Zahvaljujem se gospodine Pavićeviću.

Na član 14, 18, 30, 52, 58, 59, 60, 62, 83, 97. i 233. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dubravka Filipovski, Velimir Stanojević i Zlata Đerić.

Da li želite po ovom amandmanu gospodine Šutanovac?

Mislim da niste hteli da se javite po ovom amandmanu.

Na član 14. amandman, sa ispravkom, je podneo narodni poslanik Milan Petrić.

Reč ima narodni poslanik Milan Petrić. Izvolite gospodine Petriću.

U članu 14. zakon ispravno daje ministru posebno pravo da zahteva posebni izveštaj o stanju određenih predmeta, ali isto tako ispravno da se u skladu sa samoproklamovanim načinom dati javnosti pravo da zna koji su to predmeti na koje je ministar tražio poseban izveštaj.

Deo koji se dodaje glasi: o slučajevima iz stava 1. javnost mora biti informisana u godišnjem izveštaju o radu ministarstva. Naime, ako je zbog povećanog interesovanja javnosti, ili bilo kog drugog razloga, bilo opravdano dati ministru ovo pravo, kao oblik informisanja, ili kontrole rada za koji je, naravno odgovoran, mora postojati mehanizam koji sve to stavlja pod kontrolu, a najbolja kontrola to znamo da je ipak kontrola javnosti.

Javnost ima pravo da zna koji su to predmeti za koje se ministar posebno interesovao i tražio poseban izveštaj, jer bi se tome koji su to predmeti znalo onda koji je motiv tog samog interesovanja.

Poznato je da postupanje pripadnika MUP-a može biti i drugačije u takvim slučajevima, kada postoje posebna interesovanja za neke predmete i kada se zahtevaju posebni izveštaji. Ako bi se o svim tim predmetima izvestilo u predviđenom godišnjem izveštaju, otklonila bi se sumnja javnosti i pripadnika MUP-a, da bi se takvi posebni izveštaji tražili u cilju kontrolisanja predmeta i postupanja.

Sigurno je da predlagač nije imao suprotnu nameru od ovoga što je upravo kroz i izlaganje rečeno i da će rado prihvatiti ovaj amandman ako bi se korenspondovao sa načelom da onome kome se daju posebna prava pripadaju i posebne odgovornosti. Zahvaljujem.

Zahvaljujem.

(Gordana Čomić, s mesta: Poslovnik.)

Po Poslovniku gospođo Čomić? Izvolite.

Zahvaljujem.

Neposredno pre nego što ste kao predsedavajući dali reč poslaniku Petriću, pročitali ste kao jedan amandman amandmane na nekoliko članova zakona i time prekršili član 27. koji vas obavezuje da u skladu sa Poslovnikom vodite sednicu.

Amandmani se moraju raspravljati po redosledu koji je propisan Poslovnikom, koji amandman ide prvi u raspravu, koji drugi, koji treći, u odnosu na prirodu amandmana od onih koji predlažu da se član briše, preko onih koji menjaju članove ili dodaju stavove u članu zakona.

Kako god bilo, amandmani u raspravi u pojedinostima moraju biti raspravljani po redu. Ja nisam uspela da razumem zašto vas zabavlja da pročitate, kao jedan amandman zbog podnosioca, amandmane na nekoliko članova u raspravi, ali vas Poslovnik sprečava da to radite, tako da vas molim da u buduće imamo raspravu u pojedinostima, po amandmanima kako to Poslovnik obavezuje i nas i vas.

Hvala vam, ne želim da se izjasnite, pretpostavljam da je nenamerna greška.

Gospođo Čomić, mene to čudi od vas, vi ste dugo ovde, ovo je padežno usklađivanje, ovaj amandman je predat kao jedan amandman od grupe poslanika, znači na član 14, 18, 30, 52, 58, 59, 60, 62, 83, 97. i 233. amandman, ne amandmane, nego amandman su podneli zajedno narodni poslanici Dubravka Filipovski, Velimir Stanojević i Zlata Đerić.

Ja sam ovako, na ovakav način dobio iz pripreme sednice, kao predsedavajući sam tako i pročitao. Ako smatrate da naše službe i naša priprema sednice nisu to uradili na dobar i poslovnički način, onda ćemo o tome razgovarati u nekom drugom trenutku. Zahvaljujem se gospođo Čomić.

Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, Ivan Karić i mr dr Blagoje Bradić.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite gospodine Đurišiću.

Hvala poštovani predsedavajući.

Poštovani gospodine ministre, poštovane kolege poslanici, ja sam upravo u načelnoj raspravi govorio o, između ostalog i o ovom članu, članu 14. koji definiše nadležnosti ministra i govorio kako je loše rešenje koje dozvoljava ministru, kako kaže član 1. da uz poštovanje operativne samostalnosti u obavljanju poslova policije, naročito kada policija preduzima mere i radnje u skladu sa Zakonom o krivičnom postupku, ministar traži izveštaje.

Dali smo amandman da se ovo promeni, tako da ministar može da traži izveštaj samo ako postupa po zahtevu javnog tužioca, odnosno suda, kako kaže i Zakon o krivičnom postupku, koji govori o tome da postupajući tužilac ili sudija ukoliko policija ne postupi, može da traži i izveštaj od ministra.

Drago mi je da je to prihvaćeno. Ja sam govorio da u kontekstu da ovako kako je bilo u predlogu zakona, nadležnosti ministra su definisana preširoko i otvaraju mogućnost da ministar može svojim postupanjem da pristupi i da traži podatke kako policija i šta policija radi u bilo kom slučaju i da je to loše i da je izuzetno dobro što je ovaj amandman prihvaćen, moram to da kažem. On po našem mišljenju može da smanji uticaj ministra na rad policije, odnosno na politizaciju rada ministarstva, o čemu sam govorio u načelnoj raspravi i drago mi je da je ovaj amandman prihvaćen.

Nadam se da će i u praksi to postupanje takvo biti, da neće, ministar je meni odgovorio u načelnoj raspravi da mi želimo da onemogućimo da on traži šta radi, ne znam, saobraćajna policija ili sektor za vanredne situacije recimo u situaciji neke elementarne nepogode. Nismo na taj način reagovali nego upravo na ovaj jedan deo koji govori o radu policije koja radi na istragama po Zakonu o krivičnom postupku i da se tu ograniči mogućnost da ministar izveštaj traži samo po zahtevu tužioca, odnosno suda i izuzetno je dobro što je ministarstvo prihvatilo ovo rešenje i verujem da će ono smanjiti politizaciju rada policije. Hvala.

Zahvaljujem.

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Šutanovac.

Vlada i Odbor za odbranu i unutrašnje poslove prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac. Izvolite.

Želim i ja da se priključim pohvalama koje je izrekao kolega Đurišić, a pro po prihvatanja njegovog amandmana za koji smatramo isto da je suštinski jako važan i da on treba da omogući, da li će omogućiti videćemo u praksi, da se policija depolitizuje, odnosno da se smanji uticaj politike koju ministar unutrašnjih poslova sprovodi kao član Vlade, odnosno kao član neke stranke.

Međutim, mi smo dali amandman koji se tiče dužnosti direktora policije i drugih rukovodioca strateškog nivoa u ministarstvu, gde je predviđeno da oni podnose šestomesečne i godišnje izveštaje o radu, a nije predviđeno u kom roku. To je prihvaćeno da bude u roku od 15 dana i sada vas ja vraćam na član 6. gde smo rekli da ne stoji u članu da u roku od tri meseca će to biti publikovano.

Smatram da zaista ne postoji ni jedan razlog, pogotovo ne na neki šestomesečni izveštaj se publikuje posle tri meseca. To je nešto što je loše i ja vas molim da to pokušamo da ispravimo, odnosno da ako je 15 dana rok da se dostavi vama izveštaj iz svih strateških nivoa, uključujući direktorat policije, da recimo ne bude rok duži od 25 dana da se to pojavi u Skupštini, odnosno u javnosti putem oficijalnog sajta MUP.

Mislim da je to interes i vas i građana i da se građani pravovremeno informišu o stanju bezbednosti i informacijama za koje su suštinski životno zainteresovani. Zahvaljujem.

Znači, naš amandman je inače prihvaćen, ali kažem, apelujem na ovaj deo koji nažalost smo mi propustili da stavimo kao rok, a mislim da još uvek možete vi da intervenišete. Zahvaljujem.

Zahvaljujem gospodine Šutanovac.

Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Šutanovac.

Reč ima Dragan Šutanovac.

Član 15. nažalost nije prihvaćen. Kažem nažalost zato što u izveštaju o skriningu za Poglavlje 24 gde su pravda, sloboda i bezbednost se konstatuje da je neophodno u saradnji policije i službi bezbednosti jasno omeđiti samo na nužnu saradnju u skladu sa Ustavom i zakonima propisanim pravima i dužnostima.

Iz iskustva ljudi koji rade u policiji, bez obzira na, da kažem, deklarativno ili hajde, zakonsko proklamovanu nezavisnost policije u svom delovanju, nažalost policija još uvek ima segmente koja zavisi od službi bezbednosti, nije nezavisna u potpunosti i to je nešto što je Evropska komisija konstatovala u svom izveštaju za Poglavlje 24.

Mislim da bi trebalo da stavimo pretpostavke u zakon i takođe da se naprave napori da se to konačno i definiše i da policija svoje poslove obavlja bez da ima potrebu da se konsultuje ili da traži bilo kakvu asistenciju od strane službi bezbednosti, čiji posao nije da rade poslove koje radi i policija. Hvala.