Poštovana gospodo, iako su ovo specifični uslovi, ja molim za malo tišine.
Mene mlada dama koja stoji ispred predsednice inspiriše da govorim kvalitetnije nego što bih govorio da ona nije tu. Jedino molim ministra Ružića da bude skoncentrisan, jer ću ja dati neke sugestije koje će biti konkretne i trudiću se da kažem ono što do sada niko nije rekao. Znači, da se ne ponavljam, a vi ćete videti iz mog izlaganja da sam u pravu.Prvo, niko nije rekao da se ovaj Zakon o državnim činovnicima do sada menjao šest puta, što dosta govori o problemima u kojima smo se nalazili. S druge strane, ovo je nastavak reformi koje je započela Ana Brnabić koja je bila ministar za lokalnu samoupravu. Ovo je korak napred i ja ću naravno glasati za ove zakone, ali stavljam određene primedbe ili sugestije, odnosno ukazujem na određene opasnosti.
Prva, da bi službenik promenio radno mesto bez konkursa, po meni nije dovoljno, a potrebna je saglasnost njegova i oba rukovodioca. Mislim, matematički iskazano da ovo može da bude samo potreban uslov, da to nije dovoljno, da se moraju razraditi kriterijumi i postupak kada će se ovo uraditi, da ne bi došlo do zloupotreba, jer ta tri lica mogu da naprave zloupotrebu. Potrebna je kontrola.
Sa druge strane, zakonom je tačno rečeno u kojim slučajevima je potrebno stručno usavršavanje, i tamo je rečeno – ako nisu ispunjene obaveze najmanje 10%. U redu je to, ali nije rečeno ko utvrđuje tih 10% i na koji način. To se mora obezbediti.
Ono što je bitno, Nacionalna akademija za javnu upravu nije nova agencija, nije novi namet. Ona zamenjuje Službu za upravljanje kadrovima, što je vrlo bitno da građani Srbije znaju. Ona ima svojstvo pravnog lica, ona se finansira iz budžeta Republike. Akademija preuzima sve radnike za upravljanje kadrovima. Ona vrši usavršavanje, ali ono što je bitno, ona vrši stalno usavršavanje, Znači, naglasak je na ovoj reči „stalno“ usavršavanje.Ono što je pohvalno, ona povezuje kadrovsku evidenciju. U propisanom roku, organ javne vlasti mora da dostavi podatke akademiji. Znači, svi podaci moraju bi ti centralizovani. E, sad, koja je opasnost?
Vi ste ovde napisali da se Nacionalna akademija može baviti komercijalnim programima.
Ministre Ružiću, to je opasnost koja se mora sankcionisati, odnosno koja se mora ograničiti. I, što drug Šešelj kaže, to je tezga. E, kad se ostvari taj prihod onda se mora reći i gde ide taj prihod, da li taj prihod se vraća u budžet ili ostaje akademiji i šta akademija radi sa tim novcem, što mora biti napisano.Ministre Ružiću, ono što je neophodno, pazite, svi zakoni, sve uredbe, sve je to u redu, ali ako nema nadzora i ako nema kontrole od uredbi i zakona nema ništa. Predlažem vam da vi kao ministar formirate leteće stručne ekipe koje će iznenada proveravati kako se radi u lokalnim samoupravama.
Recite, druže Šešelj.
(Vojislav Šešelj: Ta mi je ideja nešto poznata.)
