Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/321-16

4. dan rada

27.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

  • TAGOVI

  • Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 16 do 27 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni Zakona o uređenju sudova (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija „HIP – Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu„NIS” a.d. Novi Sad (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Dan za glasanje o tačkama 1 do 15 dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • ZAKONI

  • Zakon o proceniteljima vrednosti nepokretnosti
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o javnoj svojini
  • Zakon o izmeni zakona o uređenju sudova
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o preuzimanju akcionarskih društava
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
  • Zakon o izmenama i dopunama Carinskog zakona
  • Zakon o regulisanju javnog duga Republike Srbije po osnovu neisplaćene devizne štednje građana položene kod banaka čije je sedište na teritoriji Republike Srbije i njihovim filijalama na teritorijama bivših republika SFRJ
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Drugi programski zajam za razvoj i restrukturiranje državnih preduzeća) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat autoput Koridor 10) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat izgradnje autoputa E-763 (deonica Surčin-Obrenovac) između Vlade Republike Srbije, koju predstavlja Ministarstvo finansija, kao Zajmoprimca i kineske Export-Import ba
  • Zakon o preuzimanju obaveza akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i hemikalija “HIP-Petrohemija” Pančevo prema privrednom društvu “Naftna industrija Srbije” a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Repu
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o izmeni Zakona o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Predložili smo i ovaj član da se briše. Čudi me, gospodine predsedavajući, da niste reagovali malopre kada nam je ministar Antić zamerio što predlažemo amandmane gde predlažemo brisanje predloženih članova. Naravno, posledica onoga što nama radi Vlada Republike Srbije, između ostalog, jesu i ovi amandmani, jer ako iko živi gleda ovu sednicu, treba da podsetimo da smo mi u okviru jedne tačke raspravljali 27 tačaka dnevnog reda i da je jedini način da se odužimo Vladi bio da stavimo do znanja šta mislimo o ovim zakonima upravo podnošenjem ovakvim amandmana.
    Ne primereno je da ministar Antić koji ode, dođe, prošeta nama koji sedimo ovde od jutros kaže da koristimo vreme po amandmanu, kako kaže, „ dva minuta, druže“. Možda je on negde bio večeras gde se sluša „dva dinara druže“ ili je sad otišao da sluša „dva dinara druže“, pa će opet da nam se pridruži, ali nemojte molim vas. Zaštitite, kolege smo. Mi uvažavamo ministre, pogotovo, evo, Nedimovića koji sedi ovde. Nije baš u toku o čemu pričamo, ali nema veze, prisutan je. Nemojte da oni nas na ovaj način omalovažavaju.
    Nije fer, vezano za, pošto ćemo brzo završiti ovaj predlog zakona, ovo što se pokušava, ne znam, da mora pržena kafa, jer se ne znam dodaje ječam, pšenica itd. u kafu koja se prodaje građanima. Nekad je to moglo kada se prodavala ova ne pržena kafa, pa kada su se neki, kolega Arsiću, obogatili, pa napravili crkve itd. Naravno, mislim na Batu Gašića, Batu Santosa, pa nemojte sad, nije fer da drugima ne date da se obogate, kada se on čovek upravo na tome obogatio.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Molim vas, nemojte da dobacujete.
    Nastavljamo dalje.
    Hvala na ovoj sugestiji. Inače, izuzetno poštujem i vaš doprinos i ono što radite kroz ove diskusije. Mislim da niste protumačili na pravi način reči ministra.
    Za reč se javio kolega Zoran Krasić.
    Nemate vremena više.
    Po Poslovniku se javila Nataša Jovanović. Izvolite.
    NATAŠA SP. JOVANOVIĆ: Uvaženi kolega gospodine predsedavajući, ovo nije prvi put i mi imamo zaista dugogodišnje, da kažem višedecenijsko iskustvo u parlamentu i dešavalo nam se da veoma često imamo ovakve situacije – da radimo do kasnih sati. Ja reklamiram član 27. I sada dalje radimo. Neko je rekao, u stvari koleginica Radeta, nije se našalila, rekla je ozbiljno – pa, kad se hvali premijer da može da radi celu noć, što da bude bolji od nje. On doduše nikada nije ostajao po celu noć u parlamentu, zna Arsić to, kao i neki drugi, ali, ja vas molim da upristojite malo ovu atmosferu. Ovde je stvarno postala vašarska atmosfera. Nama to ne smeta, mi možemo da pričamo u mikrofon, građani koji gledaju, prate nas i čuju. Gospodin Nedimović, zaista, uz poštovanje prema vama, pratite, a koliko ste uključeni u temu, ja to zaista ne mogu da znam.
    (Branislav Nedimović, s mesta: Hoću sve da znam.)
    Jeste, hoće sve zna. Ali, ova situacija, vi i sami vidite, sa vaše desne strane. Ili zamolite kolege da izađu na svež vazduh, popiju neki sok ili vodu, naravno, nije uputno da u kasne sate, i to su me zamolili mnogi koji rade, neću da ih imenujem, maltretiramo ove ljude koji su ostali, koji su službenici, koji rade druge poslove, tu se kuva kafa, traži se doručak u sitne sate, itd.
    Molim vas, ako mi narodni poslanici treba da radimo, a radićemo non-stop, ako je to nekome teško, samo neka pomisli i na muškarce i na žene, nije tu ministar Antić, često pominje Resavicu i Rudnik, tamo rade ljudi u kopovima non-stop i smene im traju i po 12 sati, i to sa opremom iz ko zna koje godine.
    Prema tome, ili upristojite ovaj narod ovde, narodne poslanike, da se ponašaju dostojanstveno, kao što to priliči Narodnoj skupštini, ili napravite neku pauzu za njih a nama omogućite da pristojno radimo.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Mislim da nisam povredio Poslovnik isključivo iz razloga što, naravno, jeste kasno, ali, parlament je i nije ni loše da u ovo doba bude malo življe, pošto su življe i rasprave.
    Da li želite da se Skupština izjasni u Danu za glasanje? (Da)
    Repliku ima Veroljub Arsić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Očigledno je da se u Srbiji samo jedna stvar ne prašta – makar i uspeh koji garantuje čoveku ne bogat, nego nezavistan život. I to je u stanju da se zameri. Pazite, ne bogat, ne vile i avione, nego da čovek ima jednu porodičnu kuću, jedan automobil, da može da školuje decu, da može da ode na godišnji odmor. To je nezavistan život kome težimo svi. I ko to uspe pre nas, mi ćemo da ga mrzimo. U ovom slučaju Batu Gašića.
    Nisam ja od takvih, ljudi. I nikada ne iznosim nešto protiv nekog čoveka za koga nisam siguran da je nešto zgrešio ili uradio kako ne treba, a ne samo zato što ima određen uspeh da ga optužim da je zbog toga kriminalac i švercer. To nikad nisam radio. Zamolio bih i kolege da se uzdrže od svega toga, pogotovo što je gospodin Gašić bio član Srpske napredne stranke kad je bila u opoziciji. Vi mislite da je stvarno mogao neko da krši zakon, da bude član Srpske napredne stranke pre nego što je ona došla na vlast? Nema šanse. Odmah bi ga zatvorili. Nemojte takve stvari.
    Druga stvar – možete mnogo toga i da prebacujete, ali gospodin Gašić, ako je nešto uradio, našu namensku industriju je vratio na noge. Obezbedio je na hiljade radnih mesta. Obezbedio je izvozne aranžmane za državu. Počeo je da reformiše vojsku i modernizuje vojsku. I nijedan ministar odbrane nije bio bolji od njega. Ako je to isto greh, ja ne znam šta onda treba čovek da uradi, da li da bude neuspešan, da li da ide i da spava ispod mostova, da bi ga neko voleo? Ja to ne mogu da razumem.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Hvala, poštovani predsedavajući.
    Ovaj član 26. govori o primeni određenih članova zakona koje treba da usvojimo i govori da će se ti članovi primenjivati od 1. januara 2018. godine. Time se, u stvari, vidi besmislenost ovog zakonskog predloga, odnosno hitnost, potreba da se hitno donese ovaj zakon za odredbe koje treba da počnu da važe tek za godinu dana.
    Pogotovo kada se to stavi zajedno sa drugim zakonima koji se donose, gde se stupanje na snagu pomera, čak se ukida i onih obaveznih po Ustavu osam dana, nego se kaže – mora hitno, narednog dana. Znači, građani i oni koji su zainteresovani za promene zakona, po pravilu, od strane ove Vlade, imaju jedan dan da se pripreme za zakonska rešenja.
    Vlada u ovom slučaju kaže – godinu dana. To bi bilo dobro, ali je problem što se ovakva politika i ne sprovodi u drugim zakonima. Mi smo već raspravljali o nekoliko zakona koji će stupiti na snagu narednog dana po objavljivanju. I naredni neki zakoni koji su na dnevnom redu imaju tu odredbu.
    Ja bih samo molio ministre, kad usvajaju zakone u Vladi, da budu dosledni i da usvoje jedan princip. Taj princip treba da bude onaj koji je u korist građanima, privredi i ostalima. I kao što su ovde rekli – na korist privrede, pre svega, je da se upoznaju godinu dana sa odredbama zakona i pripreme, da se tako ponašaju i u drugim slučajevima, a ne da nam donose zakone koji stupaju na snagu sa važenjem sutra. Hvala.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Srđan Nogo. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Srđan Nogo

    Poslanička grupa Dveri
    Zanimljivo je slušati izlaganje jednog poslanika koji je dugo poslanik, a pokazuje neverovatno neznanje i prosto, usled takvog neznanja, mora da se služi neistinama. Ne bih ga pominjao, ali vrlo često se javlja za reč.
    Vidite, izrekao je taj čovek neverovatnu stvar. Najpre se pitao gde je ovde Evropska unija. Evo, u odgovoru Vlade na amandmane, stalno se pozivate na Evropsku uniju. Vlada stalno govori – Evropska unija, Evropska unija, zbog Evropske unije moramo, zbog SSP-a moramo. To je fakat. Znači, čovek nije čitao ni zakon, niti je čitao odgovore amandmana. Ali, voli da se javi za reč. A dugo je narodni poslanik.
    Čuli smo jednu zanimljivu stvar – da u Srbiju može da uđe akcizna roba a da se ne plati akciza i PDV. Ja postavljam pitanje – kako? Znači, čak i da ta roba uđe, da izgori, naplatiće se akciza i PDV. LJudi, ostaju papirni tragovi, uvoznik, znači, ostaju tragovi. Ako ona ulazi sada u Srbiju bez plaćanja akciza i PDV-a, ko zna koji su to kanali i tome ne možete na ovaj način stati na put. A vi šta uvodite – jednokratni porez kakav je akciza hoćete da naplaćujete dva puta. Da sada imate povraćaj akcize. Tako nešto mogu da izdrže samo najjači, samo oni koji imaju desetine miliona evra prometa.
    Postavljam pitanje državi – koliko se u ovom trenutku duguje za povraćaj PDV-a firmama? Vi već sada dugujete ogroman novac, milijarde dinara firmama, jer ne možete da izvršite povraćaj PDV-a. A koliko ćete sutra dugovati za povraćaj akcize?
    Što se tiče ukazivanja na šverc, to je druga stvar da li dolazi do fiktivnog razduživanja na granici sa Kosovom, Crnom Gorom, Bosnom i Hercegovinom ili Makedonijom. Prazan šleper, samo se dese papiri, pa se izvrši povraćaj PDV-a. Ali, vi to treba da uredite drugim propisima. Ovako, svesno podržavate razne fantomske „Asomakume“ da mogu da pljačkaju budžet. Ali, ovim to ne rešavate. Vi ovim upravo suprotno rešavate, zbog Evropske unije i ovo je loše.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić, po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, neki ljudi imaju obraz debeo kao đon, a neki ljudi nemaju uopšte obraz. Iznose ovde laži, iako znaju, ne može neko da kaže da ne zna šta govori, jako dobro zna šta govori, iznose laži. U narodu ima jedna izreka – slaže, a ne trepne. E, to sam sada video, sada sam video to prvi put. Znači, spominje „Asumakum“, svi znamo da je to rešeno, znamo i ko su odgovorni, pohapšeni su, nema nikakve veze sa bratom premijera, ali ne, bitno je da se spomene.
    Pazite sada ovo, tu utakmicu mogu da izdrže najmoćniji, plaća se više puta akciza, pa kako izdrže PDV, kako to plaćaju?
    Još jedna velika neistina, država nikome ništa ne duguje po pitanju refakcije poreza na dodatu vrednost, ali je najlakše da se kaže – duguje, najlakše je da se optuži bez ikakvih argumenata. Šta ga samo štiti? Ustavna odredba da narodni poslanik ne može krivično da odgovara za izraženo mišljenje ili davanje glasa u Narodnoj skupštini. Neka izađe sa mnom na konferenciju to neka kaže, da vidim da li sme.