budžetskih prihoda ide na račun lokalnih samouprava, tj. na račun opština i gradova, a u Srbiji je to dosta lošija situacija, u Srbiji oko devet puta manje novca dobijaju opštine i gradovi, tačnije samo 10,2% dobijaju opštine, gradovi i AP Vojvodina.

    Od 2012. godine je SNS opštinama i gradovima oduzela 50 milijardi dinara, kako bi prikazali nekakav lažni suficit u vašem budžetu, koji ne postoji. Mi možemo graditi puteve, mi možemo graditi mostove, ali ne smemo ukinuti građanima Srbije želju i mogućnost da ravnomerno žive u svim gradovima i svim opštinama naše zemlje. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Stavljam na glasanje predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 22, protiv – niko, uzdržanih - nema.
    Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
    Narodni poslanik, Radoslav Milojičić, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopuni Zakona o socijalnoj zaštiti.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsedavajuća, ustavni osnov za donošenje izmena i dopuna Zakona o socijalnoj zaštiti je sadržan odredbi člana 97. tačka 8. Ustava Republike Srbije.

    Ja zaista molim sve poslanike da pažljivo saslušaju ove izmene i dopune zakona i ne mogu da verujem da bilo koji poslanik iz bilo koje poslaničke grupe već dvadeseti put ne želi da uvrsti u dnevni red ove izmene i dopune Zakona o socijalnoj zaštiti i predlažem tri konkretne mere, a to su sledeće mere.

    Prva je da se svim učenicima čiji roditelji ne rade obezbedi besplatan prevoz od kuće do škole. Druga konkretna mera je da se svim učenicima čiji roditelji ne rade obezbedi besplatna užina. Treća konkretna mera je da se svim učenicima čiji roditelji ne rade obezbede besplatni udžbenici.

    Nažalost, u Srbiji postoji 50.000 dece koji su obuhvaćeni osnovnim i srednjim obrazovanjem koji nemaju za užinu. Da li možete da zamislite tu sliku u kojoj drug iz klupe ima za užinu, a učenik do njega nema za užinu?

    Da li je moguće da vladajuća garnitura bez pritiska na zvonce ne želi da prihvati izmene i dopune Zakona o socijalnoj zaštiti, dok je 50.000 dece svakoga dana gladno, koji su obuhvaćeni osnovnim i srednjim obrazovanjem?

    Kriminalci poput Zvonka Veselinovića haraju ovom zemljom i donose nam zakone koje vi ovde izglasavate u ime Srpske napredne stranke, a to nije Srbija kakvu želi, kako je želela i kako će želeti Demokratska stranka.

    Nažalost, imamo primer dečaka iz Mola koji je sebi oduzeo život zbog nemaštine. Taj dečak je pohađao treći razred srednje škole u Bečeju i prekinuo je školovanje zato što nije imao prevoz od kuće do škole, zato što roditelji nisu mogli da mu obezbede kartu za prevoz od kuće do škole i zato Demokratska stranka predlaže da se svim učenicima čiji roditelji ne rade o trošku države obezbedi besplatan prevoz od kuće do škole.

    U 2015. godini, nažalost, udeo dece u ukupnoj populaciji Srbije je samo 17,3% i zato Demokratska stranka predlaže konkretno rešenje, a predlažemo da se svim roditeljima koji nemaju dece obezbedi besplatna vantelesna oplodnja o trošku države. Srbija, nažalost, jeste lider u regionu, ali u lider u regionu po riziku od siromaštva. Tu smo prvi u Evropi i to moramo pod hitno da promenimo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Stavljam na glasanje predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 21, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
    Narodni poslanik Goran Ćirić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog za razrešenje Maje Gojković sa funkcije predsednika Narodne skupštine.
    Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    U ime 32 poslanika i poslanica pročitaću predlog za razrešenje Maje Gojković sa funkcije predsednika Narodne skupštine.

    Suspenzijom rada Narodne skupštine za vreme predsedničke kampanje Maja Gojković je grubo narušila dostojanstvo, umanjila značaj Narodne skupštine i grubo prekršila Ustav Republike Srbije.

    Narodna skupština je najviše predstavničko telo i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti u Republici Srbiji.

    Predsednica Narodne skupštine Maja Gojković prekršila je članove 2, 3. i 4. kojima se, između ostalog, propisuje da suverenost potiče od građana koji je vrše referendumom, narodnom inicijativom i preko svojim slobodno izabranih predstavnika, kao i da nijedan državni organ, politička organizacija, grupa ili pojedinac ne može prisvojiti suverenost od građana, niti uspostaviti vlast mimo slobodno izražene volje građana i da je vladavina prava osnovna pretpostavka Ustava i počiva na neotuđivim ljudskim pravima i da se odnos tri grane vlasti zasniva na ravnoteži i međusobnoj kontroli.

    Maja Gojković je dozvolila izvršnoj vlasti, odnosno predsedniku Vlade Republike Srbije Aleksandru Vučiću da diktira dinamiku rada, preko sredstava javnog informisanja zakazuje i otkazuje sednice Skupštine, određuje pauzu u njenom radu i time podredila Narodnu skupštinu volji jednog čoveka.

    Predsednica Narodne skupštine takođe je povredila član 104. i 106. Ustava Republike Srbije, član 19. Zakona o Narodnoj skupštini, kao i član 27. Poslovnika Narodne skupštine, kojima se definiše nadležnost predsednika Narodne skupštine, čime je dovela do blokade rada Narodne skupštine za vreme i posle izborne kampanje za izbor predsednika Republike.

    Ocenom da Skupština za vreme kampanje neće raditi zarad stabilnosti, Maja Gojković je potvrdila da Skupštinu smatra izvorom nestabilnosti i pridružila se onima koji bi želeli da svi koji u Srbiji misle drugačije ućute da bi Vučić mogao da vlada sam.

    Članom 124. Ustava definiše se da je Vlada odgovorna Narodnoj skupštini za politiku Republike Srbije, za izvršavanje zakona i drugih opštih akata Narodne skupštine i za rad organa državne uprave, a ne obratno, kako je trenutno stanje u Republici Srbiji a za koji je, između ostalog, odgovorna i Maja Gojković, sadašnja predsednica Narodne skupštine.

    Nepotrebni petomesečni nerad Narodne skupštine u vreme koje predstavnici vlasti nazivaju vremenom reformi, osim što je proizveo napad u javnosti, izazvao je i ozbiljna kašnjenja u usvajanju pojedinih zakona.

    Dakle, narodni poslanici, a i gospođo predsednice Skupštine, obećali ste Narodnoj skupštini i javnosti da ćete podržati ovaj predlog.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Ne, nisam rekao da ću podržati vaš predlog, to što obrazloženje ne podržavam, jer je neistinito, govorite o povredi Ustava, nego sam rekla da ću zakazati sednicu.
    Izvolite na glasanje, da vidimo koliko je velika podrška u parlamentu vašem predlogu i obrazloženju.
    Znači, ne vlada ulica i tviter, nego demokratija, kao i u svim državama sveta kojoj vi težite da i Srbija pripada.
    Ukoliko želite da vređate taj parlament ili tu državu uradite to na konferenciji za štampu. Neću vam se pridružiti uvredama upućenim drugim državama.
    Zaključujem glasanje.
    Dakle, na ovom glasanju za predlog da se danas uvrsti tačka dnevnog reda za razrešenje Maje Gojković sa funkcije predsednika Narodne skupštine glasalo je tačno 28 poslanika, protiv – četiri, uzdržan – niko.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog da se ova tačka dnevnog reda sednice uvrsti u dnevni red.
    Narodna poslanica Gordana Čomić predložila je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti koje su dovele do helikopterske nesreće u kojoj je život izgubilo sedam osoba.
    Da li narodna poslanica Gordana Čomić želi da obrazloži ovaj predlog? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 21, protiv – niko, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da nije prihvaćen ovaj predlog.
    Narodni poslanik Radoslav Milojičić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima.
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je Zakon o javnom informisanju i medijima izuzetno važan i zato ću vrlo kratko predložiti vrlo konkretnu meru, da svi poslanički klubovi, svaka poslanička grupa da po jednog poslanika i da zajedničkim radom napravimo, bez podela, jedan kvalitetan zakon o javnom informisanju.

    Novinari su u nikad težem finansijskom i materijalnom stanju. Novinari su pod nikad većim pritiskom i mi kao Demokratska stranka želimo tome da stanemo na put. Zato predlažemo izmene i dopune Zakona o informisanju i medijima i nadam se da ćete konačno, bez pritiska na zvonce, glasati, da zajedno uredimo tu izuzetno važnu oblast. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Stavljam na glasanje ovaj predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 19, protiv – niko, uzdražnih – nema.
    Konstatujem da nije prihvaćen vaš predlog.
    Narodni poslanik Radoslav Milojičić predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o policiji.
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsedavajuća, ja ne predlažem ove izmene i dopune zakona zbog DS, već zbog svih pripadnika MUP, koji se nalaze u izuzetno teškom materijalnom stanju.

    Ustavni osnov za donošenje ovog zakona o policiji sadržan je u odredbi člana 97. tačka 4) Ustava Republike Srbije.

    Predložene izmene i dopune Zakona o policiji su potrebne, s obzirom na stanje u kojem se nalaze svi pripadnici Ministarstva unutrašnjih poslova. Stanje je toliko loše da je SNS pripadnike MUP častila smanjenjem plata od 10%, pa ih je SNS častila smanjenjem dnevnice.

    Danas srpski policajac i srpski vojnik rade za sramotnu dnevnicu od 150,00 dinara dnevno. Za tu dnevnicu srpski policajac i srpski vojnik, koji rizikujući svoj život obezbeđuju nas i našu granicu i našu državu, mogu da kupe jednu kiflu i čašu jogurta, što je sramotno u 2017. godini.

    Dve su ključne tačke u izmenama i dopunama Zakona o policiji. Prva je da Ministarstvo mora da odredi potrebe sistema MUP-a i da u skladu sa tim prima studente na Policijsku akademiju. Moramo imati kompatabilnost između onog broja učenika koje školujemo i između onog broja koji je potreban za rad u MUP-u.

    Danas učenici koji su spremni, školovani, obučeni, u koje država ulaže finansijska sredstva, koji završe Policijsku akademiju, nemaju obavezan posao u MUP, već u MUP-u radi nekakva Dijana Hrkalović koja nije prošla pored policijske stanice. I zato nam se dešavaju stvari o kojima priča kolega Balša Božović već nekoliko dana.

    Druga tačka da je odredbom člana 172. tačka 2) se ruši prezumpcija nevinosti, to Zakon o policiji kojim se ruši prezumpcija nevinosti. U policiji se sada dešava to da protiv bilo kojeg policajca, bilo koji građanin Srbije, čak i neki Martinović, bez ikakvog dokaza, bez ikakvog kredibiliteta, može da podnese krivičnu prijavu, čak i neki kriminalac koji je ubio Zorana Đinđića, Zvezdan Jovanović, taj policajac automatski biva udaljen sa posla. Zato DS predlaže konkretnu izmenu člana 172. tačka 2) Zakona o policiji i naša policija mora da se reformiše na jedan opšteprihvaćen i na jedan evropski zakon. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Stavljam na glasanje predlog.
    Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 20, protiv – jedan, uzdržanih – nema.
    Konstatujem da nije prihvaćen predlog.
    Narodni poslanici poslaničke grupe Dveri predložili su da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog odluke o obrazovanju anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica i okolnosti vezanih za dešavanja tokom izbornog procesa 2016. godine, od dana raspisivanja republičkih izbora do dana objavljivanja konačnih rezultata izbora.
    Reč ima Boško Obradović. Izvolite.