Zahvaljujem gospodine Stefanoviću.
Na član 6. amandman je podnela narodna poslanica mr Aleksandra Jerkov.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanica Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik prof. dr Vladimir Pavićević.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo Udovički, poštovani predsedavajući, drage gošće i dragi goste iz ministarstva, gospođa Udovički je prihvatila jedan od osam amandmana koji smo podneli, ali to nije ovaj amandman.   
Smatram da je greška što i ovaj amandman nije prihvaćen. Sada ću pokušati još jednom da ubedim gospođu Udovički da treba da prihvati i i ovaj amandman.
Mi smo predložili da se stav 2. u članu 39. menja, ponudiću i dva obrazloženja, a glasi ovako – za rad na poslovima u zvanju mlađeg savetnika, državni službenik mora da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijamau obimu od najmanje 240 ESP bodova, to je u redu, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, ili spefijalističkim studijama na fakultetu i završen pripravnički staž ili, tu je sada jedan naš predlog, tri godine radnog staža u državnim organima.
Mi smatramo i to smo stavili u obrazloženje, da je dovoljno za posao mlađeg savetnika, da kandidat ima tri godine radnog staža umesto pet, kako ste predložili. Dodali smo jedno obrazloženje mimo ovog, a to je da se ono tiče i usaglašavanja kriterijuma za izbor na izvršilačka radna mesta, na osnovu člana 35. Zakona o državnim službenicima.
Vi ste nam objasnili da ne možete da prihvatite ovaj amandman zbog razloga celishodnosti. Smatrate da je vaš predlog celishodniji, nego što je naš predlog celishodan. Krenuo sam od rečnika srpskog jezika, da vidim šta znači celishodan, ali pošto ne mogu u dva minuta da objasnim, a vi ponavljate to obrazloženje, onda ću za sledeći amandman pokušati da objasnim zašto je trebalo da prihvatite i ovaj i sledeći, gospođo Udovički. Hvala.

Zahvaljujem.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanica Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Vesna Martinović, Dejan Nikolić, Dragan Šutanovac i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.

Kako su već naglasile moje kolege Vesna Martinović i predsednik poslaničkog kluba DS Borislav Stefanović, mi insistiramo da se u svakom od ovih članova koji su imali nameru da budu usklađeni sa Zakonom o visokom obrazovanju, ali da li zbog nedostatka konsultacija između ministarstava ili već ko zna zašto, u suštini neće biti usklađen sa Zakonom o visokom obrazovanju.    
Dakle, mi smo ponudili alternative ili u amandmanima o kojem je trenutno reč ili amandmanima koje je potpisala narodna poslanica Aleksandra Jerkov, gde se ovi članovi brišu.
Imala sam jednu ideju koju moram podeliti sa vama, koju moje kolege nakon debate o tome na koji način da poboljšamo ove izmene i dopune nisu prihvatile. Ostala sam u manjini, što ne znači da nisam bila u pravu.
Potrebno je u članu zakona propisati kako ste obavezni da pišete obrazloženja Vlade koje Vlada šalje Narodnoj skupštini, jer znali engleski – ne znali, u većini obrazloženja koja neko od viših savetnika, mlađih savetnika ili savetnika piše je nečitljivo ili pripisano pogrešnoj argumentaciji amandmanu ili sasvim pogrešno, kao što će se videti iz najmanje dva obrazloženja koja smo dobili na podnošenje amandmana.
Zašto spominjem vrstu posla koju će da radi neki od službenika koji će imati znanje savetnika? Zato što se tu pokazuje nemar, nebriga - šta me briga šta pišem Narodnoj skupštini. Ako ne budemo razumeli da ne možemo zajedno da govorimo - mi smo za EU i hoćemo evropske integracije i baš me briga šta napišem narodnom poslaniku, onda će biti sve jedno da li savetnici znaju engleski ili ne znaju.
Da završim sa anegdotom jer sam slušala to o znanju engleskog jezika ne od službenika nego od šefa pregovaračkog tima koji je izgovorio pred dovoljno velikim brojem ljudi da mora da objasni šta znači skrining, pa je rekao to znači mreža. Kada dođete dotle da imate prenos neprijatnosti, jer to prevode ljudi onim drugim ljudima koji ne znaju, onda kažete - ajde bar da pokušamo da napravimo raspravu da moraju znati engleski jezik i da onda poslednično znaju šta znači reč skrining. Hvala vam.

Zahvaljujem gospođo Čomić.
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima prof. dr Vladimir Pavićević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući Bečiću, poštovana ministarka, poštovani gosti iz ministarstva, mi smo predložili da se menja i stav 2. u članu 40. ovog Predloga zakona. On se tiče saradnika i mi smatramo da saradnik koji je državni službenik treba da ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci i mi smo, poštovana gospođo Udovički, argumentovali ovaj naš predlog vezivanjem ovog Predlog zakona u sadržini u stavu 2. člana 40. sa članom 35. Zakona o državnim službenicima i članom 40. Zakona o državnim službenicima.
Smatramo da je naš predlog celishodniji od vašeg. Vi ste nama obrazložili da je vaš predlog celishodniji od našeg, i evo da se vratim na rečnik, u rečniku kaže – celishodan isto što i svrsishodan, a svrsishodan kaže - koji odgovara svrsi prikladan, podesan, celishodan.
Pazite, ako to jeste značenje reči celishodan, onda mislim gospođo Udovički, da nije u redu da vi nama samo kažete naš predlog je celishodniji, već je, mislim, sasvim prirodno da se objasni kako je to vaš predlog celishodniji. Dakle, nije dovoljno da kažete - podneo sam celishodan i to je to. Ne, mi smatramo da je naš celishodniji.
Obrazložili smo vrlo precizno u našem amandmanu zašto smatramo da je celishodniji. Vi niste obrazložili zašto je vaš predlog celishodniji i kako sada da narodni poslanici iz NS npr. mogu da sude u Danu za glasanje o ovom amandmanu.
Molim vas da mi kažete danas ovde zašto je vaš predlog celishodniji. Možda ja promenim svoje mišljenje o stavu 2. člana 40. Predloga zakona koji danas branite u ovoj Narodnoj skupštini. Hvala vam.

Zahvaljujem se profesore Pavićeviću.
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Vesna Martinović, Dejan Nikolić, Dragan Šutanovac i Balša Božović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili ovaj amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima šef poslaničke grupe DS, Borislav Stefanović.

Mi predlažemo kao i u prethodnim amandmanima u suštini da se u članu 40. stav 2. promeni i da glasi da je za rad na poslovima na zvanju saradnika, državni službenik mora da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 180 ESPB bodova, osnovnim strukovnim studijama, odnosno na studijama u trajanju do tri godine, najmanje tri godine radnog iskustva u struci, i ono što mi predlažemo, znanje engleskog jezika i znanje rada na računaru.
Smatramo da bi ovo u značajnom meri doprinelo kvalitetnijem radu državnog službenika. Nismo čuli nikakvo određene niti od strane većine, niti od vas uvažena ministarka, zbog čega je ovo štetno, zašto je ovo nepotrebno, zašto ovo ne doprinosi, zbog čega ne doprinosi, šta je to što kvari ono što ste zamislili da nam državni službenici budu bolji, kako smo čuli imate celishodnija rešenja. Ja bih vas molio da nam kažete zbog čega, dakle, zašto znanje engleskog jezika i znanje rada na računaru ne može da unapredi rad državnog službenika u ovom rangu, zašto ne može da njegov rad učini kvalitetnijim, dostupnim građanima i, što je mnogo važnije, dostupne vremenu u kojem živimo i u procesima u kojima se ova država nalazi. Sada je to već očigledno, ti procesi su nepovratni.
Zbog čega onda naše službenike ne bi učinili efikasnijim, boljim, kvalitetnijim i u skladu sa strateškim opredeljenjem ove države, ako zaista želimo da gradimo uspešan, kvalitetan državni aparat, činovnički aparat. Smatram i DS smatra da ti ljudi koji rade odgovorne, na profesionalan način poslove, moraju imati znanje engleskog jezika, barem i znanje rada na računaru, što pretpostavljam da većina ima, ali ovako bi izbegli situaciju da se neko, uzimam vreme poslaničke grupe, koristi na raznim konkursima sadašnjim nedefinisanim stanjem, ispunjeno širokim terminima koji se pozivaju na isključivo na stručnu spremu, koja, kao što znate, u Srbiji, juče smo imali kvalitetnu raspravu, je vrlo diskutabilna.
Imamo situaciju gde se visoka akademska zvanja, verovatno, plagiraju i imamo situaciju gde ljudi završavaju sumnjive više škole ili fakultete, gde se zapošljavaju u javna preduzeća i državnu upravu. Pomozite ovoj državni, ministarka, da zaustavimo taj trend partijskog zapošljavanja bez jasnih kvalifikacija, kada znate i vi i ja da su ljudi u poslednje dve godine primani i u javnu upravu i u javna preduzeća ne sa znanjem engleskog jezika i računara, nego pitanje da li uopšte imaju jasnu legalnu kvalifikaciju za ono za šta su se prijavili.
Ovo je jedan iskorak da upravo to zaustavimo, da ljudi koji nemaju nikakve kvalifikacije, imaju sumnjive diplome sa sumnjivih univerziteta sada pokušamo da stanemo na put toj praksi time što ćemo reći – moraš da znaš engleski jezik i moraš da znaš da radiš na računaru, što će verifikovati odgovarajuća komisija.
Ovako ćemo imati vrlo lošu praksu koja će se nastaviti. Imam dva, tri moja partijska čoveka sa lokala koji sad baš hoće da rade u državnoj upravi i hoće da kažu – ja sam pomoćnik ministra, državni sekretar. Imate ih i vi u Vlade i vašem ministarstvu, a dobro znate, o tome smo pričali pa su se kolege iz većine jako ljutile.
To je realnost u kojoj Srbija danas živi. Ako prihvatite ovaj ili amandman ovog tipa koji smo podneli za prethodne članove, smatraćemo da ste uvažili nape argumente i da ste uvažili realnost u kojoj državna uprava u Srbiji ne funkcioniše, a za šta ste vi apsolutno odgovorni, ne za nefunkcionisanje, već za ceo ovaj segment. Hvala.

Zahvaljujem se gospodine Stefanoviću.
Vama oduzimam vreme šefa poslaničke grupe.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Đukanović.

Hvala uvaženi predsedavajući.
Veoma pažljivo sam sve ove amandmane slušao i ono što je ključno, što provejava kod podnosioca, to je da se uvede obavezno znanje engleskog jezika. Znate, to je stvar, nekako postala, i opšte kulture. Teško možete da zamislite danas nekog svršenog studenta koji ne zna engleski jezik. To je nešto što je prosto normalno postalo, ali ne možete to uvoditi u zakon.
Zamislite sada kada bi ste, recimo, u Francuskoj, u njihovom zakonu o državnim službenicima, naveli da službenici moraju obavezno da znaju engleski jezik. Pa, to je nemoguće tako nešto uvesti. U ovoj državi ipak je zvanični jezik srpski, bar još uvek, ja se nadam da se to neće menjati, a znanje svih ostalih jezika, onda možete sada da uvedete, ako se neko zapošljava u ekonomskom nekom sektoru, pošto je nemački jezik veoma zastupljen u ekonomiji, pa, možete onda da mu kažete – moraš obavezno da znaš nemački jezik. Možemo tako da idemo u beskonačnost.
Zaista, to je nešto što nije potrebno uvoditi. Možda, recimo, da ste podneli amandman, pa da se negde stavi da je poželjno znanje engleskog jezika, ali uvoditi tu obavezu u zemlji u kojoj je ipak zvanični srpski, nelogično je, a, kažem opet, to je stvar opšte kulture i potpuno mi je neshvatljivo da danas, u 21. veku, neko ko je završio fakultet i za koga se zahteva sve ovo što, naravno, u zakonu se navodi da ne zna engleski jezik, to bi mi bilo potpuno van pameti. Hvala vam.