DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.04.2001.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

11.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ima reč narodni poslanik Nataša Jovanović, posle nje narodni poslanik Petar Jojić.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedniče Narodne skupštine, paket poreskih zakona koji je objedinjen u načelnoj raspravi u tač. 5 - 11. predloženog dnevnog reda samo je nastavak poreske, finansijske, ekonomske i svake druge agonije koju nam nudi Vlada Republike Srbije, na čelu s gospodinom Božidarom Đelićem, ministrom u Ministarstvu finansija i ekonomije. Takav je naziv tog ministarstva.
Da su se strasti uzburkale onog trenutka kada je generalni sekretar i poslanik naše stranke gospodin Aleksandar Vučić počeo da govori, a vi ste ga, gospodine predsedniče, prekidali, iako govori argumentovano i istinito o onome što radi dosovska vlast u Srbiji i Saveznoj Republici Jugoslaviji. Pokazali ste svojim reakcijama.
Tačno je da vi svakodnevno produkujete ogromne laži preko svih medija koje kontrolišete u našoj zemlji, počev od lokalnih radio stanica i televizija, preko DOS-ovizije, preko svih dnevnih novina, bukvalno sve su pod vašom kontrolom, gde gomilu gnusnih, najodvratnijih mogućih laži iznosite i o predsedniku naše stranke i o srpskim radikalima i obmanjujete svesno javnost za sve ono što nam predlažete ovde, kao da je narod glup, kao da ne prati ova skupštinska zasedanja i ne vidi kakave nam poreze nudite, šta ćete da izglasate sa pritiskom na zeleno dugme i kakve će to posledice imati po narod.
A, da se nekada desi čudo u pravom smislu reči, pokazuje današnji broj novina koje su takođe pod vašom kontrolom. Danas, u sredu, 11. aprila, "Glas javnosti" je objavio ogroman naslov, ogromnim slovima, udarnim slovima - Šešelj je, na žalost, u pravu. Govori se o načinu izlaganja i o argumentima koje vam je profesor dr Vojislav Šešelj izneo prilikom prve tačke dnevnog reda, kada ste vršili izbor nosilaca pravosudnih funkcija. Međutim, oni koji su pravili ove novine i vašom nepažnjom ovakav naslov je prošao o srpskim radikalima i o našem predsedniku. Zaboravili su nešto što je notorna činjenica, a to je da je u produžetku, ili u podnaslovu trebalo da stoji - Šešelj je, umesto "nažalost", u pravu uvek, kao i uvek kada sa ove govornice, kao i svi poslanici SRS, govori jezikom činjenica, argumenata, za razliku od vas koji ne možete da živite, imate noćne more od sopstvenih laži.
Topite se i gušite u "žutoj dnevnoj štampi", koju po ceo dan čitate ovde, a danas je jedan od poslanika, koji ne razume ni o čemu se ovde priča i šta je na dnevnom redu, koji je, dakle, u nerazumevanju i neproučavanju ovih paketa poreskih zakona mahao nesrećnik pred kamerom ovde, govoreći o tome kako jedan nedeljni list, koji je takođe pod direktnom kontrolom samog Zorana Đinđića, izmišlja kojekakve stvari preko otpadnika iz Srpske radikalne stranke.
Znate, lako je vama da takve izmišljotine plasirate, ali to neće da prođe u narodu i neće proći kod nas. Svaki pokušaj da nas ometete, da se drznete, možda, da nasrnete još direktnije na SRS, mnogo će da vas košta. Kad vam to kažem ja kao pripadnica slabijeg, uslovno rečeno, pola, nas je dve u ovoj skupštini, kako će onda tek da reaguju srpski radikali širom Srbije, ako se usudite na tako nešto.
Što se tiče paketa poreskih zakona, primetno je kao i kod usvajanja i budžeta i kod usvajanja Zakona o porezu na promet, o akcizama, da uopšte niste vodili računa o širem sloju stanovništva, i kroz raspravu u pojedinostima o amandmanima koje smo mi dali, videće se da predlagač, Vlada Srbije i resorni ministar nisu dali poreske olakšice za mnoge kategorije stanovnika.
Međutim, ono što je interesantno, a što vo DOS-ovci, tako zamajani lažima iz raznoraznih novina i sopstvenim nekakvim, čudnim verovatno, pričama jedni druge zamajavate, niste pročitali jedno nebulozno objašnjenje kod razloga za donošenje zakona, koji je bukvalno prepisan u svakom zakonu. Svuda se na početku kaže kako je ekonomska i politička situacija u našoj zemlji, u proteklom periodu, bila veoma teška, a ispred predlagača je tu Božidar Đelić, koji verovatno zna kako je nama bilo teško proteklih deset godina. Čak se i u desetoj tački dnevnog reda kao predlagač pojavljuje ministar pravde, gospodin Vladan Batić, koji se sada pred kraj zasedanja pojavio, i svi ti zakoni, svi ti predlozi govore upravo o tome da niste bili u stanju, niste bili sposobni da napravite ni jedan jedini mogući zakon.
Zakon o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi nije ništa drugo nego usklađivanje sa Zakonom o javnim prihodima i rashodima, gde ste dali mnogo veću mogućnost lokalnim samoupravama, koje će sada da zahvataju mnogo više od građana i od poreza koje ste propisali, pa tako će čitav porez na imovinu da pripada lokalnim samoupravama, koje će oni da slivaju u svoje ogromne opštinske budžete, pa takođe i prihod od poreza na fond zarada u iznosu do 3,5%. Rekao je danas gospodin Đelić da je Vlada dala takve amandmane, a i mi smo srpski radikali, kako će taj porez na fond zarada da se smanji. Znate, mi nismo nikakav prorok pa da znamo unapred kad nismo unapred dobili taj materijal, šta se sa vama u međuvremenu dešava, kakve vi konstrukcije pravite u glavi, šta ste u stanju da uradite. Mi samo znamo da iznos od 3,5% na fond zarada, na sve ove namete koje ste nam dali, koji jasno kažu, zakonom je definisano da skupštine opština mogu da propišu i manju stopu, što ne verujem da će da urade i da raspolažu tim sredstvima za razvoj komunalne infrastrukture, za izgradnju stanova solidarnosti i za zbrinjavanje građana na teritoriji opštine ili grada.
Gospodin Batić, verovatno, u cilju prikupljanja nekakvih "dokaza", sve su to šuplje i prazne priče, nije imao, za ova dva meseca, vremena, da se sada, kao resorni ministar, bavi budućim zakonom o lokalnoj samoupravi. Kada je u javnosti objavljeno kakav će dnevni red biti, iz raznoraznih službi iz Šumadijskog okruga, pravnici, ekonomisti, iz Komore, su me zvali i raspitivali se o tome, kakav je to zakon o lokalnoj samoupravi, kakve su to izmene. Međutim, ispostavilo se da to nije ništa drugo - izmena dva - tri člana - i gospodin Batić je verovatno, sam svesan toga da bolji zakon o lokalnoj samoupravi ne može da sačini nego što ga je imala prethodna vlada, u kojoj je učestvovala SRS i gde je resorni ministar bila gospođa Gordana Pop - Lazić. Zato nemojte da se trudite.
Što se tiče ovih poreskih zakona, oni jasno pokazuju da vi, ne samo što nameravate da dalje pljačkate građane, već pokušavate sami sebe da zamajavate time, kako ćete kroz ove poreske stope da zahvatite nešto što ne može da se naplati. Danas ste se smejali na činjenicu da ste, kao predlagač zakona, predviđali da se poreski obveznici sankcionišu i noću i da se i noću vrši prinudna naplata.
Meni zaista nije jasno kako se do sada niko od vas nije setio, kako vam u tome sam ministar Batić nije pomogao kada ste sačinjavali budžet, ili da ste rekli, od svih ovih silnih poreza da ćete da izdvojite jednu stavku da kupite one fantomke koje imaju vaši takozvani specijalci za celu Vladu da ih stavi na glavu. Apsolutno bi bilo logično. Zamišljam gospodina Batića sa fantomkom na glavi i kako ima proreze za oči i usta i kako zajedno sa ostalim članovima Vlade jasno stavlja do znanja da će kao prava pljačkaška organizacija da pljačka narod.
Gospodine predsedniče Skupštine, namerno vam se tako obraćam i ne pravim grešku, jer kad vam ostali poslanici kažu predsedniče - ja to zaista ne razumem. Znam ko mi je predsednik, a što se vas tiče, trebalo bi da vodite računa, po članu 28. Poslovnika, da obezbedite da se poštuje red u sali Skupštine, da se govornici uvažavaju i sa pažnjom saslušaju. Smehotresna olimpijada, koja se odvija među poslanicima DOS-a, neće doneti ništa dobro ni vama. Lako je onome što se ni u šta ne razume ili ne pokušava, ako baš nije stručan za svaku oblast, ni o svojoj da govori. Vaš šef poslaničke grupe se bar trudi, on nešto čita, gleda, iako ima one koji su mu opozicija.
Usput da vam kažem da nisam bila u mogućnosti da pratim sinoćnu emisiju na Televiziji Kragujevac, koja se finansira iz budžeta i mnogi stanovi ne mogu da se izgrade na teritoriji te opštine, ali sam čula da je Slobodan Vuksanović bio na televiziji i da je rekao, da se njegova stranka, ne slaže sa mnogim predlozima iz paketa poreskih zakona. Dakle, već se prvi pacovi pojavljuju koji napuštaju brod koji tone, koji se zove DOS. Ništa vam to neće pomoći, jer će narod da vas kazni, barem uskoro.
...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovane kolege, u odnosu na Predlog zakona o porezu na dobit preduzeća želim da istaknem, kao prvo, da u izradi Predloga zakona o porezu na dobit preduzeća nisu učestvovali relevantni faktori i nadležni organi. U prvom redu, u izradi ovoga zakona bilo je nužno da učestvuju poslodavac, sindikat i Vlada. Dakle, imamo zakon u kome nismo čuli mišljenje ni sindikata, niti smo čuli mišljenje poslodavaca, a što je odlučujuće i trebalo je da se pristupi tom putu i na taj način da se izradi jedan dobar zakon. Prvo da bude upućen na javnu raspravu, pa da se čuje mišljenje i drugih, i na taj način bi imali jedan valjan zakon koji treba dostaviti Parlamentu na usvajanje.
U tesnoj vezi sa Predlogom ovog zakona su i zakoni iz dnevnog reda za ovaj saziv Skupštine, kao što su: Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju. Izradi predloga svih ovih sistemskih zakona trebalo je pristupiti u saradnji sa svim relevantnim subjektima, a pre svega, sa sindikatima i poslodavcima. Zbog toga smatram da bi trebalo što pre da se ovaj predlog zakona povuče i da se da na novu izradu, kako bi se na taj način izjasnili poslodavci, sindikati i Vlada.
Gospodine ministre Đeliću, ovde se javlja kao ozbiljan problem, pre desetak dana smo imali 700 hiljada radnika koji su stupili u jednočasovni štrajk. Nije za zanemariti ako u isto vreme stupi u štrajk 700 hiljada radnika. Ta činjenica mora biti uvažena i verujem da ste propustili veliku priliku da čujete i radnike, i sindikate, šta oni misle o pripremama, izradi i usvajanju ovih poreskih zakona.
U odnosu na Predlog zakona o porezu na imovinu, dame i gospodo narodni poslanici u brojnim poreskim zakonima koji su usvojeni i treba da se usvoje u ovom parlamentu nema nijednog segmenta, a da Vlada Republike Srbije nije stavila ruku u džep naših građana.
Ovaj predlog zakona je toliko sveobuhvatan da će se mnogim našim građanima zavrteti u glavi kada budu dobili rešenja za plaćanje poreza na imovinu, poreza na nasleđe i poklon, kao i poreza na prenos apsolutnih prava. Mi, narodni poslanici, imamo veliku odgovornost prema našim građanima kada donosimo ovakve osetljive zakone, kojima se praktično oporezuje sve osim vazduha. Razumem Vladu da treba da obezbedi punjenje budžeta, ali ne mogu da prihvatim da se u oporezivanju imovine građana ide toliko daleko da će porezi na imovinu građana u pretežnom delu biti osnov za punjenje budžeta Republike Srbije. Nova vlast je građanima Srbije obećala vladavinu prava, bolji život građana i da će u našu zemlju stići brojne donacije u milijardama dolara, što su mnogi poverovali, pa evo i ja se pitam šta bi sa tom pomoći i donacijama, zašto se ne pokrene proces proizvodnje i da proizvodnja bude jedini osnov za punjenje budžeta.
Sada kada razmatramo Predlog zakona o porezima na imovinu, vidim da budžet moraju da napune građani, čiji su inače džepovi skoro prazni. Smatram da mnogi naši građani neće moći da plate te silne nareze i poreze, ne zato što ne bi hteli, nego zato što nemaju odakle.
Dodatno opterećenje za budžet Republike Srbije predstavlja i ova činjenica da Srbija izdvaja velika sredstva za punjenje saveznog budžeta. Vidim da se najmanje vodilo računa o mogućnostima naših građana da plaćaju ove silne poreze. Mi, srpski radikali, smo protiv ovakvih poreskih zakona, kojima se praktično steže kaiš našim građanima veoma zabrinutim za svoju egzistenciju.
Predlogom zakona o lokalnoj samoupravi, gde se predviđa da opštine mogu razrezivati poreze od 3,5%, otvara se široka mogućnost da opštine, koristeći norme iz ovoga zakona, maksimalno i masovno određuju i razrezuju poreze u ovim visinama. Dame i gospodo narodni poslanici, osim toga se javlja još jedan problem, tako što se daje mogućnost i mesnim zajednicama da se sredstva prebacuju na njihove žiro račune, da one njima same raspolažu. Lokalnoj samoupravi i opštinama treba dati mogućnost da raspolažu tim sredstvima, a nikako da se mesnim zajednicama da ta mogućnost da mogu raspolagati sa sredstvima, jer tu može doći do velikih zloupotreba, jer su mesne zajednice, kao što znamo, bile produkti Edvarda Kardelja i bivšeg komunističkog režima.
Smatram da opštine treba da budu te koje treba da raspolažu i da kontrolišu kuda idu sredstva iz budžeta, doprinosa ili taksi koja građani izdvajaju.
Ono što sam želeo ministru Đeliću da kažem i obraćam se lično njemu, bilo bi mi drago kada bi ova vlada uspela da zaposli samo onoliko građana u celoj Srbiji, koliko je zaposleno građana u Parizu, iz koga gospodin Đelić dolazi. Međutim, žao mi je što ministar Đelić nije uspeo da obiđe mnoge krajeve naše zemlje u ovom trenutku, da se uveri i da porazgovara sa građanima, kako bi stekao jedan utisak i čuo da li će građani moći da izdrže ovolike poreze. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodo narodni poslanici, sa radom nastavljamo sutra u 10,00 časova.