DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.04.2010.

16. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

16. dan rada

29.04.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Miroslav Petković ima reč.

Miroslav Petković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospođo predsednice. Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi predstavnici Ministarstva, na prvo čitanje ovog predloga zakona stekao sam utisak da je to jedan tehnički zakon koji će umnogome dovesti u red i regulisati i rešiti neke probleme koje smo do sada imali. Međutim, nakon drugog čitanja tu se već pojavilo mnogo problema, na koje smo ukazali svojim amandmanima, pogotovu na ovaj član 5. stav 2, u kome se predviđa da će se sredstva za rad Centralnog registra obezbediti iz poklona, donacija, priloga i drugih izvora.
Uplašio sam se, dok sam to čitao, da se odnekle ne pojave i neki novi krediti, s obzirom da je podignut kredit za izradu ovog zakona, s obzirom da se iz kredita popunjavaju rupe u budžetu, a vi ste svesni koliko sredstava iz budžeta odlazi upravo na isplatu penzija i da je sadašnji sistem i model isplate penzija u potpunosti neodrživ i da se uskoro pretvara u davanje socijalne pomoći.
Činjenica je da će svaka naredna penzija biti manja od prethodne, činjenica je da ona nikada neće dostići, po ovom sistemu, 70% zarade, da su sada penzije pale na ispod 60%, i nije rešenje za ovu situaciju samo novi zakon o Centralnom registru. Nama je potrebna ozbiljna reforma penzionog sistema da bi se neke stvari promenile, ali je potreban privredni rast, odnosno da ljudi koji rade uplaćuju svoja sredstva u budžet, iz kojeg će se dalje vršiti dalja plaćanja.
Privredni rast od 4% u Srbiji, uz najoptimističnije prognoze, možemo da očekujemo tek za tri ili četiri godine. Do tada treba preživeti. I problem je što ova vlast, izgleda, nije svesna ozbiljnosti krize i problema u kojima se nalazimo. Neće prodaja svega živog što imamo i besomučno zaduživanje, po bilo kojim uslovima, u bilo kojim iznosima i kod bilo koje svetske međunarodne finansijske institucije pomoći rešavanju ovog problema.
Činjenica je, takođe, da nezaposlenost ne možete da smanjite, ali se pojavio podatak da, čim se smanji procenat porasta nezaposlenosti, a podsećam da je 200.000 ljudi ostalo bez radnih mesta, i čim se pojavi neka mala investiciona aktivnost, onda u Srbiji cveta cveće, sija sunce, ptičice pevaju i ovo je raj za privrednike, zaposlene i za penzionere. To je daleko od istine i svi ste toga svesni.
Možete narodu kroz grafikone i statističke podatke da dokazujete da je to zaista tako, ali činjenica jeste da će se u Srbiji živeti još teže i da će proći još dugo, dugo vremena dok se plate i penzije ne vrate na pređašnji nivo. Ne da porastu, nego da se vrate na ovaj nivo na kome su bile 2008. godine.
Zaista se naježim kada čujem od predstavnika vladajuće koalicije i od predstavnika Ministarstva da je Srbija u recesiji i da zbog toga imamo određene probleme. Mi smo svi svesni da se nalazimo u ozbiljnoj, strahovitoj ekonomskoj i društvenoj krizi. Pre neki dan sam postao svestan činjenice da se nalazimo i u dubokoj moralnoj krizi, kada je predsednik Republike gospodin Tadić rekao da će upotrebiti svu raspoloživu energiju da spreči promenu vlasti u Srbiji i, nažalost, za tu rečenicu dobio aplauz.
Molim vas, gospodo iz Vlade, o državi se vodi briga svakodnevno, a ne samo na kongresu PUPS-a i ne samo u izbornim kampanjama. Hvala vam najlepše.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Radojko Obradović ima reč.

Radojko Obradović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem, gospođo predsednice. Pošto je govorio gospodin Petković, moj kolega iz poslaničkog kluba, prosto da bude unificirano obraćanje.
Gospodin Petković je govorio o kreditima. Doskora se u Srbiji, kada se zadužite, to zvalo "kredit", ali sada je uveden novi pojam i možda nije loše da mi u Skupštini usvojimo tu novu formulaciju, kao što to radi Vlada Republike Srbije. Jer, gospodin Đelić se javio iz Vašingtona i rekao da je Srbija dobila "podršku" od Svetske banke.
Očigledno da kredit više nije kredit, nego je to podrška. Stoga molim da svi naši građani, kada uzmu kredit od banke i dođu kući, kažu ženi i deci da nisu dobili kredit, nego da su dobili podršku od Komercijalne banke pod kamatama koje su takve kakve jesu.
Prema tome, treba da se u član zakona upiše da kredit više nije kredit, nego je to podrška i da svi budemo srećni jer nas banke podržavaju da i dalje budemo neefikasni i radimo na način kao što smo radili do sada.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 11. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe ''Napred, Srbijo''.
Reč ima gospodin Zoran Antić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, član 11. se odnosi na jedinstvenu prijavu. Čini mi se da nema razloga da ta jedinstvena prijava, ako je već podneta Centralnom registru ili bilo kojoj instituciji, s obzirom na obavezu institucija obaveznog socijalnog osiguranja da međusobno sarađuju, ne bude automatski prosleđena, razmenjena između njih, i da to jednostavno bude dan kada se vodi kao prijem te jedinstvene prijave.
Nažalost, mi smo jako često, i većina građana, izloženi nekorektnom odnosu državne administracije, često i bespotrebnom šikaniranju, pa se to, kada je u pitanju Narodna skupština, dešava i nama narodnim poslanicima. Evo koliko je to daleko otišlo. Ministarstvu za rad i socijalnu politiku dostavljen je moj zahtev za autentično tumačenje još u avgustu, preko Zakonodavnog odbora, i evo, imam priliku da izvestim sve poslanike da taj institut u Narodnoj skupštini, jednostavno, ne funkcioniše.
Osam meseci je bilo potrebno Vladi da odgovori na taj zahtev za autentično tumačenje. Pre par dana sam dobio, faktički, zahtev od sekretara Odbora za zakonodavstvo da će Odbor za zakonodavstvo odlučiti o tome ima li uopšte uslova i mogućnosti da se taj zahtev za autentično tumačenje prosleđuje Vladi, pošto je očigledno Vlada odbila, ili Ministarstvo, da da odgovor na taj zahtev za autentično tumačenje.
Odnosi se baš na penzijsko i invalidsko osiguranje i zbog toga ga i pominjem u okviru ove teme. Znači, tema se odnosi na organizacije socijalnog osiguranja, gde se traži autentično tumačenje na utvrđivanje koeficijenta prilikom obračuna kod osiguranika kada su u pitanju prava u godini u kojoj se ostvaruju prava. Očigledno je da uporedni činioci u tom programu koji je dostavljen nisu adekvatni, ali najgore je to što Vlada ne nalazi za shodno da nama narodnim poslanicima posle toliko vremena odgovori na bilo koji način, ovako ili onako, na taj zahtev za autentično tumačenje.
Evo, i kroz ovaj amandman koji je podnet na ovaj član i kroz ovaj član zakona vidimo da se obični građani šikaniraju kad god je to moguće, odnosno državna administracija jednostavno izgubi svaku meru, zaboravi na svoje obaveze. Nadam se da kroz diskusiju o ovom amandmanu možemo da dođemo i do zaključka da je on prihvatljiv, a što se tiče ovog autentičnog tumačenja, nadam se da ću kroz ovu diskusiju uspeti da izvršim pritisak na Vladu da do njega i dođem. Hvala vam.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Narodni poslanik Zoran Nikolić ima reč.

Zoran Nikolić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem. Ovo je tema o kojoj bi trebalo da se raspravlja na najozbiljniji mogući način i koja zaslužuje veću prisutnost poslanika. Ovo je tema na koju bi javnost Srbije trebalo da obrati mnogo više pažnje i da, gledajući i slušajući rasprave, shvati da se u ovom parlamentu raspravlja i o ozbiljnim stvarima. S pravom su građani nezadovoljni ovim parlamentom kada pogledaju prisustvo poslanika vladajuće koalicije, kojih zapravo i nema ili su ovde u jako malom broju, a radi se veoma važnoj temi i veoma važnom zakonu.
Danas je na dnevnom redu Centralni registar, kao jedan od zakona koji će poboljšati naše ekonomsko stanje, socijalnu kartu, primanja penzionera, ali to se, zapravo, ovim zakonom neće desiti, jer je i ovaj zakon sam po sebi kontroverzan. Jer ima nejasne formulacije – da će se nešto uraditi bez odlaganja i da će se nešto uraditi kada vreme dođe, što zapravo govori da je ovo samo još jedan zakon koji treba da poveća broj usvojenih zakona, a zapravo ne može da se primenjuje jer ne postoje oni važniji zakoni, krovni zakoni, kao što je zakon o penzijskom osiguranju.
Šta nama nudi vladajuća koalicija i zašto vi, poslanici iz vladajuće koalicije, o tome ćutite i u tome svesno učestvujete? Prazna obećanja i posle dve godine. Samo je u Srbiji moguće da Vlada koja je obećala 200.000 radnih mesta, koja je obećala bolji standard, koja je obećala veće penzije, ne snosi posledice posle dve godine katastrofalnih rezultata i da je toliko drska da i dalje obećava i dalje širi lažni optimizam, a ne daje konkretna rešenja i konkretne zakone, konkretne predloge zakona kako bismo eventualno te probleme mogli da rešimo.
Svakome je jasno da ne postoji matematika koja govori u prilog tome da će penzionerima biti bolje. Ovde je postavljeno to pitanje, da onaj ko to obećava i kaže da tu matematiku ima, da iznese te činjenice, ali se o tome ćuti. Neka građani znaju da se o bitnim stvarima ćuti i da su poruke koje se šalju, pre svega PUPS-a, prazna obećanja i prazne priče.
Nema matematike, ali je gospodin Krkobabić dao vrlo dobar i precizan odgovor kako misli da će se ostvarivati prava penzionera. On je na jednom samitu, gde se razgovaralo penzijama i o penzijskom sistemu, rekao sledeće: "Penzioneri ne traže da im bude ni gore ni bolje nego zaposlenima, već da penzije prate kretanja prosečnih zarada. Mladim ljudima, budućim penzionerima, poručio bih da se okrenu sebi i počnu da uplaćuju novac u penzijske fondove i životno osiguranje. Ako me pitate kako to da učine sa ovako malim primanjima, moj odgovor je neka postanu alhemičari, jer to je zanimanje koje u Srbiji očigledno uspeva".
To je rekao veliki borac za prava penzionera gospodin Krkobabić. On verovatno više ne može nikakvu matematiku da izvede, pa će sada nekim misterioznim putevima, putevima alhemije, da ostvari pravo penzionera. To je bruka i sramota šta se sve građanima govori.
Ali gospodin Krkobabić na svom kongresu, gde je rekao istorijsko "ne" MMF-u (zamislite, MMF-u je rekao istorijsko "ne" pa se valjda i oseća kao veliki vođa kojeg smo imali u proteklim decenijama), kaže sledeće: "Na čelu koalicije stoji čvrsto kao stena predsednik Srbije i DS-a Boris Tadić, koji je prihvatio naš socijalni program." Čestitam, poslanici kolege iz DS-a, i vi ste postali alhemičari.
"Program PUPS-a je povratak dostojanstva za 1,6 miliona penzionera i sprečavanje socijalnog genocida koji je bio svesno i tendenciozno pripreman". Pazite, čovek je u teoriji zavere, ali verovatno ta isparavanja od alhemije utiču na njegov politički profil. Čestitam i vama, kolege iz DS-a, očigledno se i predsednik Boris Tadić zarazio na tom kongresu, ta isparavanja su ga dotakla, pa je onda opalio iz svih oružja i sat vremena pretio opoziciji kako im neće dozvoliti da dođu na vlast.
Suviše su ozbiljne ove teme da bi se na ovako neodgovoran način narod obmanjivao, da ne kažem lagao. Ekonomski pokazatelji su katastrofalni. Ne postoji oblast u kojoj beležimo rast. Ovde je rečeno da smo mi u recesiji, mada imamo ministre koji smatraju da nismo ni bili u krizi i da je to šansa koju smo mi uveliko iskoristili. Slažem se s onima koji kažu da nismo u recesiji, ali da jesmo u dubokoj ekonomskoj krizi, to jesmo. Ali, očigledno, vladajuća koalicija, kojoj je stalo isključivo do vlasti i koja se odlučila da svoje građane obmanjuje, to ne želi da prihvati.
Samo iz prošle godine nam je dospeo dug od 2,3 milijarde da vratimo. U ovoj godini oko 3,5 milijarde. Odakle, kad 1,4 zaposlenih popunjavaju fondove za penzije? Da li će ta struktura biti bolja u budućnosti? Neće. Nažalost, procene su da će nas 2030. godine biti milion manje u državi, a toliko bi trebalo da imamo zaposlenih da bi fondovi funkcionisali na način na koji bi trebalo da funkcionišu.
To su teški problemi. Mi smo, i kao opozicione stranke, spremni da damo svoje viđenje i svoj doprinos da iz tih problema izađemo, ali to ne možemo da uradimo kad smo suočeni s jednom golom propagandom, ogoljenim lažima koje dolaze od strane PUPS, DS i predsednika Borisa Tadića. Onda jednostavno nismo u mogućnosti ni da vam pomognemo.
A kad već govorimo o alhemiji, Paolo Koeljo je u svojoj čuvenoj knjizi "Alhemičar" rekao – sve što se desi jednom, ne mora se desiti dva puta, ali sve što se desi dva puta, dogodiće se i treći put. Čvrsto verujem da se ova vlada, ovako sastavljena, s konca i kanapa, sastavljena na lažima, sastavila samo jednom i nikada više, i da će se ta mudra izreka iz "Alhemičara" pokazati istinitom, da se po drugi put ovakva sramota Srbiji neće dogoditi.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodo poslanici, imam potrebu da vas podsetim na član 103. našeg poslovnika, te našu obavezu da zaista najviše vodimo računa o tome šta mi izgovaramo i da to treba da bude u skladu sa dnevnim redom.
Gospodin Nikola Novaković ima reč.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije
Opet vrlo nerado s ovog mesta. Ovo se ne odnosi na nadahnuti govor mog prethodnika, ali ovo što ću da pročitam se odnosi na sve to, a to je na dnevnom redu, amandman na član 11, koji glasi: ''U članu 11. stav 5. se briše''. Ko iz poslaničke grupe mog cenjenog prethodnika to razume, shvatiće.
Moja rečenica je bila uperena na nešto što imunitet ne obuhvata, a to je neznanje cenjenog kolege Antića iz poslaničke grupe SNS, pa ga dobronamerno savetujem da već jednom skinemo to s dnevnog reda.
Dakle, nadležnost za autentično tumačenje pripada jedino i isključivo Narodnoj skupštini Republike Srbije. Kada nekome to treba, neka se obrati Skupštini, po proceduri predviđenoj Poslovnikom, a Vlada je otprilike šalter, kao i ovaj koji će Centralni registar otvoriti, na našu veliku sreću i zadovoljstvo. Hvala lepo.