Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.11.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/259-18

5. dan rada

06.11.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:15

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Odgovornost za širenje netačne informacije o odlikovanju Aleksandra Vučića od strane Vladimira Putina, zloupotreba jednokratne socijalne pomoći od strane beogradskog Centra za socijijalni rad, sredstva potrebna za uvođenje konjice u Vojsku Srbije, otkazi
  • Odnosi ministra Nebojše Stefanovića sa direktorom policije Vladimirom Rebićem, rezidencija koju koristi Tomislav Nikolić
  • Izbor kandidata koji se po prvi put biraju u sudijsku funkciju u Osnovnom sudu u Bujanovcu
  • Rezultati izbora za nacionalne savete nacionalnih manjina, uvid u posebni birački spisak
  • Sredstva opredeljenja za odlaganje otpada u kompleksu Elektronske industrije u Nišu, poziv Lovačkom savezu Srbije da učestvuje u gašenju požara
  • Sredstva koja je Vojislav Šešelj dobio da lobira za Zukorlića, poziv da Administrativni odbor odlučuje o mandatu Vojislava Šešelja
  • Ulaganja u niški aerodorom "Konstantin Veliki", JP "Telekom Srbija" i kupovina TV Kopernikus
  • Ragovanje Maje Gojković na ono što piše u zakonu, kvalitet nastave u Visokoj medicinskoj školi strukovnih studija u Ćupriji
  • Incidenti u selu Rakita, prisustvo Kosova na svečanosti u Parizu, izbori u Kladovu, Kuli i Doljevcu, naziv liste SNS-a na izborima u Lučanima, ljudi na listi SNS za izbore u Lučanima, da li je važeća prijava protiv poverenika SNS-a Slobodana Jolovića
  • Napad Jeremićeve stranke na birački odbor tokom izbora za nacionalne savete nacionalnih manjina, troškovi gradonačelnika Šapca za put u Strazbur
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne, meni je bilo toliko interesantno da sam zaboravila na vreme i ja sam kriva.
    Hvala.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    Poslanička grupa Dveri
    Pa znate šta, taj bivši režim protiv koga su Dveri bile naravno i ostale jeste i interesantan po tome i što je stvorio Srpsku naprednu stranku, a ne sećam se da ste se bunili protiv toga.

    Kad je Miki Rakić bio kao šef kabineta Borisa Tadića, najbolji prijatelj Aleksandra Vučića niko od vas se nije bunio protiv Mikija Rakića i niko se nije bunio kada nam je SNS, kada vam je tadašnja vlast davala termine na RTS, „Utisku nedelje“, kad nam je ostavljala poslanike ovde u Skupštini, kada vas je finansirala, kada vam je omogućavala da nastanate i postanete to što ste danas postali.

    Tada je ta Demokratska stranka Borisa Tadića i bivši režim bio dobar, jer je stvorio SNS.

    I svi koji su iz tog bivšeg režima prošli u redove SNS, oni su dobri, bez obzira što su bivši režim. Pa tako i SPS koji je prešao u vaše redove više nije bivši režim, sad je super SPS, samo da služi vama i SPS je odličan.

    Isto tako taj Goran Vesić, Siniša Mali čim su pretrčali na drugu stranu, odmah su dobri. A da su ostali u opoziciji i da nisu hteli sa vama, onda bi bili lopovi, kriminalci, pljačkaši, a niko vam ne brani da krivično gonite te lopove pljačkaše i kriminalce.

    Dakle, budite pošteni kao što kaže ova fotografija na kojoj se vidi Darko Glišić, predsednik Izvršnog odbora SNS zajedno sa kolegama iz Ugljaninove stranke, jer formirate zajedničku vladajuću koaliciju u Tutinu.

    Dakle, SNS, da, vi ste zajedno u vlasti sa Ugljaninom koji u ovom trenutku ima određene separatističke ambicije u Raškoj oblasti.

    Da li ste vi izašli iz lokalne vlasti sa Ugljaninom? Ma, ne pada vam na pamet! Da li ste se vi ogradili od ovog vašeg zagrljaja sa Sulejmanom Ugljaninom, koji je u ovom trenutku i vodeći separatista u Srbiji, pa ne sve za vlast. Dakle, naprednjaci su spremni da prodaju sve za vlast.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ministar Stefanović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    | Ministar odbrane
    Ne bih o gospodinu Rakiću, on je bio državni službenik i više nije sa nama na ovom svetu, te zaista o njemu ne bih nijednu reč.
    Što se tiče onoga o čemu ste vi govorili. Pa vi ste upravo sa onima koji su bili potpuna emanacija tog režima. Vi ste sa onima koji predstavljaju režim, koji su bili šefovi tih stranaka koji su doneli sve to u Srbiju.
    Ne neki članovi stranaka, ne neki sitni funkcioneri, vi ste bili sa onima koji su odlučivali o sudbini koji su bili ministri, gradonačelnici, predsednici tih stranaka. Vi ste bili sa ljudima.
    Pa, Borko Stefanović i Vuk Jeremić, to je bila samo tuča koji će od njih više da uradi za nezavisno Kosovo. Pa, to je bila samo razlika da vidimo koji će od njih dvojice tog dana da zablista oko toga.
    Znači, vi ste sa tim ljudima u koaliciji. Niste vi u koaliciji sa nekim tamo članom neke od tih stranaka, vi ste sa njihovim šefovima i sa Borisom Tadićem, koji je bio tada i predsednik te stranke.
    Vi faktički imate kontinuitet svih predsednika Demokratske stranke, pokupili ste da budete u društvu svih koji odlučivali da slučajno nekoga ne propustite. Svi koji su odlučivali o Kosovu u UN, da izađe i da bude u EU tamo gde valjda ćemo bolje da prođemo nego u UN, vi ste s njima ušli u koaliciju. Ušli ste sa onima koji su bili i ostali sinonim korupcije.
    Na kraju krajeva, o tome govori Verica Barać koja je rekla tada i govorila o korupciji, sistemskoj korupciji koja je govorila o kontroli nad medijima, da ne postoji nijedan aspolutno nijedan slobodan medij u Srbiji. To je govorila o Draganu Đilasu, o njegovoj kontroli nad sekundama, o njegovom bogaćenju, o potpunoj čeličnosti nad svim medijima.
    A koliko je nama, bilo ko davao, pa ja nisam mogao za četiri godine da gostujem jednu sekundu na STB koji je tada imao veoma malu gledanost. Nijednu jedinu sekundu. Toliko o tome koliko je ko nama bilo šta nešto davao. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Evo, nastaviću tamo gde sam stao pošto gospodin koordinator kad ne zna šta da kaže, onda kaže - vreme.

    Moje vreme je zaista od te dve minute bilo isteklo, ali nastaviću ono što sam imao da kažem, da izgovorim do kraja.

    Dakle, Dveri srpske su reklamirane u ljotićevskom časopisu „Nova iskra“ za period jul-septembar 2000. godine, u broju 62 i sada ja razumem gospodina koordinatora. On krije svoje ljotićevske političke korene i svoja izvorna ideološka ubeđenja kao zmija noge, jer teško je objasniti tom delu biračkog tela da ste u koaliciji sa Draganom Đilasom, sa Vukom Jeremićem, sa Borkom Stefanovićem, sa Zoranom Lutovcem, sa Dušanom Petrovićem. Dakle, to je zaista teško objašnjivo.

    Ja razumem koje sve tegobe ima gospodin koordinator. Dragan Đilas ga plaća da bude koordinator Saveza za Srbiju u Narodnoj skupštini i sada on mora da opravda te pare, ali teško mu to ide.

    Da li ste primetili, drage kolege i dragi građani Srbije, kada je gospodin koordinator u sali Narodne skupštine nema nijednog poslanika DS, nema nijednog poslanika Vuka Jeremića. Sedi sam sa svojom trojkom i nema nikog živog, a onda preti SNS – e, znate, mi smo druga politička snaga, mi smo jedini koji možemo da vas pobedimo, mi smo pošteni, mi smo ispravni itd, predvode nas najveći politički lideri, poput Dragan Đilasa, Vuka Jeremića, mi smo ti koji ćemo da preporodimo Srbiju, a prazna sala. Nema nigde žive duše. Nema nikoga.

    Ja razumem, Dragan Đilas odmah će da ga nazove i da ga pita - čekaj za čega ja tebi plaćam, plaćam te da koordiniraš tom moćnom političkom organizacijom u Narodnoj skupštini koja se zove Savez za Srbiju, koja okuplja i DS i sve otale poslaničke grupe, a sede njih četvorica.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala. Idemo dalje.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav LJubenović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Tomislav LJubenović. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Ljubenović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Hvala.

    Poslanička grupa SRS je podnela amandman na član 2. Predloga zakona o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama.

    Predložili smo da se u članu 2. stav 1. tačka 10) izbriše. Naime, član 2. Predloga zakona odnosi se na značenje izraza.

    Predlagač u obrazloženju, između ostalog, kaže da definicija iz člana 2 odnose se na izraze koji se koriste u zakonu, a čije značenja nisu kasnije odredbama zakona posebno određena. Ukupno je obuhvaćeno 25 izraza, počev od osnovnog pojma katastrofe, pa do velikog udesa.

    Kod utvrđivanja definicija u najvećoj meri je korišćena prihvaćena međunarodna terminologija uz odgovarajuća prilagođavanja pravnom sistemu Republike Srbije i pravilima u duhu srpskog jezika.

    Definisani su pojmovi i izrazi čije značenje na obavezujući način utvrđeno u nekom drugom propisu, a za potrebe pravilne primene i razumevanja rešenja sadržanih u ovom zakonu neophodna je njihova precizna definicija.

    Amandman koji smo podneli predstavlja pravno-tehničku redakciju Predloga zakona i poslanička grupa SRS je mišljenja da bi prihvatanjem ovog amandmana dobili rasterećujući tekst zakona, jer zakone primenjuju pravnici pa im nije potrebna pomoć tumača.

    Time bi se dobilo dovoljno prostora da se u tekst zakona, koji će biti usvojen, unesu veoma važne odredbe koje su od suštinskog značaja, a te su odredbe kojima bi se svim članovima Srpsko-ruskog humanitarnog centra u Nišu Vlada Republike Srbije dodelila diplomatski status, onako kako je to predložila poslanička grupa SRS. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Mandić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Ivković.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Vesna Ivković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Vesna Ivković

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre sa saradnicima, poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, u članu 2. stav 1. nakon tačke 11. dodaje se nova tačka 11a, koja glasi: „Uzbunjivanje je obaveštavanje stanovništva o nastupajućoj ili nastaloj opasnosti“.

    Ovim amandmanom vrši se dopuna člana 2. Predloga zakona, kojim su definisani izrazi i pojmovi upotrebljeni u ovom zakonu.

    Naime, iako je članom 57. i članom 94. preciznije i šire definisan ovaj pojam, htela sam da se ovaj pojam nađe i u članu 2. gde je skup svih definisanih pojmova iz Predloga ovog zakona.

    Sam pojam uzbunjivanje odnosi se na obaveštavanje stanovništva o nastupajućoj ili već nastaloj opasnosti radi hitnog postupanja u cilju zaštite života i zdravlja.

    Uzbunjivanje se vrši putem sistema za javno uzbunjivanje koje se sastoji od odgovarajućih akustičnih izvora, odnosno sirena, uređaja za predaju i prijem signala, za daljinsko upravljanje sistema i specijalizovanih jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje.

    Građani imaju pravo da budu obavešteni o rizicima, katastrofama, merama i aktivnostima koje se preduzimaju, kao i o mogućim posledicama od katastrofa i druge informacije od značaja za zaštitu i spasavanje.

    Informacije i obaveštavanja daju se u pristupačnom i lako razumljivom obliku i formatu, uključujući i znakovni jezik i Brajevo pismo, čime se vodilo računa o naročito ranjivim grupama.

    Predlogom ovog zakona dokazujemo koliko je ovo društvo, odnosno Vlada Republike Srbije odgovorna, jer, polazeći od toga da je nužnost svakog odgovornog društva da kontinuirano radi na unapređenju stepena svoje otpornosti prema pretnjama i opasnostima od katastrofa, koje su, svedoci smo, ne samo kod nas već na globalnom nivou sve češće, neophodno je unaprediti postojeći sistem zaštite i spasavanja u Republici Srbiji.

    Imajući u vidu da smo u prethodnom periodu imali neka loša iskustva sa katastrofama, a posebno poplave 2014. godine, ukazala se potreba za dogradnjom pravnog i institucionalnog okvira za upravljanje rizikom od katastrofa, naročito u pogledu preventivnih aktivnosti u ovoj oblasti. Predlog ovog zakona baš to i čini. Stavlja u prvi plan principe, planska dokumenta i mere i aktivnosti koje treba da što uspešnije doprinesu prvencije od katastrofa, kao i otpornosti pojedinca i zajednice na posledice katastrofe ako do nje dođe.

    Ono o čemu se naročito vodilo računa je to što je akcenat stavljen na zaštitu ranjivih grupa, rodnoj ravnopravnosti, kao i uspostavljanje partnerstva između javnog i privatnog sektora.

    Novinu predstavlja i međunarodna saradnja, kako u domenu prevencije, razmene informacije, tako i u pružanju i primanju humanitarne pomoći.

    Novina je što se po prvi put uvodi registar rizika kao interaktivna elektronsko-informaciona baza podataka o svim rizicima i opasnostima od elementarnih i drugih nepogoda i katastrofa.

    Ovim zakonom uspostavlja se nacionalna platforma koja će blagovremeno u komunikacijama na različitim nivoima i razmenom informacija doprineti boljoj prevenciji i zaštiti od nepogoda, katastrofa i drugih opasnosti i boljim upravljanjem rizikom i boljim monitoringom.

    Ono što je na kraju najvažnije, a što je cilj ovog Predloga zakona je da zaštiti ono što je najdragocenije, a to je ljudski život i zdravlje, životna sredina i materijalna dobra. Cilj je da se smanji rizik od katastrofe i upravlja vanrednim situacijama kao delom jedinstvenog sistema nacionalne bezbednosti u Republici Srbiji.

    Jednom rečju, donošenjem ovog zakona doprinosimo tome da se poveća stepen bezbednosti naših građana i zato u danu z a glasanje poslanička grupa SPS glasaće za ovaj zakon. Hvala.