ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.12.2007.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

12.12.2007

Sednicu je otvorio: Miloljub Albijanić

Sednica je trajala od 10:10 do 20:35

OBRAĆANJA

Slobodan Maraš

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, član 104. Poslovnika. Ono što je pročitala malopre gospođica Jovanović, ono pismo, zaista smatram kao uvredu za ovaj parlament i sve poslanike, znači način na koji se predsednik Skupštine poslednjih dana, bogami poslednjih nedelja ponaša prema poslanicima je krajnje neodgovoran i nekorektan.
To što je on izgubio kompas, to nažalost nije samo njegov problem, to je problem i ove skupštine i svih nas. Moramo tražiti odgovornost za gospodina Dulića. Koga on predstavlja? Čisto sumnjam da građani smatraju da on predstavlja samo DS, on je predsednik ove skupštine, prvi među nama, ali i njegovo ponašanje, svaki dan dolazi u ovu skupštinu na sat-dva, prekrši Poslovnik po deset puta i onda ode. Danas nas nije udostojio nijednog dolaska u ovu salu, ali zato ima običaj da šalje tajna pisma, odnosno da šalje pisma, kao što je slao predsedniku naše partije, kako je danas poslao poslanicima pismo, odnosno svakom poslaničkom klubu.
Siguran sam, odnosno mi u LDP smo sigurni da će građani prepoznati politiku koja pravi kompromis oko svega, znači koja je spremna na svaki kompromis samo da bi se ostalo na vlasti. Siguran sam da će prepoznati i da nije politika to da sve može u ovoj zemlji da propadne, pa i ovaj budžet da se ne usvoji, da se pređe na privremeno finansiranje, jer očito da više neće biti ovde normalnih rasprava i normalnih sednica. Znači, sve da se učini samo da se ostane predsednik države.
Potpuno je evidentno da je politika koja se trenutno vodi izazvala buru i u vladajućoj koaliciji i to da li će gospodin Dulić se ovde još uvek pojavljivati kao predsednik, to ćemo videti narednih dana, pošto postoje indicije da koalicioni partneri već pokreću njegovu smenu, i to nije naš problem. Naš problem je gde ide ova država.
Naravno, nema nikoga ovde iz Demokratske stranke Srbije, ovde je jedan poslanik iz G17 i očigledno je da srljamo u situaciju koja odgovara samo nekom. Znači, nećemo imati sigurno usvojen budžet.
Jer, voleo bih, gospodine ministre, da objasnite, znam da vi niste krivi za ovo, ali da vi objasnite na koji način ćemo mi moći da završimo ovu raspravu, da raspravljamo o amandmanima i da glasamo za budžet u ovakvoj situaciji.
Zbog toga bih hteo da kažem da sam siguran da će građani prepoznati politiku koja je sasvim drugačija od ove muljatorske i politike koja je spremna na svakakav kompromis sa Koštunicom.
Svoj glas daće Čedomiru Jovanoviću na predsedničkim izborima u prvom krugu.
Vas, gospođice Jovanović, izašla je, ali moram da je ispravim malo, jer je potrčala sa tim o čestitkama gospodinu Tomislavu Nikoliću u prvom krugu. Duboko sam ubeđen da ćemo se naći u drugom krugu i onda videti ko je bolji.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Zahvaljujem narodnom poslaniku Slobodanu Marašu. Reč ima narodni poslanik dr Vladan Batić.

Vladan Batić

Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, moram da ponovo kažem i da apelujem na vas, gospodine predsedavajući, nadam se da ste za razliku od predsednika Skupštine vi, ovako kao doajen, neka vrsta glasa razuma.
Dakle, Ustavni sud treba da bude konstituisan 17. decembra. Ustavni sud još nije konstituisan. Sudije Ustavnog suda još nisu položile zakletvu; 17. decembra će biti konstituisan... gospođo, nemojte, smirite hormone, nemojte da budete nestrpljivi.
Nema Ustavnog suda. On nije konstituisan, još četvoro sudija Ustavnog suda nisu razrešena, dosadašnjeg ili bivšeg, kako god hoćete. Zašto to pričam? Zato što izborna radnja počinje momentom raspisivanja izbora i da bi se izjavila žalba na neku od sprovedenih izbornih radnji mora da postoji Ustavni sud. Već sama činjenica da su izbori raspisani danas, a Ustavni sud nije konstituisan, da sudije Ustavnog suda nisu položile zakletvu... položile su, dobro... nije konstituisan, 17. će biti konstituisan. Znači, izborne radnje su manjkave.
Gospodine predsedavajući, budući da će koalicioni partner DSS, ovo su sasvim pouzdane informacije, pokrenuti inicijativu za smenu dosadašnjeg predsednika Skupštine gospodina Olivera Dulića, koji zaista, iskreno rečeno, bolje da je sam podneo ostavku jer se nije snalazio na ovoj funkciji, s tim što je istrošio pare iz budžeta sa gomilom savetnika i telohranitelja za potpuno besmislena putovanja na kojima nije progovorio ni reč.
Dakle, po definiciji, pošto teško da će biti izabran novi predsednik Skupštine, vi ćete opet, kao najstariji od potpredsednika i najstariji poslanik, u ovom teškom vremenu biti vršilac dužnosti ili predsedavajući u ovom parlamentu.
Znam, gospodine Mrkonjiću, da će, zavisno od ishoda odluke Saveta bezbednosti, SPS verovatno vas predložiti kao predsedničkog kandidata ako ste steknu po njihovoj odluci uslovi za raspisivanje predsedničkih izbora. Takođe se nadam da ćete vi u drugom krugu podržati Čedomira Jovanovića, jer na mlađima svet ostaje, ali mi živimo, nažalost, u teškim vremenima i ovo bi bilo pomalo komično, i pomalo veselo, da nas ne okružuje surova stvarnost u kojoj se Srbija danas nalazi. Uopšte nije vreme za šalu i smeh.
Srbija se nalazi pred gubitkom dela svoje teritorije zbog neodgovorne vlasti koja je obmanjivala građane da će Kosovo ostati zauvek naše. Pročitajte u Ustavu obaveze i zakletvu predsednika Republike. Šta on kaže u zakletvi koju polaže? Kad bude izabran, bez obzira kako se zove, ne aludiram na gospodina Borisa Tadića, on je jedino napravio grešku što je podržavao Vojislava Koštunicu, jer ko s đavolom tikve sadi, o glavu mu se lupaju. To ćete vrlo brzo uvideti.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Zahvaljujem dr Vladanu Batiću, narodnom poslaniku. Reč ima narodni poslanik Radovan Milovankić, neka se pripremi narodni poslanik Dušan Bajatović. Zahvaljujem na ovim lepim rečima.       
...
Srpska radikalna stranka

Radovan Milovankić

Poštovane dame i gospodo, ministre Cvetkoviću, kako koji poslanik izađe sve tema bolja od bolje. Sad ovo dođe nekako tercijalni nivo bitnosti za budžet, ali dobro.
Poštovane dame i gospodo poslanici, na početku ću se osvrnuti na uvodno izlaganje ministra Cvetkovića. Dakle, u izlaganju je nedvosmisleno izneto da će se javni sektor i potrošnja, kao po pravilu, finansirati raspodelom preko budžeta, što bi se reklo, nije izmišljena topla voda, ali racionalnost ili iracionalnost će pokazati svoje pravo lice, a u pomenutoj alokaciji resursa koje ste pomenuli, ministre, odnosno obezbeđenje sredstava za finansiranje javnog sektora, otvoriće se i otvara se, na osnovu iznetog predloga budžeta, pitanje da li će se ovako osigurati pravednost ekonomskog života.
Dva prethodnika iz SRS su rekli da neće i ne verujem da će se ovo desiti, prosto, iz nasleđa demokratije, a to je spoljnotrgovinski deficit veliki i velika stopa nezaposlenosti, nemoguće je primeniti budžetske instrumente, a da se izvrši preraspodela, iz osnovnog razloga što ovaj budžet nije donet na ekonomskom već na političkom principu.
Načelo javnosti u potpunosti i budžetske ravnoteže su gotovo nepomenute u vašem izlaganju. Način na koji Vlada radi, zajedno sa resornim ministarstvom, pokazuje gotovo da budžet uslovno se može nazvati profitno političkim računom, a nikako pokriće rashoda.
Ministre, gotovo da niste ni pomenuli, gotovo da niste, samo u jednoj rečenici, da država ubira sredstva instrumentima sekundarne raspodele, a upravo se tim vidom u najvećoj meri puni budžet. Ali, druga je stvar kada se prazni, tada imamo stručnjake pre politike na delu.
Da sa ove platforme teorije krenemo i u nešto konkretno, u članu 3. Predloga zakona o budžetu Republika Srbija će izdati garanciju u iznosu za jednu stavku, dakle 2.350.000 evra za projekat sanacije i deponije u Srnju, to je kod Kruševca deponija i eksploatacija biogasa. Prvi deo što se tiče projekta sanacije deponije nije sporna za nas.
U predlogu ne piše, ali znamo iz materijala koji posedujemo da je to 960.000 evra i pozdravljamo inicijativu da se reši problem sanacije i remedijacije deponije, ali je sporna eksploatacija biogasa. Primer takve eksploatacije nemamo u Srbiji i prosto da nije tužno bilo bi smešno obrazloženje direktora Javnog komunalnog preduzeća, koja je rekla da eksploatacija biogasa je potrebna, dakle, gotovo da ću citirati, iz razloga da se sagorevanjem biogasa proizvodi električna energija da bi se grejali plastenici i proizvodilo rano povrće na deponiji.
Dalje, što se tiče člana 5, želim da vas pitam, ako možete kasnije samo odgovoriti, da li su u članu 5. predviđena sredstva za rad Trgovinskog suda u Kruševcu i vodoprivrednog inspektora za Rasinski okrug.
Ako je to obećanje koje je dato, a nije predviđeno sredstvima, ne znam zašto se obećava, a sredstva nisu predviđena. Ako su predviđena sredstva, onda izgleda da neko zna pre poslanika i pre glasanja da će se to uraditi za Kruševac.
Četvrto, šta je osnov bio da se pola milijarde dinara uzetih sredstava iz budžeta usmeri za isplatu usluga po ugovoru u glavi 12, 1, 2, 4, 5. i 6. To su uprave carina, poreska uprava, sprečavanje pranja novca, uprava za duvan i uprava za igre na sreću. Ovo pitam iz razloga što jedna osoba upravlja sa tih pet uprava, a u dve od njih su utvrđene nedvosmisleno i mafije. Podsećam na duvansku i na carinsku.
U istom članu 5. vidi se veliki uticaj nevladinih organizacija na pisanje budžeta, gde upravo po pojedinim projektima dobijaju 480 miliona dinara. Vrlo jasno želim da razdvojim inicijative pojedinih nevladinih organizacija od onoga što zaista treba uraditi za posebne kategorije stanovništva.
Dakle, pozdravljamo, vrlo jasno kažem, svaku inicijativu za rešavanje problema osoba sa posebnim potrebama, a ovo se nalazi u ekonomskoj klasifikaciji 481. To možete videti i pozivam vas da proverite i za ovu godinu. I, ko je konkurisao i na koji način kod fonda socijalnih inovacija, gde su posebni projekti, recimo servis u kući, dnevni boravci itd.
Videćete niz nepravilnosti koje su se desile i ne znam odakle pravo nekim osobama da se prijave za korišćenje budžeta, a nedvosmisleno su istražni organi gotovo na ivici da pokrenu inicijative protiv njih.
Dalje, u navedenom članu 5. ima još bisera. U glavi 54. tačka 12. tiče se Rasinskog upravnog okruga. Dakle, upravni okrug se nalazi u Kruševcu, nije sporno 165 hiljada evra za njegovo održavanje, verovatno su to stvarne potrebe, ali prosto je smešno da se u jednoj poziciji traži 940 hiljada dinara za opravku.
Želim da vam kažem da su se oni uselili u nove prostorije pre četiri meseca. Nije normalno 12 hiljada evra da se uzima, a za četiri meseca još se ni farba nije osušila u prostorijama.
U obrazloženju, pet tačaka će obrazlagati poslanici SRS, a ja ću ovu šestu - ravnomerni i regionalni razvoj. Znate, postoji jedan instrument po kome se meri ravnomerni regionalni razvoj. To je odnos najvećeg grada u državi ili na nekom području i koliko sledećih gradova popunjava po broju stanovnika taj odnos.
Da uzmem primer recimo za Sloveniju, tamo je odnos jedan prema 12, a kod nas je taj broj jedan prema 28, što će reći da veličina, prostor i snaga potencijala Beograda sa sledećih 28 gradova u Srbiji je jednak. Ova tendencija od 2000. godine ide na štetu ukupno Srbije, a u korist samo Beograda.
Ne mogu prosto da ne iskoristim priliku da podržim inicijativu poslanika SRS, gospođe Lidije Vukičević i Branimira Đokića. Ovo jeste veliki problem, izgleda da će se dešavati u senci predsedničkih izbora. Prosto ne želim da verujem da ste namerno uneli nemir u 200 hiljada privatnika, odnosno preduzetnika u Srbiji, koji treba da razmišljaju da li će 2014. godine da se ono što se desilo u poslednjih 7-8 godina.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Dušan Bajatović, neka se pripremi narodni poslanik gospodin Krstin. Izvolite, imate 10 minuta, pratite vreme.
...
Socijalistička partija Srbije

Dušan Bajatović

Druže Mrkonjiću, moram da kažem da sam veoma nezadovoljan vašim gubljenjem vremena u ovoj skupštini. Vi ste kandidat SPS za predsednika Srbije.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Nisam stvarno znao, nisam dobio pismo.
...
Socijalistička partija Srbije

Dušan Bajatović

To zvanično želim da saopštim i vama i građanima Srbije. Nemojte dalje da gubite vreme, nemate vi veći interes da branite ovu vladu i vlast od njih samih.
Ovo pokazuje da je došlo vreme da razmislimo kojoj to političkoj eliti, kojim to političkim programima, uračunavajući pri tome i potrebu za državotvornošću onih koji vode državu Srbiju, kojim to ljudima, ličnostima, političkim organizacijama i kom političkom konceptu treba dati prednost.
Što se tiče SPS, nismo slučajno kandidovali gospodina Mrkonjića. Ono po čemu građani prepoznaju gospodina Mrkonjića jeste, on voli da kaže graditelj, a graditelj je isto što i stvaralac.
...
Socijalistička partija Srbije

Milutin Mrkonjić

| Predsedava
Gospodine Bajatoviću, nije to tema. Tema je budžet.