Druga vanredna sednica, 26.06.2017.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga vanredna sednica

01 Broj 06-2/118-17

2. dan rada

26.06.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:35

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodna poslanica Marinika Tepić. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Marinika Tepić

Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
Zahvaljujem, predsedavajući.

Klub samostalnih poslanika svojim amandmanom traži da se briše član kojim se briše Direkcija za elektronsku upravu, odnosno smatramo da ona treba da ostane u postojećem formatu u okviru Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, ne samo zbog toga što ne znamo šta će sa njom nadalje biti ili je tako naizgled samo bilo do sinoć.

Dakle, mi od subote pokušavamo da saznamo od predlagača, kolege Aleksandra Martinovića, šta će biti sa ovom Direkcijom za E-upravu, i to uporno ne možemo da saznamo. Potpuno razumem da on, nakon silnih vređanja na račun gospođe Brnabić krajem prošle godine, nema nikakvu komunikaciju sa njom, ni u ovom trenutku kao resorne ministarke u tehničkoj Vladi, niti kao buduće premijerke, ali su mogli oboje kroz neku bolju koordinaciju, komunikaciju da ozbiljno nastupe u parlamentu i pred narodnom poslanicima i otvoreno kažu šta će se desiti sa ovom, zapravo, strukturom koja se u ovom trenutku zove Direkcija za E-upravu, a ne da mi nadljudskim naporima, u trpnom stanju, slušajući sinoć, na primer, program televizije „Pink“ intervju mandatarke Brnabić, saznajemo šta će se desiti po ovom pitanju. Da nisam nadljudske napore koristila, kažem, da bi ispratila njen intervju i da bih shvatila na moje duboko razočaranje i žalost da se zapravo parlament preselio na televiziju „Pink“, da narodni poslanici koji raspravljaju o ovom zakonu i ovim amandmanima treba na televiziji „Pink“ od mandatarke da čuju šta će se desiti sa Direkcijom za elektronsku upravu.

To je najveći poraz koji je ovaj parlament mogao da doživi i, kažem, uz moje veliko iznenađenje, kako je ova dama uopšte pristala na tako nešto, držeći se ipak nekih etičkih normi koje zagovara.

Sinoć sam od nje čula, ako to bude konačno do kraja ispoštovano, da će ovo njeno čedo, koje jeste Direkcija za E-upravu, da se seli zajedno sa njom, kao nekom krovnom upravom za sva ministarstva, verovatno dobiti novi pravni status u okviru kancelarije, na primer, za elektronsku upravu.

To je ono što mi treba da čujemo od predlagača. Volela bih da čujemo da li je to tačno, da li je informacija sa „Pinka“ iz usta mandatarke Brnabić tačna ili je tačno to što smo mi dobili u radnom materiju, da ostaje lebdeće, da se zapravo samo gasi ova Direkcija i da mi nadalje ne znamo šta će sa njom biti. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Saša Radulović.

Saša Radulović

Poslanička grupa Dosta je bilo
Hvala.

Da rezimiramo za građane, kao što se osnivaju dva ministarstva sa po jednom rečenicom obrazloženje, tako se ovde ukida jedna Direkcija bez ijedne rečenice obrazloženja.

Ovo je u najmanju ruku neozbiljno. Zaista poniženje za Narodnu skupštinu, za sve poslanike i za sve građane Republike Srbije. Ako se osniva neko ministarstvo ili se gasi neki deo državne uprave, trebalo bi barem da bude neka

analiza dosadašnjeg rada, razlozi zašto se to dešava i šta će biti sa tim ljudima, nadležnosti. Ništa od toga nemamo u ovom na brzinu sklepanom obrazloženju za zakon koji je očigledno samo deo koalicionog dogovora. Nema ni želje, ni namere, a ima samo bahatosti vladajuće većine da na ovakav način, sa ovakvim obrazloženjima usvaja zakone u Skupštini Republike Srbije. Pokret Dosta je bilo nikada ovakve stvari neće raditi. Hvala.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Meni je žao što nismo čuli ni jednu reč poslanika većine i predlagača koji bi dali odgovor na, evo, desetak pitanja.

Poslanica Aleksandra Jerkov je zajedno sa ostalim poslanicima poslaničkog kluba DS dala ovaj amandman sa ciljem da Direkciju za elektronsku upravu održimo u funkciji u okviru i u sastavu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.

Čuli smo od mandatarke da će ključni ciljevi biti podizanje nivoa elektronske uprave, investicije u IT sektoru i da će to biti veliki zamajac za podizanje BDP. Danas vidimo na koji način sistematski radimo upravo ka tom cilju. Mi taj cilj nećemo osporiti. Naravno da je neophodno i potrebno podržati sve talentovane mlade ljude koji imaju dovoljno potencija da razvijaju ovaj sektor u Srbiji, ali u Skupštini danas vidimo, a i juče vidimo, tri različiti interpretacije o tome šta je budućnost Direkcije za elektronsku upravu.

Ubeđen sam da je, pre svega, potrebno održati nivo integrativnosti u rešavanju potreba građana Srbije, na taj način što će se integrisati različite baze podataka u nadležnostima različitih ministarstava. Logično je da Direkcija ostaje u okviru Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, zato što je tu najrazgranatija infrastruktura svih gradova i opština, sa svim potencijalom - ljudskim, komunikacionim, telekomunikacionim i prostornim; da je potrebno integrisati baze podataka koje imaju Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo finansija; dati usluge, osnovne usluge, svim građanima Srbije na efikasan način, naravno, Ministarstvo zdravlja.

Mi sada ovde nemamo nikakav odgovor na to šta je budućnost ove direkcije, šta je budućnost čitavog ovog sektora, šta je budućnost ovako važnih funkcija potrebnih za građane Srbije.

Dakle, još jednom vas pozivamo da prihvatite ovaj amandman, iako ga je podnela DS, jer je to svakako dobro za građane Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Boško Obradović.
...
Srpski pokret Dveri

Boško Obradović

Poslanička grupa Dveri
Hvala predsedavajuća.

Kao podnosilac amandmana, naravno, želim da obrazložim. Zaista, u više navrata smo to ovde mogli da čujemo, ukidanje Direkcije za elektronsku upravu, kao organa uprave u sastavu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, nema nikakve logike.

Evo čime se sve bavi ova direkcija: obavlja stručne poslove i poslove državne uprave koji se odnose na usklađivanje i unapređivanje razvoja i funkcionisanje informacionih sistema infrastrukture državnih organa, organa autonomne pokrajine, organa jedinica lokalne samouprave i javnih službi; razvoj i primenu standarda u uvođenju informaciono-komunikacionih tehnologija u državnim organima, organima teritorijalne autonomije, organima jedinica lokalne samouprave i javnim službama; primenu i korišćenje interneta u radu državnih organa, teritorijalne autonomije, lokalne samouprave i javnih službi; kao i druge poslove određene zakonom.

Dakle, koja je logika da se ukida ova Direkcija za elektronsku upravu? Naravno da smo tražili da se briše ovo vaše rešenje, ne samo zato što nema nikakvog obrazloženja zašto ukidate Direkciju za elektronsku upravu, već zato što ne može mandatar Ana Brnabić sa sobom, na mesto predsednika Vlade, da ponese i Direkciju za elektronsku upravu, koja pripada Ministarstvu za državnu upravu i lokalnu samoupravu. Ona bi trebalo da odgovori na neka druga pitanja: zašto je smanjila izvorne prihode koji bi trebalo da sleduju lokalnim samoupravama, kada će doći na red konačno izdavanje različitih karti i kartica, i ostalih dokumenata, koji nikako da se izdaju i zbog kojih se formiraju redovi u Srbiji i niz drugih argumenata koji su bili direktno njen posao, a taj posao nije urađen.

Sada ovde vidimo da se ukida čak i jedna izuzetno važna stvar, za koju smo se godinama i decenijama borili u Srbiji, a to je elektronska uprava, olakšavanje kroz informatičko-komunikacioni sistem, da građani Srbije dolaze do raznih dokumenata. Prosto, nemoguće je da vi već sat vremena izbegavate da odgovorite na pitanje zašto se ukida ova direkcija? Zato, pozivam predlagača da nam obrazloži šta se desilo i gde nestaje Direkcija za elektronsku upravu? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vjerica Radeta i Milorad Mirčić.
Reč ima Vjerica Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Član 8. govori o nadležnosti Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, i ovde u kontekstu svih ovih dosadašnjih rasprava, vezanih za ukidanje Direkcije za elektronsku upravu, treba napomenuti da, od kada se pojavilo ime Ane Brnabić, kao opcija za mandatara Vlade, vi ste je predstavljali kao nekoga ko je imao izuzetne zasluge u ovom ministarstvu i, pre svega, kao nekoga ko je napravio revoluciju u elektronskoj upravi. Nekako ste elektronsku upravu poistovećivali kao da je to bila lična karta Ane Brnabić, pa vas sada pitamo, zašto otimate ženi ličnu kartu? Zašto?

Šta je ona uradila i šta je uopšte urađeno u ovom ministarstvu u okviru te elektronske uprave, da biste sad tu direkciju ukidali? Nije urađeno ništa, pogotovo ne ono čime se hvalite da ste uradili. Da li su umrežene lokalne samouprave? Nisu. Da li su ljudi koji su, još u decembru, podneli zahteve za elektronske zdravstvene knjižice da li su ih dobili? Nisu. Da li je, ne daj Bože, urađen jedinstven birački spisak po nekoj novoj metodologiji? Nije. Dakle, da ste ove bitne poslove završili, pa i da kažemo, evo sad ne morate više tim da se bavite u okviru posebne direkcije, nego će to biti kao deo posla, svakodnevnih poslova i to može bez posebno iskazane nadležnosti. To jednostavno ne može, zato što niste uradili ništa od onoga što ste obećavali.

Naravno, mi ćemo detaljnije i više o tome govoriti kada budemo govorili o Vladi, jer je, upravo, kao što rekoh, to ono čime se hvali Ana Brnabić i čime se vi hvalite, takođe, kao njenim velim uspesima i jedinim što je uradila u okviru Vlade Republike Srbije.

Mi smo, takođe, predložili, pored brisanja ovog člana, kao drugu varijantu dodavanje novog stava, gde smo predvideli upravni inspektorat, kao organ uprave u sastavu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave i napisali smo, naravno, precizno koje su to nadležnosti koje su uobičajene i bez kojih, zapravo, ne može da se funkcioniše. Nije nam baš najjasnije zbog čega ste vi to propustili, a sa druge strane, zašto je problem da usvojite neki amandman kada vidite da je očigledno i dobronameran i stručan i da će pomoći svima onima koji koriste usluge državne uprave i lokalne samouprave. Hvala.