ČETVRTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.04.2009.

14. dan rada

OBRAĆANJA

Siniša Stamenković

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Poslanička grupa PUPS-a je podnela amandman na član 10, s predlogom da se stav 3. ovog člana briše i da dosadašnji st. 4. i 5. postanu st. 3. i 4.
Stav 3. člana 10. Predloga zakona predvideo je da korisnik ribarskog područja, radi čuvanja ribarskog područja, može da angažuje i lica volontere, koji obavljaju poslove čuvanja ribljeg fonda kao pratnja zakonskom ribočuvaru.
Volonter, kao pratnja ribočuvaru, nije definisan kao pravna kategorija ili kao neko zanimanje, niti je priznati pokretni svedok koji bi pred organima za prekršaje ili krivičnim sudom trebalo da svedoči o radu ovlašćenog ribočuvara, odnosno o zatečenim situacijama na ribarskom području.
Za mesto i ulogu volontera u čuvanju ribarskog područja nisu predloženi uslovi, kao što su godine života, radno iskustvo, znanje iz ribolova, regulisana vojna obaveza, vozačka dozvola, osuđivanje ili neosuđivanje za krivična dela, poznavanje poslova obezbeđivanja, uzbunjivanja, a posebno nisu definisana službena obeležja, kao što su legitimacija, nadležnosti, ovlašćenja i odgovornosti ovog lica. Predlažemo da se ovaj član briše iz zakona.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 10, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević, Aleksandar Pejčić i Milan Lapčević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.

Milan Dimitrijević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Na član 10, podneli smo amandman da se posle stava 3. dodaje stav 4, koji glasi da volonter mora imati položeni stručni ispit za ribočuvara. Automatski, posle toga, stav 4. postaje stav 5, a stav 5. postaje stav 6. O čemu se ovde radi?
Ribolovačka organizacija Srbije broji preko 300.000 ljudi. Očigledno je da ribolovačka društva ne mogu pokriti tako veliko ribarsko područje, da je potrebna dodatna pomoć čuvara volontera. Da bismo tog čuvara volontera stavili u neki status, da bi ga onaj koga on treba da kontroliše u načinu vršenja ribolova poštovao i da bi mu verovao, mora imati neki dokument. Apsurdno je da se neko u statusu volontera pojavi, da ga kontroliše, da ga ovaj pita neke osnovne stvari, a da on ne zna.
Mislimo da ovaj amandman treba prihvatiti i da ti volonteri moraju imati položen ispit za ribočuvara. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 10, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Željko Tomić i Nikola Lazić i ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 11, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12, amandman je podneo narodni poslanik Ivan Jovanović i ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 13, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 13, amandman je podneo narodni poslanik Jadranko Vuković. Ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč traži narodna poslanica Marina Raguš. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

Srpska radikalna stranka
Naravno, ne raspravlja se o amandmanu i zaista mi je drago što je resorno ministarstvo prihvatilo amandman mog kolege Vukovića, ali sam ja pokušavala bezuspešno da se javim na prethodnih nekoliko amandmana; niste me videli, pa koristim vreme kojim raspolaže moja poslanička grupa.
Ono što smo mislili da se predloži čl. 5, 6, 10. i 13, pokušaću, zbog javnosti, kao doprinos SRS-a poboljšanju ovog predloga zakona, da sublimiram. Predviđa se da se u članu 10, posle stava 2, doda novi stav, koji glasi – U nacionalnom parku ili drugom zaštićenom prirodnom dobru, čuvarska služba može da obavlja poslove ribočuvara u skladu s odredbama ovog zakona, uz obrazloženje da se na ovaj način vrše materijalne uštede, jer jedna služba, čuvarska služba "Ekološki rendžeri" obavlja kompletne poslove zaštite u nacionalnom parku ili drugom zaštićenom prirodnom dobru, a u skladu sa programima koji važe u njima, objedinjeno.
SRS je, takođe, podnela amandman na član 13. i tu smo predvideli da se u stavu 1, posle tačke 6), dodaje nova tačka 7), koja glasi – i druge poslove u skladu sa programom upravljanja ribarskim područjem, uz obrazloženje da ribočuvari, pored pobrojanih obaveza, imaju i druge, kao npr. da učestvuju u poribljavanju, zaštiti ekoloških principa na vodi, pomoći ribolovcima i ribarima u rekreativnom, sportskom, pa i privrednom ribolovu, a sve u skladu sa godišnjim i srednjoročnim programom upravljanja ribarskim područjem.
To je ovaj amandman koji je upravo postao sastavni deo zakona, ali smo smatrali da srpska javnost treba da zna da SRS, bez obzira na pisanje medija i opstrukciju, koju vodi s razlogom, koja će verovatno biti tema, ume da podnese smislene amandmane koji postanu sastavni deo zakona. Ovom prilikom, zahvaljujemo predstavnicima resornog ministarstva koji su, bez obzira na političku boju, usvojili ovakve amandmane. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 14, amandman je podneo narodni poslanik Živojin Stanković.
Ovaj amandman je postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 14, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Željko Tomić, Milan Lapčević i Zoran Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 14, amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Vuković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 15, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 17, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 18, amandman je podneo narodni poslanik Jovan Damjanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 18, amandman je podneo narodni poslanik Siniša Stamenković.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 19, amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Marina Raguš.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

Srpska radikalna stranka
Ono što se predvidelo amandmanom na član 19. jeste da se posle stava 2. dodaje stav 3, koji glasi: "Ministarstvo bliže propisuje formu, sadržaj i obim finalnog izveštaja o korišćenju ribarskog područja za period koji mu je ugovorom o korišćenju dodeljen", uz obrazloženje – Ministarstvo će propisati formu, sadržaj, obim i bitne elemente za finalni izveštaj korisnika koji ga je, na osnovu ugovora o korišćenju ribarskog područja, dobio na vremenski period predviđen ugovorom.
Finalni izveštaj mora imati ekonomske, ekološke, edukativne i sve druge sadržaje koji će korisnika kvalifikovati ili diskvalifikovati na narednom konkursu na dodelu ribarskih područja i staviti ga na realnu procenu oko ispunjenja ugovornih obaveza prema Ministarstvu, što povlači prekršajne i krivične konsekvence za neispunjenje ugovora.
Rekla bih da je i ovaj amandman prihvaćen. To nismo čuli. Sada mi je zaista drago, šalim se, nisam zlurada, ali da unesemo malo i veselih tonova, što je srpska javnost čula da je i ovako dobar amandman, u interesu svih nas, usvojen, ali možda je ovo poruka za sve nas koji govorimo i učestvujemo u raspravi u pojedinostima u ovim vanrednim okolnostima. Mi bismo morali, ipak, da poštujemo proceduru stvaranja i rađanja jednog zakona, pa bi bilo vrlo uputno da se nadležni odbori sastave mnogo pre, a ne u toku rasprave u pojedinostima. Mi bi onda imali izveštaj Vlade o pojedinim amandmanima.
Ovo je, naravno, preporuka. Vi to sve najbolje znate. Zaista, nama je teško da učestvujemo u ovakvoj raspravi o ovakvom setu objedinjenih zakona i da dolazimo u situaciju da, recimo, nemamo stav Vlade, ili da se na brz i ekspeditivan način, skoro do nerazumevanja, prelaze određeni amandmani, tako da nam je teško i da pratimo koji je zakon na dnevnom redu. Mislim da bi to bilo u interesu svih nas, a predviđeno je Poslovnikom. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Starajući se i, po članu 27, koliko god je moguće, da se uskladi rad radnih tela, zbog ogromnog broja amandmana koji postoje na sve tačke dnevnog reda, što je legalno i legitimno, ali se ipak radi o preko 3.300 amandmana koji su podneti, koje mi radimo i na odborima i na plenumu, zaista smo se potrudili da se to maksimalno uskladi, tako da se, u slučajevima kada imam, eventualno, naznaku da je amandman u razmatranju, konsultujem, pa narodni poslanik dobije usmeno u raspravi u pojedinostima izveštaj o tome da je, kao u slučaju amandmana narodne poslanice Lidije Dimitrijević na član 19, Vlada prihvatila amandman.
Dakle, vodi se računa o tome da ne bude greške i da ne bude zabune. Ako se i desi omaška, da je ispravimo na vreme, a svakako, pre dana za glasanje. Saglasna sam s vama da bi za sve bilo sasvim udobno da su odbori mogli da rade ponedeljkom i petkom i da imamo gotove izveštaje. Ako izračunate 3.300 amandmana u radne sate i minute, to znači da bi ova sednica morala da traje duže nego naš četvorogodišnji mandat, što možda ne bi bilo loše, ali nije moguće.
Hteli ste da nastavite još?
Izvolite, narodna poslanica Marina Raguš.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

Srpska radikalna stranka
Bez namere da vi i ja ulazimo u polemiku, ali redovno polemišemo bez ikakve negativne konotacije, vezano za unapređenje rada, ma koliko to bolno zvučalo, 3.300 amandmana jeste zaista veliki broj amandmana, ali pozadina svega je opštepoznata, to je nešto na šta opozicija ima pravo. Ne bih sada da ulazim u tu priču, zato što ovde ispred sebe imam kvalitetan materijal svih mojih kolega, koji želim da predstavim i kolegama i srpskoj javnosti.
Međutim, ovde se zaista postavlja pitanje šta je svrha ovakvog brzog načina rada? Razumem opciju za koju ste se vi opredelili, a narod glasao, u smislu bržeg ispunjavanja standarda koje je naložila EU, ali mislim da, na prvom mestu, te standarde moramo da ispunimo sebe radi, svoje države i naših građana radi. Stoga mi zaista nije jasno, možda imam problem s logikom, zašto brzina ide ispred, uslovno rečeno, kvaliteta, a vrlo često dolazimo u situaciju, ja nisam član Odbora za zaštitu životne sredine, nemam uvid u rad tog odbora, ali može da se desi, kao što mi se danas desilo, da saznam od gospodina ministra kakva je bila atmosfera na Odboru, a da ne mogu pravovremeno da reagujem, pošto sam, sticajem okolnosti, jedni poslanik prisutan ispred SRS-a.
Ovo govorim zato što komuniciram i s kolegama na ovu temu. Svima nama je u interesu što kvalitetniji rad, što kvalitetnija politička atmosfera, jer mislim da bismo tako svi mi imali koristi od toga, ne mi kao individue, već kao predstavnici volje nekih ljudi koji su uložili poverenje da ćemo dati sve od sebe da žive bolje. U tom kontekstu, mislim da je procedura jedno, ali ukoliko se ima ovo kao vrhunski, kategorički imperativ, onda bi možda trebalo razmisliti da neke rasprave treba duže da traju, a da budu kvalitetnije. Tako bismo, to je moje pojedinačno mišljenje, imali bolje zakonske predloge, koji će direktno uticati na život i sudbinu građana Srbije.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Siniša Stamenković podneo je amandman na član 21. i da se posle člana 21. dodaju novi članovi 21a. i 21b.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Siniša Stamenković.