PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.03.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

29.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:35

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Poštovano predsedništvo, poštovane kolege poslanici, poštovani ministre, pošto vidim da  drugih članova Vlade nema, u ime Poslaničke grupe Socijalističke partije Srbije želeo bih reći samo nekoliko reči povodom ovog što se čulo u prethodnih par minuta i ovo se odnosi na skupštinsku većinu. Ne znam da li skupštinska većina shvata ili ne, ali skupštinska većina je sada vlast i pobedom na izborima u decembru skupštinska većina je preuzela odgovornost za sadašnjost i budućnost Srbije.
Uporno, celo vreme prethodna dva dana, a i danas mi slušamo samo priču o prošlosti, a ne o onome što je na dnevnom redu, a to je budžet i sa žaj zakona, posledice tih zakona koje će izazvati po život građana Srbije. Ako se želelo pričati o prošlosti, onda se ne može prenebregnuti ono što je DOS obećavao pre izbora, ono što se desilo od 5. oktobra, pad proizvodnje, inflacija, cene, ne može se prenebeći kakav je program Vlade, kakav je sadržaj ovih zakona, a izvolite recite da li ima predloga koje je Socijalistička partija Srbije podnela, a da nije utemeljen i da ne govori o lošim stranama predloga koji su podneti od strane Vlade. Nemojte davati kvalifikacije. Recite tačno šta ne valja i izađite za ovu govornicu i recite da to nije tako. Naša je dužnost, kao socijalista, da upozorimo na loše strane predloga koji su na dnevnom redu Skupštine.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Stavljam amandman poslanika Lazara Marjanskog na glasanje.
Konstatujem da je za glasalo 30, protiv 118, uzdržanih 5, nije glasalo 16, ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vujić.
Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
Da li podnosilac amandmana želi reč?

Božidar Vujić

Pre obrazloženja amandmana, želeo bih jednu digresiju povodom prethodnih diskutanata. Upućujem je samo gospodinu Čedomiru Jovanoviću. Gospodin Jovanović je izašao za ovu govornicu, veoma vatrenim govorom i veoma uzbuđen je rekao kako su poslanici SRS-a na jedan isti član podnosili različite amandmane. Ja sam peti posalnik SRS-a koji podnosim treći amandman na isti ovaj član, koji se razlikuje od prethodnih amandmana svojih kolega.
Gospodine Jovanoviću, uputiću vas na nešto. Pričate o demokratskim procesima, a pogledajte Srpsku radikalnu stranku. Mi smo te procese davno završili. Hoću samo jedno da vam kažem, u Srpskoj radikalnoj stranci su davno utemeljena demokratska načela. Dokaz toga, bez obzira na vašu ljutnju, jeste da su pet poslanika podnela tri različita amandmana na isti član. To dovoljno govori koliko je ova stranka demokratična i koliko je spremna da iznosi svoja različita viđenja za ovom govornicom.
Sada ću preći na amandman, ako mi dozvolite. Takođe, jedno pitanje podnosim samom sebi, ne toliko nama. Čini mi se da je ministar Đelić, koji je sastavljač ovog budžeta, došao iz Francuske. Ono što mene lično interesuje je da li je gosopodin doputovao aeroplanom ili gospodin iznad Srbije pušten padobranom. Ako je pušten padobranom, očito mu se padobran nije otvorio. Kako sam ja iz Vojvodine, ja ću iskoristiti jedan lokalizam, koji kaže - Al( je ovaj bubnuo. Sama činjenica da je on bubnuo, jeste dokaz da mu se mantalo u glavi i da je doneo ovakav budžet. Ono što vi ne znate, gospodo sastavljači ovog budžeta, pa i ovoga člana, jeste da gospodin Đelić ne poznaje Ustav Republike Srbije. Ustav Republike Srbije je ovim članom povređen. Očito, vi smatrate da su nedefinisana ustavna ovlašćenja i ingerencije koje ima AP Vojvodina. To je očito vidljivo iz ovoga člana.
Ustav je vrhovni zakonski akt ove države . On nam daje o eđena ograničenja i limite u okviru kojih se možemo kretati. Ustav se može menjati samo na ustavom i drugim zakonima dozvoljen način. Očito je neko drugi bio ograničen nečim drugim kad je predlagao ovo. Predlagati 395 miliona dinara za potrebe preglomazne i narasle birokratije u AP Vojvodini, a sa druge strane, i sami priznavati činjenicu da budžet mora da se namakne, da on mora biti opterećenje i privredi koja ne radi, i stanovništu koje živi u teškim uslovima, dovoljno govori o stručnosti, a naročito o ekspertnosti francuskih đaka.
Ovih 395 miliona dinara za Vojvodinu baziraju se na izvornim prihodima. Izvorni prihodi su iz poreza na dohodak i poreza na dobit preduzeća. Moj predlog jeste da se ti iznosi umanje. Umanjenjem od 60%, to je sa 5 na 3% na dohodak, i sa 10 na 6% na dobit preduzeća, dolazimo do onog nivoa koji je bio približan prošlogodišnjem. Onaj višak od 158 miliona predlažem da se prebaci u drugi razdeo, u razdeo 19, na poziciju 124, a to je za Ministarstvo kulture i za ostvarivanje programa u Ministrstvu kulture, za ostvarivanje onih programa koji su od kapitalnog i veoma važnog značaja za ovu državu, za finansiranje programa nacionalne kulture. Zbog toga i predlažem da administracija, koja bi koristila ove novce, smanji svoje apetite, da se počnu ponašati racionalnije i da se počnu ponašati celishodnije.
S druge strane, neshvatanjem Ustava Republike Srbije i davanjem, mimo Ustava, onih ovlašćenja i ingerencija koje Vojvodina nema, očito je da poslanici većine, a naročito Vlada, pokušavaju da zamajavaju i ovaj narod i poslanike opozicije. (Predsednik: vreme.) Očito je tu da je došlo do loptanja (opet koristim lalinske izraze) i da je sada Đinđić šutnuo loptu u aut. Čekamo potez Čanka.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Vojislav Šešelj.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Mislim da bi pametno bilo da ministar finansija prihvati ovaj amandman. Nadam se da će pratiti ovo što govorim, po prvi put. Zašto bi to bilo važno? Mislim da bi se amandman mogao malo korigovati. Znači, da ostane određeni iznos za pokrajinsku administraciju, ali da se za taj iznos ne predviđaju posebna sredstva, odnosno sredstva iz posebne naplate, u određenom procentu - porez na prihod i tako dalje - nego da se to izrazi kroz jedinstven budžet, da taj iznos bude veći od ptprilike za 100% u odnosu na prošlu godinu, jer to je sasvim dovoljno da Pokrajina podmiri svoje finansijske potrebe, u skladu sa sadašnjim ustavnim i zakonskim normativnim okvirima. Ostatak novca, da biste uravnotežili stavke, da se izdvoji za Ministrstvo kulture. Ja to ne bih za finansiranje ovih programa, jer mi je suviše sumnjivo u šta će to Lečić onda trošiti, nego bih za povećanje plata zaposlenih u sferi kulture.
Vi, DOS-ovci, ste mnogo obećavali kulturnim poslenicima u predizbornoj kampanji i ranije. Njima ste najviše obećavali. Skoro su listom bili za vas. Sad ste ih, po dolasku na vlast, potpuno zapostavili. Svega milijardu i 300 miliona ste predvideli za celo Ministarstsvo kulture. To je otprilike za 100% veći iznos u odnosu na prošlu godinu. Vaš budžet je skoro četiri i po puta veći nego prošlogodišnji, još kad imamo u vidu da se odnosi samo na 9 meseci. Zato bi trebalo da ovde napravit jedan ustupak, da pokažete da ima kod vas trunke racionalnosti, da ste spremni da uvažite i argumentovane zahteve opozicije, da Vojvodinu tretirate u skladu sa Ustavom i pravnim poretkom, a da višak ovog novca preusmerite u to zaista ugroženo Ministarstvo kulture, ali za finansiranje plata zaposlenih u kulturi, da ne dajemo suviše mnogo para samom Lečiću, jer od njegovih kulturnih programa će nas na kraju sigurno glava zaboleti.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
 Ako se više niko ne javlja za reč po ovom amandmanu, stavljam ga na glasanje.
Za 44, protiv 110, uzdržanih nema, nije glasalo 24, od ukupno prisutnih 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština većinom glasova nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 2. amandman su podneli narodni poslanici Đura Lazić, Sreten Mitrović i Ljubiša Maravić.
Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade, na sednici Odbora.
Da li predlagač amandmana želi reč? Izvolite. Da li zajednički? ( Da.)

Đura Lazić

Poštovano predsedništvo, uvaženi članovi Vlade, kolege i koleginice poslanici,  ovaj  amandman smo podneli zato što smatramo,  mada je malopre ta činjenica izneta,  da je Ustav Republike Srbije kao stub zakonodavstva jedne zemlje povređen. Naime, u članu 69. stoji obaveza da i Republika Srbija i autonomne pokrajine, gradske skupštine i opštine imaju svoje budžete.
Članom 2. stav 4. ovog predloga zakona mislim da je povređen Ustav i predlog je naš da se taj stav četvrti izbriše, a umesto toga donese poseban budžet za AP Kosovo i Metohiju. Uz to da se, s obzirom na nove, teške okolnosti, složene , u kojima naš narod živi, da se osmisli raspodela tih sredstava po posebnom budžetu AP Kosovo.
To je naš predlog. Mislim da bi kolege poslanici i ministar za finansije trebalo ovaj predlog da uvaže. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li neko  drugi  želi reč o amandmanu? Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Srpska radikalna stranka će podržati ovaj amandman iako vam izgleda suviše mali iznos određen za finansiranje potreba  AP Kosovo i Metohije u ovoj godini od svega 81 milion dinara. Bilo bi krajnje pogrešno da se to ostavi samo kao stavka u Razdelu Ministarstva finansija, pa da sam ministar odlučuje kako će i šta finansirati.
Ovde treba jasno razlučiti šta će iz ovog novca biti finansirano. To su npr. opštine u kojima je ostala regularna vlast Srbije i SRJ , u kojima funkcioniše regularna lokalna samouprava, za finansiranje određenih aktivnosti i potreba koje se inače ne predviđaju u opštinskom budžetu.
To je, dalje, finansiranje određenih delatnosti na samoj teritoriji Kosovske Mitrovice, Zvečana, Leposavića, Zubinog Potoka, Štrpca, sela oko Prištine, uključujući Gračanicu, Orahovac, Goraždevac kod Peći, srpska sela oko Gnjilana, Vitine i druga mesta gde još Srbi uspevaju da opstanu.
Vi bi trebalo jasno da naznačite koje se to potrebe finansiraju, a ne da nam Momčilo Trajković raspolaže tim parama. Mi znamo od ranije kako je zajedno sa svojim pajtosom Vladikom Artemijem postupao poigravajući se srpskom sudbinom na Kosovu u Metohiji.

Dragan Maršićanin

| Predsedava

Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 48, protiv 108, uzdržanih nema, nije glasalo 23, od ukupno prisutnih 179 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština većinom glasova nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Hranislav Perić.
Ovaj amandman odbio je Odbor za finansije i predstavnik Vlade, na sednici Odbora.
Da li predlagač amandmana želi reč? (Ne.)