Peto vanredno zasedanje, 02.08.2012.

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospođa Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospodine predsedniče.
Poštovane kolege narodni poslanici, gospodine Jankoviću, pretpostavljam da je vama malo neprijatno, a i da ste zabrinuti što su vas toliko svi narodni poslanici, koji su diskutovali, hvalili.
Narod kaže da baš i nije dobro kada vas svi i hvale, tako da kada bi ste vi mogli, ali ne predviđa Poslovnik tu proceduru, kada je ovakav tip sednice da vi nešto kažete o radu prethodnog parlamenta, pretpostavljam da ne bi bilo toliko hvale na račun našeg doma zato što vi, recimo, i u poslednjem izveštaju kažete da ste podneli, a pretpostavljam da je to samo za 2011. godinu, preko 40 inicijativa za izmene raznih propisa. Znam da je tu bilo predloga da se menjaju i neki zakoni, a dosta se tih inicijativa odnosi i na važeće neke uredbe koje je Vlada i koja su ministarstva donosila i kažete da su od tih 40 inicijativa samo tri inicijative bile uspešne, odnosno da su vas državni organi, a i Skupština Srbije da su vas poslušali i izmenili. Dakle, od 40 inicijativa, samo su tri prihvaćene. Dakle, vi ne bi ste hvalili rad našeg doma.
Nadam se da će novi skupštinski saziv imati više sluha i razumevanja za vaše inicijative zato što se te vaše inicijative temelje na petogodišnjem iskustvu i na svim onim žalbama koje dobijate od građana Srbije. Dakle, tačno možete da znate gde su problemi kada su u pitanju zakoni.
Ovde ću odmah na početku da kažem da će poslanici Demokratske stranke Srbije takođe glasati za vaš reizbor. Dakle, to će biti jednoglasan reizbor Saše Jankovića za Zaštitnika građana. Mi smo uglavnom zadovoljni vašim radom. Kolega koji će govoriti posle mene će govoriti, pošto sam upotrebila reč "uglavnom", a ne bi bilo normalno da smo potpuno zadovoljni vašim radom, tako da će on govoriti o tim nekim stvarima gde mi smatramo da ima nedostataka u radu vaše institucije.
Što se tiče vaše komunikacije sa Narodnom skupštinom i sa građanima, ona se odvija preko ovih godišnjih izveštaja o vašem radu. Od marta ove godine je u skupštinskoj proceduri Izveštaj o radu Zaštitnika građana za prethodnu godinu, 2011. godinu.
Ono gde hoću da pohvalim prethodni skupštinski saziv, što je prvi put prošle godine razmatran vaš godišnji izveštaj na plenumu. Imali smo posebnu sednicu, vi ste bili prisutni, razgovarali smo o godišnjem izveštaju za 2010. godinu i to je bilo veoma dobro. Nadam se da će i ovaj saziv preuzeti tu dobru praksu. Kada se neki izveštaj razmatra samo na Odboru, to nije dovoljno. Treba nastaviti tu praksu. Očekujem da na neku od sledećih sednica, mi budemo razgovarali o vašem izveštaju za 2011. godinu.
Ono što bih preporučila novim članovima Vlade Republike Srbije, tj. da oni uzmu vaše godišnje izveštaje, a bogami, i neke druge izveštaje koje je vaša kuća proizvela, na primer, Izveštaj o vršnjačkom nasilju u školama. Koliko znam, to je prvi takav izveštaj u Srbiji i to nije novi problem, to je problem koji maltene postoji u svim školama. Tu je i izveštaj, vi ste izvršili kontrolu ustanova za smeštaj, ustanove socijalnog staranja za smeštaj starih lica, a čini mi se da je to prvi takav izveštaj. Svi ti vaši izveštaji su veoma korisni.
Opet se vraćam na to, da mislim da članovi nove Vlade treba da pogledaju taj izveštaj i te prethodne izveštaje, zato što je to jedna odlična skraćena analiza o svim problemima sa kojima se građani susreću u kontaktu, da tako kažem i radu sa državnim organima, odnosno svim organima vlasti, bilo da su to neke institucije, ustanove, ministarstva, agencije itd.
Ono što me brine jeste da je skoro polovina članova nove Vlade da su u stvari članovi stare Vlade, kako to ovde mnogi zovu – članovi starog režima. Oni su prethodne četiri godine učestvovali u stvaranju tih problema, odnosno nisu se potrudili da ih otklone. Malo je teško poverovati da će oni preko noći doživeti tu neku fantastičnu transformaciju, pa će odjednom sada krenuti ka tome, ali hajde da razmišljamo pozitivno. Možda će nova stranka koja ima većinu u toj vladi uspeti da popravi stvari.
Iz svih prethodnih izveštaja, a ima ih pet, apsolutni je utisak da su prava koja su u Srbiji najviše ugrožena ekonomska i socijalna prava građana. Kako je prethodna Vlada loše radila, kulminiralo je činjenicom da imamo najveću nezaposlenost u Evropi. Ne više u regionu, nego i u Evropi. Ne može 25% radnog stanovništva da nađe posao. Zna se da je jedna od osnovnih ljudskih prava, pravo na rad, pravo da izdržavate sebe, pravo da izdržavate svoju porodicu. Najveća pretnja i najveći strah kod građana Srbije jeste strah od siromaštva. Oni koji nemaju posao, oni se već suočavaju sa tim siromaštvom. Oni malobrojni koji imaju tu sreću da negde rade i da zarađuju kakvu-takvu platu, njima je stalno prisutan strah od gubitka radnog mesta.
Zbog postojećeg straha od gubitka radnih mesta, rađaju se sve ostale užasne pojave kada su u pitanju prava iz radnog odnosa. To je u svim vašim izveštajima jasno. Čini mi se da se najveći broj pritužbi upravo odnose na ta prava. Rad na crno cveta. Poslodavci su neodgovorni, a nekad je to čak i država. Oni ne uplaćuju penziono i zdravstveno osiguranje. Ljudi ne mogu da overe zdravstvene knjižice. Vi ste više puta čak i odlazili u neke gradove Srbije gde su ljudi štrajkovali, jer ne mogu da overe zdravstvenu knjižicu.
Kada čovek hoće da ide u penziju, veoma često se susreće sa tim da mu poslodavac nije uplaćivao penziono osiguranje. Zatim se pojavljuje fond koji, umesto da poslodavca kazni i natera da uplati ovo što nije uplaćivano, fond se okreće ka onome ko hoće da ide u penziju. Onda imate da neće da naprave rešenje o penziji, ili prosto nije stekao uslove za penziju zato što mu nedostaje, pa se onda tu pojavljuje građanin koji je kriv, a on uopšte nije znao da poslodavac to nije radio.
Čuveni slučaj iz jednog vašeg izveštaja, mislim da je u pitanju Borski okrug, gde vam se lekar žalio, kada ste vi proverili, da je radio čak sedam godina na određeno vreme. To je 14 puta obnovljen ugovor na određeni rad. Verujte, da zađete po nekim drugim ustanovama po Srbiji, takođe biste se sa time suočili. Da ne kažem da se u ovoj predizbornoj kampanji taj institut rada na određeno vreme mnogo koristio. Imate, recimo, u jednom manjem gradu 120 ljudi koji su odjednom, pred izbore, dobili ugovore o radu na određeno vreme. Naravno, dobićeš ugovor o radu, dobićeš i posao, ali ćeš glasati za mene. Ne samo ti, nego i cela tvoja porodica.
Očekujem da ćete imati bolju saradnju u budućnosti sa ovim domom i da ćemo mi imati više sluha za izmene onih zakona koje treba menjati. Isto se tako nadam da ćete imati bolju saradnju i sa Vladom i sa ministarstvima, da oni neke svoje nakaradne uredbe takođe menjaju.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marko Jakšić.

Marko Jakšić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovani gospodine predsedniče, poštovane kolege poslanici, tokom ove rasprave smo imali više puta da čujemo, da tako kažem, hvalospeve na račun Zaštitnika građana. Izneću jedno drugo mišljenje, koje ne bi trebalo  na svoj način da bude šlag na tortu.
Zašto sve ovo govorim i zašto sve ovo pričam? Pričam upravo iz jednog razloga, što se po Ustavu države Srbije institucija Zaštitnika građana odnosi i na našu južnu srpsku pokrajinu. Doduše, ovde imam prilike da pročitam da nam je gospodin Janković rekao da je to u delokrugu rada UNMIK-a. UNMIK je sada sveden na 20 ljudi i sigurno da on tako nešto ne može niti da radi, niti da procesuira.
Ono što je ovde bitno i važno da se kaže jeste da je nešto drugo u pitanju. Šta je to drugo? Ono što je važno da se kaže jeste, čini mi se da je gospodin Janković na svoj način, neinstaliranjem institucije Zaštitnika prava građana u južnoj srpskoj Pokrajini, boji se da ne ruši državnost Kosova, samoproglašene države.
Sa druge strane, neki naši prijatelji kažu da gospodin Janković na ovaj način ne želi da se meša svom kolegi u Prištini, koga je birala samoproglašena država Kosovo, za koju svi znamo da je nismo priznali.
Ono što možemo da kažemo jeste da se nažalost ove četiri godine vrši takozvana demontaža i da se ono što može država Srbija da radi na prostoru Kosmeta, se ne čini.
Primera radi, mi više ne možemo lične karte da vadimo u mestu življenja. Sa druge strane, imamo prilike da vidimo čak i poslednje glasanje koje je održano na Kosmetu, faktički je brojanje odrađeno i izvršeno u centralnoj Srbiji, jer smo postali dijaspora, jer na sličan način glasaju i Srbi u Nemačkoj ili u SAD. Znači, šta je u pitanju? U pitanju je da Srbija izbegava da vrši ona prava koja joj po Ustavu pripadaju. Sami po sebi sporazumi, koje je potpisao Beograd, odnosno Borko Stefanović sa Editom Tahiri, je na neki način ugrozio ljudska prava nas Srba koji dole živimo.
Samo jedna rečenica, ja kao poslanik u ovom Domu ne mogu više sa ličnim dokumentima države Srbije da se krećem svojom teritorijom, tj. južnom srpskom pokrajinom. Ono što je bitno da se kaže jeste da ima načina da vi vršite svoju delatnost, postoje dole institucije, ne doduše na celoj teritoriji Kosmeta, ali recimo u Kosovskoj Mitrovici ili u drugim delovima možete da obavljate svoju dužnost. Uostalom nema američkog ili nemačkog diplomate koji nije došao u zemlju Srbiju da nije tražio da se pogase srpske institucije u južnoj pokrajini.
Ono što može još da se kaže, a važno je i bitno je, lično mislim da kada ste štampali, čini mi se pre godinu dana, niste namerno naštampali da Kosovo nije deo države Srbije. Lično mislim da je to tehnička greška, a ono što mi od vas očekujemo jeste da otvorite kancelariju koja će delovati i raditi poput onih drugih kancelarija koje postoje u zemlji Srbiji. Mislim da bi bila jedna jako loša poruka da zato što ne želite da otvorite kancelariju u južnoj srpskoj pokrajini, da recimo za neko vreme tražimo vašu ostavku.
Na samom kraju, zamoliću vas, kao čovek, kao pripadnik srpskog naroda koji živi dole, da nas ne nazivate više enklavama. To otprilike stoji u vašem izveštaju kada govorite o Kosovu i Metohiji. Mislim da to može da koristi međunarodna krizna grupa, ali ne sme, niti može Zaštitnik prava građana države Srbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika? (Ne.)
U tom slučaju zaključujem jedinstveni pretres o Predlogu odluke o izboru Zaštitnika građana.
Pošto smo obavili jedinstveni pretres, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o predlogu odluke.
Ovom prilikom vas obaveštavam da ću zakazati sednicu Narodne skupštine za subotu u 10,00 časova kada ćemo nastaviti rad po amandmanima o prethodnom zakonu i određujem subotu kao Dan za glasanje o Zaštitniku građana.
Pošto su se stekli uslovi, predlažem da konstatujemo potvrđivanje mandata narodnom poslaniku u Narodnoj skupštini za upražnjeno poslaničko mesto, kako bismo omogućili njegovo učešće u radu Narodne skupštine.
Dostavljena vam je Odluka RIK o dodeli mandata narodnom poslaniku radi popune upražnjenog poslaničkog mesta.
Takođe, uručen vam je izveštaj Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, koji je utvrdio da su se stekli uslovi za potvrđivanje mandata narodnom poslaniku, sa predlogom da Narodna skupština, shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatuje potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Nebojši Zdravkoviću izabranom sa izborne liste Ujedinjeni regioni Srbije – Mlađan Dinkić.
Na osnovu Odluke RIK i izveštaja i predloga Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, a shodno članu 27. stav 5. Zakona o izboru narodnih poslanika, konstatujem potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Nebojši Zdravkoviću.
Kako gospodin Zdravković nije u Skupštini, zakletvu će položiti na narednoj sednici.
Dozvolite mi da se zahvalim gospodinu Jankoviću u vaše ime zato što je prisustvovao ovoj raspravi. Žao mi je što mi Poslovnik ne dozvoljava da mu dam priliku da odgovori na neke od primedbi koje su ovde iznete na njegov račun. Svakako mu se zahvaljujem zato što je jedan od onih predstavnika, koje biramo, a koji je sve vreme rasprave proveo ovde sa nama.
Zaključujem današnju sednicu. Vidimo se u subotu. Hvala.