Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 02.11.2016.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Željko Sušec. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Željko Sušec

Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, uvaženi gospodine ministre, uvaženi predstavnici Ministarstva odbrane, dame i gospodo narodni poslanici.
Učešće pripadnika Vojske Srbije u multinacionalnim operacijama UN i misijama EU je značajni element u sprovođenju spoljne politike Republike Srbije. Učešćem u mirovnim operacijama Srbija pokazuje da je aktivan činilac u očuvanju međunarodnog mira, bezbednosti, čime nastavlja svoju mirovnjačku tradiciju i potvrđuje svoj ugled u svetu.
Očuvanje mira i bezbednosti u regionu je strategija odbrane i to je jedna od tri misije naše vojske. Bezbednost je nedeljiva, bezbednost države se ostvaruje samo u očuvanju granica sopstvene zemlje. Mi smo mala zemlja ali smo dokazali svima u regionu, Evropi i svetu da smo čestiti narod, pošten narod, da se zalažemo za rešavanje svih sukoba u svetu mirnim putem, uz poštovanje međunarodnog prava i poštovanje osnovnih načela u ljudskim pravima.
Pohvale i odlikovanja naših pripadnika koji učestvuju u multinacionalnim operacija UN govore o pohvalama koje svakodnevno dobijamo, govore o spremnosti i obučenosti naših pripadnika koji su obuku prošli u našim centrima za obuku jedinica koje učestvuju u multinacionalnim operacijama.
Pre nešto više od jedne i po decenije mi smo bukvalno bili uvoznici mira. Za veoma kratko vreme ušli smo u među prvih deset evropskih zemalja po broju angažovanih pripadnika u misija EU. Danas sa ponosom možemo da kažemo da smo od uvoznika postali izvoznici mira u odnosu na naše komšije u regionu i da smo kao takvi postali veoma važan faktor stabilnosti u regionu.
Od trenutno angažovanih 332 pripadnika Vojske Srbije koji učestvuju u multinacionalnim operacijama 38 pripadnika su žene koje su angažovane u sklopu sanitetskih timova, što je za svaku pohvalu i ja gospodine ministre verujem da će u 2017. godini broj angažovanih pripadnika, odnosno žena biti daleko veći.
Učešćem u multinacionalnim operacijama naši pripadnici Vojske Srbije razmenjuju i stiču nova iskustva sa pripadnicima oružanih snaga dosta razvijenijih zemalja u svetu.
Što se tiče bezbednosti naših pripadnika, do sada nije bilo ugrožavanje bezbednosti naših pripadnika koji su angažovani u multinacionalnim operacijama i ja gospodine ministre verujem da će Ministarstvo odbrane i ubuduće voditi računa o bezbednosti naših pripadnika Vojske Srbije koji učestvuju u multinacionalnim operacijama.
Pripadnici Vojske Srbije koji učestvuju u multinacionalnim operacijama su ambasadori naše zemlje. Oni su ambasadori mira, bezbednosti, ambasadori humanosti, oni su ponos Srbije.
Na kraju, želeo bih da u ime poslaničke grupe SNS poželim puno zdravlja, sreće i svakog uspeha na profesionalnom planu svim pripadnicima Vojske Srbije koji učestvuju u multinacionalnim operacijama UN, a gospodine ministre u danu za glasanje poslanička grupa SNS sa zadovoljstvom će podržati predlog ove dve odluke i normalno sve buduće predloge Ministarstva odbrane koji su u interesu jačanja borbene gotovosti naše vojske i Vojske Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Nenad Božić.
...
Stranka moderne Srbije

Nenad Božić

Poslanička grupa Dosta je bilo
Uvaženi poslanici i gosti iz Vlade Srbije, poštovani građani Srbije, ja bih da pohvalim učešće naših pripadnika u multinacionalnim misijama po svetu zato što smatram da je to dobro, jer, prvo, oni stiču određena iskustva, drugo, Srbija se na taj način se reprezentuje kao jedna ozbiljna država koja aktivno učestvuje u mirovnim operacijama.

Posebno bih hteo da pohvalim ponašanje predstavnika Ministarstva odbrane kako na Odboru, gde su bili vrlo raspoloženi da daju odgovor na pitanja, tako i danas u Skupštini. Isto tako bih pohvalio i to što su plan, danas smo saznali za angažovanje ovih jedinica, doneli početkom godine, iako u zakonu piše da on treba da bude donet tokom godine, ja bih mogao da konstatujem da su oni se potrudili da svoj deo posla urade na vreme.

Ono što moram da konstatujem to je da i očigledno i taj plan stajao negde u Vladi do ovog 4. oktobra kada smo mi dobili ovde zahtev da se po hitnom postupku plan odobri. Tako da je to očigledno odgovornost Vlade i ne znamo zbog čega se čekalo do oktobra, s obzirom da je Skupština bez obzira na vanredne izbore zasedala i u februaru. Tako da je bila i tada sednica, pa moglo je i tada da se glasa po hitnom postupku za donošenje odluke o usvajanju ovog plana.

Ono što bih ja želeo da vam dam kao jedan predlog za poboljšanje ovog zakona o upotrebi naših snaga u mirovnim operacijama, koji se odnosi na član 8. je taj da se možda promeni da se plan usvaja krajem godine za sledeću i da na taj način se možda izbegne ovaj vremenski interval, koji očigledno može da traje.

Imali smo primere, koleginica Jasmina je navela, da se za jednu godinu usvojio čak krajem decembra. Mislim da to nije dobro i sugerišem vama da možda vi kao Vlada inicirate promenu zakona. Možda ima šanse da prođe u Skupštini, da prihvati skupštinska većina. Ali, ako mi kao opozicija damo taj predlog, nisam siguran kako će proći, a nama je svejedno ko će da da predlog, nama je bitno da imamo bolje zakone.

Ono što bih još želeo da dam kao sugestiju - u samom zakonu piše šta su elementi plana i vi ste to načelno ispunili. Tu se navodi i drugi element od značaja za odobravanje učešća u multinacionalnim operacijama mogu biti delovi plana. Moja sugestija je možda da vi sigurno na nekih dokumenata pravite i finansijski plan i bezbednost i procenu rizika i razne neke imate aktivnosti pre nego što donesete plan i to je verovatno dokumentovano, a ja pretpostavljam, služio sam vojsku, znam kako funkcioniše vojska, pretpostavljam da vi sve to imate i moja sugestija je da eventualno ti dokumenti samo budu navedeni u planu da su korišćeni za izradu plana.

Nadam se da razumete zbog čega je to potrebno, jer Skupština ne donosi odluke samo o usvajanju plana, ona vrši kontrolnu ulogu, tako da je nama kao poslanicima a posebno onima koji učestvuju u radu Odbora za odbranu i unutrašnje poslove važno. Oni bi možda ušli malo dublje u nešto da prosto provere. Nadam se da to razumete i da svi ti ostali dokumenti koji bi možda jedino ako nisu strogo poverljivi, onda po onoj proceduri već kako se sa takvim dokumentima radi, možete da dostavite na uvid narodnim poslanicima.

Pored toga, imao bih samo još par pitanja za ministra. Pozdravljam nameru da se u budućnosti angažuje više naša tehnika i tehnologija, ako je imamo, koju možda može naša vojna industrija da napravi, koja se pre svega odnosi na inženjerske jedinice, onda neke pokretne bolnice itd. Zanima me – na osnovu čega se donose recimo te odluke od strane UN, EU koja nas angažuje o tome koliko Srbija može na primer da angažuje te tehnike ili ljudi? Šta utiče na njihovo donošenje odluka?

Da li je to pre svega naša spremnost tehnička i obučenost ljudi ili je to možda stvar koliki je naš diplomatski uticaj i ugled koji imamo i kakav uticaj možemo da ostvarimo u tim organizacijama?

Drugo, da li vi kao Ministarstvo imate neke kontakte i sa ostalim ministarstvima kada je u pitanju razvoj te vojne opreme, koju bi želeli da više progurate u tim misijama, pa da imate, ne znam, podršku od Ministarstva privrede s obzirom da se radi o vojnoj industriji? Da li postoji neka komunikacija, da li postoje neki možda strateški dokumenti ili namere da se na tome više sarađuje? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Zoran Đorđević. Izvolite.

Zoran Đorđević

Malo pojašnjenje.
Probao sam da objasnim, ljudi kada se šalju u mirovne misije oni su najjeftiniji za UN. Nama ranije nije bila takva politika i ljudi nisu odlučivali da se tehnika šalje. Mi smo rešili da sada obučimo inženjerski vod. On će biti spreman 2018. godine. Naravno, tu postoji potreba, konkretno sada razmatramo da li poljsku bolnicu nivoa dva da pošaljemo sledeće godine. To slanje prvi put košta Srbiju i za vraćanje para od toga je potrebno dve godine. Svaka treća godina je faktički zarada od te poljske bolnice. Prvo moramo da vidimo kakav će biti budžet za sledeću godinu i da vidimo kako možemo i da li možemo da odgovorimo na to.
Mi smo vrlo radi da damo, jer mislimo da ćemo tako moći da zanovimo nešto što već ima neki vek, kod nas, korišćenja. Drugo, tu su recimo helikopteri M koji su vrlo poželjni u tim mirovnim misijama jer su se pokazali kao vrlo izdržljivi. Tako da neka naša kalkulacija govori da bi recimo učešće njih nama omogućilo da u nekom bliskom periodu posle za korišćenje njih kupimo nove.
Intencija jeste da se nešto menja. Ovaj novi zakon o multinacionalnim operacijama će upravo promeniti ovo što ste rekli. To sam rekao već dva, tri puta, ali će naravno dati mogućnost i ostalim zaposlenima van Ministarstva odbrane da apliciraju i da budu prisutni u tim mirovnim misijama gde je to moguće. Mirovne misije funkcionišu tako što se nama ponudi, niko nas ne obavezuje na to da mi prihvatimo, a mi prihvatamo da li hoćemo ljudstvo, da li hoćemo opremu.
Mi ćemo gledati u narednom periodu da budemo brži u tome i gde god možemo sa opremom da izađemo, da izađemo, jer mislimo da je povraćaj svega toga vrlo koristan za sistem i za Srbiju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dragan Šormaz, a neka se pripremi narodni poslanik Ana Stevanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Poštovani građani Republike Srbije, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, časni pripadnici Vojske Srbije, oficiri, prvo želim vama da se obratim zato što znam da verovatno u nekim trenucima nije bilo lako da slušate i ovu raspravu, ali to je parlament, diskusija, razmena mišljenja pa se nekada izgovori nešto što nije tačno poput jedne rečenice koja je rečena – da je Vojska na najnižim granama nego što je ikada bila.
Moram reći da je moj utisak i saznanje koje imam da Bog da da su nam standardi u policiji, zdravstvu, obrazovanju kao što su u Vojsci mi bismo odavno bili članica EU i razvijena evropska država. Vi ste po mom mišljenju najorganizovaniji sistem koji imamo, dosta dobar sistem. Odličan sistem. Da su drugi takvi, svi ostali da smo takvi, naravno i politički sistem, sigurno da bi ovom narodu i ovoj državi bilo mnogo bolje.
Čast koju branite najviše i gde smo najvidljiviji trenutno u svetu, hvala Bogu kada nema ratova i nadam se da ih više nikada neće biti jer samo u prošlom veku u dva svetska rata su Srbi izgubili dva miliona glava, neki kažu potrebno, neki kažu nepotrebno, ali u svakom slučaju i tada su nas vojnici časno predstavili čitavom svetu. Danas to se radi kroz multinacionalne operacije ili kroz ove vojne misije, kako god da ih zovemo.
Znam da je tako. Imao sam prilike da vidim na nekoliko slučajeva i da razgovaram sa inostranim oficirima, čak i generalima koji su učestvovali zajedno sa našim vojnicima i oficirima u nekim misijama, koji izuzetno hvale naše vojnike. Recimo za Liban sam čuo od jednog američkog generala koji je rekao da nikada nije imao u tom svom lancu komande bolje vojnike i oficire, uključujući i američke. Znači, on smatra da su naši vojnici i oficiri bili bolji nego oni sa kojima je on komandovao u američkom sastavu. Tako da gde god ste otišli, gde god ste bili niste nas obrukali.
Želim da kažem da je višestruka korist Srbije učešće u ovim misijama i treba da povećamo koliko god možemo kapacitet kao država naše učešće, naravno zavisi i od ekonomske situacije sve, a s obzirom da je i ona sve bolja i bolja otkad radi Vlada Aleksandra Vučića, tako da ćemo sasvim sigurno, i evo, kao što vidimo već i u ovom pregledu, imati povećani broj naših pripadnika i u većem obimu ćemo učestovati.
Ono što je važno reći, zbog zabluda koje se šire namerno kroz naše medije, je da su ovo sve misije UN i da nije sporno, čak i ove koje su organizovane od strane EU, a s obzirom da smo mi kandidat zvanični za ulazak u EU, apsolutno je potrebno, kao što je kolega Drecun govorio, da i u tome povećamo naš obim i naše učešće, jer na taj način dokazujemo i kroz taj vid saradnje da smo bliži EU i da je naša politika ta koja će biti potpuno u narednih par godina usaglašena sa onim što su stavovi i politika EU, kako bismo mogli da učestvujemo kao ravnopravan partner u svemu tome.
Takođe se stalno sprovodi, danas smo čuli, vrsta zablude, kao da kada Srbija postane član EU će morati da sprovodi neke odluke Brisela, kao da kao ravnopravan partner neće moći da učestvuje i u kreiranju tih odluka i da iznosi svoje stavove. Građani Srbije treba i to da znaju, kada budemo jednog dana tamo, vrlo brzo, nadam se u interesu građana Srbije, mi ćemo učestovati i u kreiranju svih tih politika koje bude zastupala EU.
Što se tiče multinacionalnih operacija, one su izuzetno značajne za našu vojsku i to će vam svaki, evo, sad da mogu, da nam Poslovnik to omogućava, da mogu ovi časni oficiri da nam se obrate, oni bi to rekli, jer to mnogo znači i za razmenu znanja, sticanja novih znanja, pa i upoznavanje nekih drugih koji sa nama sarađuju sa nekim našim saznanjima i znanjima, učenje i od naših oficira i vojnika, na sam taj način smo bi bolje obučeni, a pored toga, kao što sam već rekao, podižemo ugled u svetu.
Ova odluka bi trebala da bude jednoglasno podržana u parlamentu, bez ikakvih primedbi, jer to je nešto što je apsolutno u interesu Vojske Srbije i što je apsolutno u interesu razvijanja naših odbrambenih kapaciteta. Zbog toga bi trebalo bez ikakve primedbe, naravno postoje ove ili one vrste, da li je januar ili novembar, ne menja stvar, kao što smo čuli više puta u onome što piše u samoj odluci, što smo mogli sami da pročitamo, ali hajde da to može da bude neka primedba, da kažemo da je primedba, kako bismo izneli kao primedbu, ali konstruktivna rasprava dovodi do toga, koliko sam ja čuo, da je ogromna većina, čak i opozicionih poslanika, podržava naše učešće. To je dobro. Bilo bi dobro da svi podržavaju, jer to je nešto što je interes Vojske Srbije i odbrane Srbije.
Još jednom ću ponoviti, i ja kao narodni poslanik i SNS u danu za glasanje ćemo ovo podržati i kada god bude bilo potrebno, verujte da ćete u nama imati podršku, i kada bude trebalo da se traži više, pa i ako treba oko budžeta, takođe, mada se to sve dogovara već sad, ali, u suštini, da bismo određene standarde dostigli, naravno da i u budžetu ceo naš sistem i vojska moraju da dobiju mnogo značajniju poziciju nego što imaju u ovom trenutku. Ja ću se bar za to zalagati, ako treba tu ste, dostavite mi, pa ćemo razgovarati, ali siguran sam, i svi poslanici SNS.
Hvala vam još jednom i, ponavljam, u danu za glasanje ćemo to podržati.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ana Stevanović, a neka se pripremi narodni poslanik Marko Atlagić. Izvolite.

Ana Stevanović

Poslanička grupa Dosta je bilo
Poštovani potpredsedniče, gospodine ministre i gospodo oficiri, osvrnula bih se tokom svog govora na jedan ne tako blistavi deo u godišnjem planu upotrebe vojske, tako da ću vas i zamoliti da pojedine delove pojasnite.
Naime, u planu je predviđeno da Vojska Republike Srbije i predstavnici MUP učestvuju u operacijama u državama poput Liberije, Republike Mali, Centralnoafričke Republike, Demokratske Republike Kongo. Ukoliko se osvrnemo na zdravstvenu situaciju, ne samo na bezbednosnu, već isključivo na zdravstvenu situaciju u tim zemljama, možemo da primetimo da od 2014. godine u pomenutim zemljama vlada epidemija ebole.
Kao što znate, ebola je smrtonosna bolest protiv koje trenutno ne postoje nikakve relevantne vakcine, a epidemija je izuzetne smrtnosti, takođe jako velika. Ovo jeste jedno mračno pitanje, ali takođe moramo da se osvrnemo na bezbednost naših pripadnika tamo.
Tako da, videli smo u godišnjem planu upotrebe vojske da su te zemlje namenjene da idu naši predstavnici, tako da bih vas tu zamolila, koliki su bezbednosni zdravstveni rizici u vezi sa tim.
Takođe, što se tiče države Sudan, u samom godišnjem planu ste napisali da postoje izuzetno velike opasnosti od zaraznih bolesti, tako da isto pitanje važi i za ovu zemlju. Takođe, u Sudanu imamo nestabilnu političku i bezbednosnu situaciju i vrlo teške uslove uslove zbog klimatskog faktora, kao i mogućnost zaraze infektivnim bolestima.
Moramo da se osvrnemo i na najmlađu državu na svetu, u pitanju je Južni Sudan, koji je nezavisnost proglasio 2011. godine. Što se tiče ove zemlje, takođe imamo jednu situaciju koja nije uopšte blistava. Naime, u Južnom Sudanu imamo epidemiju malarije. Čisto da bih neki statistički podatak mogla da iznesem, u ovoj zemlji ukupno živi 11 miliona stanovnika, a u januaru ove godine obolelo je milion i 600 hiljada stanovnika ove zemlje. Takođe, malarija predstavlja treći uzrok smrtnosti u ovoj zemlji.
Tako da, na koji način će pripadnici naše vojske i MUP biti zaštićeni i da li postoje rizici da se i u slučaju epidemije, u slučaju zaraze, epidemija prenese na Srbiju, na našu zemlju?
Takođe, moram da pomenem opet što se tiče Južnog Sudana, da je tokom jučerašnjeg dana smenjen komandant Plavih šlemova u ovoj zemlji. Naime, generalni sekretar UN Ban Ki Mun je zatražio juče hitnu smenu komandanta snaga UN upravo u misiji u Južnom Sudanu. Do smene je došlo zato što su se Plavi šlemovi ponašali i reagovali su haotično i neefikasno na nasilje u Džubi, koja je glavni grad Južnog Sudana. To se desilo u julu ove godine, a oni nisu umeli da zaštite civile od seksualnih napada, kako se navodi u izveštaju UN.
U ovom izveštaju se navodi da je nedostatak vođstva ključnog višeg osoblja misije kulminiralo u haotičnom i neefikasnom odgovoru na nasilje. Takođe se kaže da pripadnici mirovnih snaga nisu delovali pod jedinstvenom komandom i bili su skloni da izbegavaju rizik.
Tako da bih vam ja bila veoma zahvalna kada biste mogli da ukažete detaljnije koje su procedure i mere zaštite naših pripadnika u slučaju da dođe do zaraze. Hvala.