ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.05.2009.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

25.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 12. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Arpad Fremond. Da li želite reč, gospodine Fremond? Izvolite
...
Savez vojvođanskih Mađara

Arpad Fremond

Grupa manjina
Poštovana predsednice, predsedništvo, poštovani saradnici, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 12. ovog zakona, posle reči "inspekcija" treba da se dodaju i reči "poljoprivredna inspekcija, odnosno inženjer prehrambene tehnologije".

U ovom članu zakona poslove organa državne uprave u smislu ovog zakona u ovoj oblasti bezbednosti hrane obavlja fitosanitarna inspekcija, veterinarska inspekcija, a mi tražimo da to obavlja i poljoprivredna inspekcija, odnosno inženjer prehrambene tehnologije.

Ponašanje, uloga i mesto inspektora inženjera prehrambene struke važna je u svim fazama proizvodnje i prometa hrane, jer su to najkompetentniji kadrovi za uspostavljanje, vođenje i korigovanje tehnoloških postupaka proizvodnje, što je osnovni uslov proizvodnje bezbedne hrane, te je razumljivo da su ti stručnjaci u navedenim slučajevima i najkompetentniji za kontrolu hrane. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Fremond.

Na član 12. amandman je podneo Tomislav Ljubenović.

Da li neko želi reč? Izvolite, niste se prijavili.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Ljubenović

Srpska radikalna stranka
Ispred SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o bezbednosti hrane. Amandmanom 12. Vlada nije prihvatila, što je obrazložila na način – amandman se ne prihvata iz razloga što nova hrana koja se do sada nije koristila, odnosno nije utvrđen njen uticaj na zdravlje ljudi, oblast koju pokriva ministarstvo nadležno za poslovanja zdravlja, to je navelo da ministar nadležan za poslovanje zdravlja  bliže propiše uslove za proizvodnju i promet nove hrane, kao i način vršenja kontrole te hrane.  
Upravo u tački 5) naveo sam konkretno – da kontrolu dijetetskih proizvoda, dečije hrane-zamene za majčino mleko, dijetetskih suplemenata i soli za ishranu ljudi i proizvodnju aditiva, aroma, enzimskih preparata neživotinjskog porekla i pomoćnih sredstava neživotinjskog porekla, kao i vode za piće u originalnoj ambalaži (stona voda, mineralna voda i izvorska voda), kao i vode za javno snabdevanje stanovništva vodom za piće u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa (promet na veliko, promet na malo, uvoz na mestima carinjenja i izvoz) – sanitarna inspekcija.
Kada sam ovo upravo naveo i ono što me je navelo da podnesem ovaj amandman, upravo me naveo prethodni period gde smo imali uvoz dečije hrane sumnjivog kvaliteta, gde su se posle jednog izvesnog vremena vršenja kontrole, kada je već puštena u distribuciju, sanitarna inspekcija je utvrdila da je u pitanju hrana sumnjivog kvalitet, pa se ona vraćala. Tako smo imali isto tako kada su u pitanju i dijetetski proizvodi, i niz drugih proizvoda.
Upravo ovaj amandman koji sam podneo je daleko bolje rešenje, potpunije i definiše materiju zakona. Zato smatram da ministar upravo ovaj amandman iz ovih razloga trebalo bolje da pogleda, da bolje pročita i da prihvati ovaj amandman.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 12. amandman podnela je narodni poslanik Vesna Marić. Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na član 13. amandman podneo je poslanik Momir Marković.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 14. amandman podneo je narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na član 14. amandman podneo je poslanik Slađan Mijaljević.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na član 14. amandman podneo je poslanik Marko Milenković.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na naziv Glave iznad člana 18. amandman podneo je narodni poslanik Vlada Milojković.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 18. i član 18. amandman podneo je narodni poslanik Miroslav Marinković.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavno odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 18. amandman podneo je poslanik Dejan Mirović.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Na član 18. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Goran Mihajlović i Marina Toman.

Gospodin Mihajlović želi reč, izvolite.

Goran Mihajlović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, iz dosadašnjeg izlaganja videli ste da je upravo najveći broj amandmana na Predlog zakona o bezbednosti hrane podnet baš od strane poslanika SRS, što govori kolki značaj naša poslanička grupa pridaje bezbednosti hrane i zdravlju naših građana.
Konkretno moj amandman se odnosi na član 18. kojim su obuhvaćeni ostali subjekti u ovlasti bezbednosti hrane, a u ovom slučaju radi se o nacionalnim referentnim laboratorijama, čije je osnivanje predviđeno u toku 2009. godine u cilju obavljanja poslova bezbednosti hrane.
Konkretno se radi o nacionalnim referentnim laboratorijama za bezbednost hrane, zatim za zdravstvenu zaštitu životinja, za rezidue i nacionalnu semensku laboratoriju, i sve laboratorije se osnivaju sa odgovarajućim aktom Vlade Republike Srbije.
Trenutno u Srbiji ne postoji jedinstven budžet namenjen kontroli bezbednosti hrane, već se sredstva za ove namene obezbeđuju iz budžetskih stavki dvaju ministarstava, i to Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i Ministarstva zdravlja za poslove inspekcijskog karaktera. Ova sredstva su bila obuhvaćena planom budžeta za tekuću godinu u iznosu koji je smatran dovoljnim za ove namene.
Međutim, ako dođe do osnivanja ovih nacionalnih referentnih laboratorija, sigurno je da će doći u toku 2009. godine do novog rebalansa budžeta, jer će ovo biti značajna stavka, pošto je planirano zapošljavanje 15 novih radnika koji treba da obavljaju poslove ovih laboratorija. Ako svemu doda i činjenica da je u toku tzv. Tvining program jačanja institucionalnih kapaciteta administracije laboratorija za bezbednost hrane, to će dodatno povećati finansijska sredstva koja je u ovom trenutku teško predvideti.
Jedno je u ovom trenutku sasvim sigurno, po starom i dobro oprobanom običaju, odnosno receptu u Republici Srbiji – sve će to morati da plati neko drugi, a u ovom slučaju biće to svi subjekti koji deluju u sistemu poslovanja hranom, a to su kako mala, tako i velika preduzeća, koja će ovim zakonom imati jednu dopunsku obavezu samokontrole svojih proizvoda i kontrole tzv. kritičnih tačaka koje postoje u osetljivom lancu od njive do trpeze.
U krajnjoj liniji, ceo ceh plaćaće naši potrošači, kao što je i uvek do sada bio slučaj, jer neko će morati da nadoknadi sve propuste u ovom zakonu, koji su evidentni, jer pozitivni efekti zakona koji se ovde iznose ne mogu se opravdati dodatnim troškovima za njegovu primenu.
Znači, mi smatramo da je ovde cilj da se što pre usvoji zakon, kako bi roba sa tržišta iz zemalja EU, sumnjivog kvaliteta, o kojoj su moje kolege već govorile, završila na srpskom tržištu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Ognjen Mihajlović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 18. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 18. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na naslov iznad člana 19. amandman je podneo Mirko Munjić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 19. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Miroslav Marinković. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 19. amandman je podneo poslanik Milan M. Nikolić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 19. amandman je podneo poslanik Zoran Popović.

Da li neko želi reč? (Da.) Gospodin Popović.

Zoran Popović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 19. Predloga zakona o bezbednosti hrane, koji glasi: „Član 19. stav 1. tačka 2) briše se.“
U obrazloženju Vlade zbog čega amandman nije prihvaćen piše: „Amandman se ne prihvata iz razloga što je već na isti član prihvaćen amandman narodnog poslanika Miroslava Marinkovića“.
Iz obrazloženja Vlade jasno se vidi da se nastavlja praksa diskriminacije podnetih amandmana, a samim tim i narodnih poslanika. Ovo je već drugi put da se na ovoj sednici moj amandman ne prihvata, a da se prihvata potpuno isti amandman poslanika iz vladajuće koalicije, prvi put na zakon o bezbednosti saobraćaja, koji je podneo poslanik Radovan Radovanović iz Lige socijaldemokrata Vojvodine, a sada na ovaj zakon o bezbednosti hrane prihvata se amandman poslanika Miroslava Marinkovića iz DS.
Očigledno je da režim čini sve što je u njegovoj moći da spreči usvajanje amandmana SRS po svaku cenu, i to na taj način što amandmane SRS dostavlja predstavnicima vladajuće većine da ih prepišu pre stavljanja u proceduru. Vi na taj način onemogućavate javnosti da sazna koliko kvalitetnih i uspešnih amandmana je podnela SRS. Umesto toga, režim truje građane Srbije lažnim podacima – da je jedini cilj radikala da podnesu što više amandmana.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodine ministre, imate reč.

Saša Dragin

Izvinjavam se, ukoliko je poštovani narodni poslanik dobio takav utisak. Uzimajući u obzir da sam pogledao sadržinu amandmana koji ste predložili, dozvolite mi da ispred Vlade prihvatim vaš amandman i da kažem da će ući u tekst zakona i kao takav doprineti da zakon bude još bolji.