Samim tim što je Ministarstvo za lokalnu samoupravu dalo na razmatranje jedan ovakav zakon nama poslanicima, nama daje za pravo da u stvari zaključimo da Ministarstvo za lokalnu samoupravu nije shvatilo šta znači reformisati javnu upravu.
Reforma javne uprave je sasvim nešto drugo od onoga što vi sada radite. Ono što vi sada radite time što želite da napravite jednu Nacionalnu akademiju je u stvari jedan sasvim pogrešan put.
Ono što je trebalo vas da opredeli kako da reformišete javnu upravu jeste da dobro vidite šta je to što smeta građanima u ovom trenutku u funkcionisanju lokalnih organa vlasti i svih drugih državnih organa. Niste se time bavili, ne znate prave probleme građana, ne znate odakle potiču ti problemi i ne znate kako da ih rešite. Gde je problem? Problem je u tome što nemate dobru nameru prema građanima, da od javne uprave napravite javni servis građana, jer građani finansiraju ovu javnu upravu, jel tako.
Što se tiče lokalnih samouprava, trebalo je samo da odete ispred zgrade opštine ili gradske službe itd. i da pitate građane šta je to što danas u gradskoj upravi nisu mogli da završe, a pošli su. Gde su to imali problema?
Ono što mogu iz iskustva da kažem jeste da vam ni jedno odeljenje u gradskim skupštinama nije povezano sa drugim odeljenjima. To neće povezati Nacionalna akademija, to će povezati načelnik gradske uprave. Kako se bira? Bira se politički, na žalost. Kako radi? Po nalogu gradonačelnika. Ko je gradonačelnik? Obično nije pravnik, veterinar, lekar ili tako nešto, neki inženjer itd, apotekar ili šta već.
Kako će sada jedan vrstan diplomirani pravnik koji je obično načelnik gradske uprave da sprovodi zakonska rešenja, norme i kako će on da povezuje ta odeljenja kada nema od gradonačelnika podršku. Zašto nema podršku? Zato što gradonačelnik nije došao da sredi gradsku upravu na pravi način, da je učini pristupačnom građanima i da to bude servis građana, već je došao, šta? Šta mislite zašto je jedan gradonačelnik, gradonačelnik? O tome smo sve vreme govorili. Znači, da sprovodi političke instrukcije koje ima od centara moći.
Vi ste centralizovali ovu državu do te mere da je ona u početku bila kobajagi demokratska, pa je onda bila partokratska, pa tajkunska država i sada ste je napravili ili je pravite na ovaj način da to bude jedna direktorska država. Direktore će uglavnom da bira ministarstvo nadležno, tako je u prosveti, u lokalnoj samoupravi, odnosno ministar. Ministra bira Vlada, odnosno predsednik Vlade. Predsednika Vlade bira partija. Mi smo sada potpuno centralizovali sve što imamo u ovoj državi. Više nemamo prava, više nemamo slobode, više nemamo nikakve demokratije. Šta rade direktori? Oni otpuštaju i oni biraju zaposlene. To je strašno.
Da se vratimo na lokalnu samoupravu. Znate da se načelnik gradske uprave bira politički, koalicionim dogovorom i dokle god se bira politički koalicionim dogovorima on ne može ništa da uradi u gradskoj upravi.
Molim vas da svi shvatite da ova Akademija apsolutno nije nikakvo rešenje za bilo kakvo rešenje pitanja problema koje mi imamo na terenu u našoj državi. Hvala.
