Treća sednica Prvog redovnog zasedanja , 18.04.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/74-18

5. dan rada

18.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:15 do 16:25

  • ZAKONI

  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu između KfW, Frankfurt na Majni i Republike Srbije - Program podsticanja obnovljive energije: Razvoj tržišta biomase u Republici Srbiji (prva komponenta)
  • Zakon o potvrđivanju Multilateralne konvencije za primenu mera koje se u cilju sprečavanja erozije poreske osnovice i premeštanja dobiti odnose na poreske ugovore
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Nemačke razvojne banke KfW, Frankfurt na Majni, po zaduženju Javnog preduzeća "Elektroprivreda Srbije", Beograd (Projekat obnovljive energije Kostolac - vetropark)
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Projekat tehničko - putničke stanice (TPS) Zemun - faza 1) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakono potvrđivanju Izmena i dopuna Konvencije o privremenom uvozu
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Železnička pruga Niš-Dimitrovgrad između Republike Srbije i Evropske investicione banke
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu
  • Zakon o dopuni Zakona o reviziji
  • Zakon o dopunama Zakona o računovodstvu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o igrama na sreću
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • ZAKON O IZMENAMA ZAKONA O DAVANJU GARANCIJE REPUBLIKE SRBIJE U KORIST OTP BANKA SRBIJA A.D. NOVI SAD, BANCA INTESA A.D. BEOGRAD, NBG BANK MALTA LTD, „AIK BANKA” A.D. NIŠ I UNICREDIT BANK SRBIJA A.D. BEOGRAD PO ZADUŽENJU JAVNOG PREDUZEĆA „SRBIJAGAS” NOVI S
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem kolega Mirčiću.
    Smatram da su sve kolege koje su do sada bile u temi dnevnog reda, to je njihov način kako će da govore o amandmanima i da daju primere o određenim rezultatima koji treba da daju doprinos da se ovaj zakon prihvati.
    Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni?
    Ne želite.
    Reč ima koleginica Olivera Pešić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Olivera Pešić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovani gospodine Arsiću, uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, država i jedinica lokalne samouprave moraju da imaju jasan plan i strategiju razvoja.

    Svedoci smo kako se u gradovima i opštinama iz kojih dolazimo novac svih građana ulagao ad hok kako je ko hteo, kako je kome odgovaralo u određenom trenutku, kako se novac svih građana ulagao u projekte koji nisu bili planirani razvojnim dokumentima, u projekte tih gradova koji su bili unapred osuđeni na propast, a novac svih građana bačen u bunar.

    Usvojeni su planovi strategije za koje nije postojala realna osnova da će ikada biti ostvareni i bez ikakve konsultacije privrede i civilnog sektora.

    Iskreno, ne znam šta je gore, da li to što su usvojeni planovi bez ikakve realne osnove da budu ostvareni ili što nisu usvojeni nikakvi planovi, planska dokumenta, kakav je slučaj bio u mnogim gradovima i na taj način se došlo do blokade razvoja gradova, jer kada nemate planska dokumenta vi imate nelegalnu gradnju ili uopšte nemate nikakvu gradnju.

    Ovim zakonom se to menja, jer zakon definiše uključivanje zainteresovanih strana u proces donošenja planskih dokumenata. Dakle, postoji obaveza uključivanja i privrede i civilnog sektora, a vršiće se i revizija planskih dokumenata, naravno, ako se za to ukaže potreba, što do sada nije bila praksa.

    Na ovaj način, doprineće se ubrzanom razvoju Srbije, a svakako će se ostvariti socijalna ravnopravnost.

    Moj amandman upravo ide u tom pravcu, u pravcu sveobuhvatnog razvoja Republike Srbije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Jovica Jevtić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Petrović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Koleginice Petrović, izvolite.
    ...
    Srpska narodna partija

    Snežana Petrović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem predsedavajući.

    Uvaženi ministre, poštovane kolege narodni poslanici, na član 3. Predloga zakona o planskom sistemu Republike Srbije, podnela sam amandman kojim se dodaje tačka 10) i koja glasi – načelo efikasnosti koje podrazumeva obezbeđivanja sveukupnog razvoja Republike Srbije s posebnim osvrtom na poresku odgovornost.

    Predloženim amandmanom dodatno se definišu načela upravljanja sistemom javnih politika. Integrisan sistem strateškog upravljanja javnim politikama predstavlja preduslov ujednačenog i bržeg socijalnog i ekonomskog rasta, te je s toga prevazilaženje problema u procesu strateškog planiranja i budžetiranja u realizaciji razvojnih prioriteta u Republici Srbiji, jedan imperativ.

    Razlozi za usvajanje zakona o planskom sistemu su što sistem planiranja u organima državne uprave nije detaljno urađen na nivou zakona. S toga je naglašena neophodnost uspostavljanja pravnog i institucionalnog okvira koji će omogućiti građanima i privredi okruženje u kojem će moći efikasno da ostvaruju svoja prava i da izvršavaju svoje obaveze. Strategijom regularne reforme i unapređenje sistema javnim politikama za period od 2016. do 2020. godine stvorene su pretpostavke za unapređenje sistema upravljanja javne politike čije će potpuno reformisanje biti sprovedeno primenom zakona o planskom sistemu u Republici Srbiji.

    Sve reformske mere o planskom sistemu o čemu smo dosta slušali od ostalih kolega, bitna su karika na putu sveukupnog razvoja Republike Srbije koji će se svakako pozitivno odraziti i na podizanje nivoa poreske odgovornosti svih na znatno viši nivo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Desanka Repac.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Goran Pekarski.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Kolega Pekarski, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Pekarski

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala predsedavajući.

    Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 3. zakona o planskom sistemu koji se bavi načelima i predložio sam da se pored 14 načela doda i načelo efikasnosti.

    Ovo je jedan novi zakon koji se našao pred nama i od velikog je značaja za Republiku Srbiju. Ovo je zakon koji Republiku Srbiju vodi napred. Kako kaže predsednik Aleksandar Vučić – Srbija će svakim danom pravno, zakonski biti sve uređenija i uređenija zemlja i zato nikoga ne treba da čudi što se pred ovim parlamentom stalno nalaze zakoni, neki su novi, a neki dolaze na izmene i dopune.

    Citiraću ministra unutrašnjih poslova, dr Nebojšu Stefanovića potpredsednika Vlade, koji je rekao – menjaćemo zakon ako treba svakih mesec dana, menjaćemo ih i na nedelju dana, sve dok ti zakoni ne budu bili po meri naših građana.

    Svi ovi zakoni koji dolaze pred parlament, ne samo ovaj, imaju ulogu da našim građanima obezbede sva zakonom regulisana prava. Osim što treba građanima da regulišu prava i slobodu, imaju obavezu da regulišu prava i obaveze države svih državnih organa i institucija.

    To je jasna poruka svim našim građanima da će Srbija iz dana u dan od zakona do zakona biti uređenija i jača država i jasna poruka svima onima van Srbije, odnosno u Evropi i u svetu, da Srbija ima jaku i stabilnu Vladu, jakog predsednika koji zna i ozbiljno vodi ovu državu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Ognjen Pantović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Kolega Pantović, izvolite.
    ...
    Srpska narodna partija

    Ognjen Pantović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Dame i gospodo narodni poslanici, moj amandman se odnosi na dodavanje načela efikasnosti planiranja, koji podrazumeva razvoj Srbije posebno u polju povećanja infrastrukturnih kapaciteta naše zemlje.

    Veliki infrastrukturni projekti Srbiju čini boljim mestom za ulaganje, povezuju sa zemljama regiona, Evrope i sveta. Trenutno je Srbija jedno veliko gradilište, gde se u svim delovima naše zemlje grade moderni putevi, pruge, rekonstruišu plovni putevi.

    Ono što bih posebno naglasio jeste izgradnja obilaznice oko Beograda i to je jedan od najvažnijih infrastrukturnih projekata trenutno u našoj zemlji.

    Trenutno se radi na izgradnji mosta kod Ostružnice gde je vrednost investicije 29,7 miliona evra, a takođe radi se i na delu od petlje Petlovog brda do Orlovače.

    Da bi se završila izgradnja obilaznog prstena oko Beograda potrebno je izgraditi preostali deo autoputa od Bubanj Potoka do Pančeva, uključujući kombinovano putničko-železnički most. Vrednost ove investicije je procenjena na 450 miliona evra.

    Izgradnjom obilaznice izmestiće se tranzitni saobraćaj iz centralnog dela grada, smanjiće se buka, zagađenje, to jest doći će do povećanja bezbednosti saobraćaja.

    Na ovaj način, ovako ozbiljnim javnim politikama, državna uprava postiže svoj cilj, kao i unapređenje života građana i obezbeđivanje ključnih javnih dobara. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Maletić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Jasmina Obradović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Koleginice Obradović, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jasmina Obradović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala

    Poštovani ministre, predsedavajući, kolege poslnici, poštovani građani, amandmanima na član 3. Predloga zakona o planskom sistemu Republike Srbije, kojim se definišu načela upravljanja javnih politika, moje kolege iz SNS i ja predlažemo uvođenje načela efikasnosti, a sve u cilju sveopšteg razvoja Republike Srbije.

    Ovo smo čuli već nekoliko puta od mojih kolega, ali mi ćemo ponavljati i ponavljati ono što je dobro i u šta smo sigurni da možemo da sprovodimo i za šta smo sigurni da građani cene i da je na dobrobit države i građana.

    U ovih nekoliko godina, koliko SNS vrši vlast, pokazali smo šta je efikasnost u sprovođenju javnih politika. Zatekli smo u svakom pogledu osiromašenu i zaduženu zemlju, koju od dana kada je SNS sa Aleksandrom Vučićem na čelu, oporavio i stavljamo na zdrave noge.

    Ja ću na primeru aktivnosti gradonačelnika Miloša Vučevića i gradskih vlasti Novog Sada potvrditi da se vidi napredak i kako se manifestuje načelo efikasnosti i sasvim sam sigurna da moje kolege iz Novog Sada, bez obzira kojoj političkoj, odnosno poslaničkoj grupi pripadaju, mogu isto to potvrditi.

    Malo je vremena, svega dva minuta, da bih nabrojala sve ono što potvrđuje ovo načelo efikasnosti i dobro rukovođenje gradom i zato oni koji su nas vukli nazad su politička prošlost ove zemlje i zato SNS i Aleksandar Vučić idu nezadrživo napred i svakodnevno imamo primer, potvrdu silne želje povratka na staro. Žao mi je, bilo pa prošlo, nikada više. Hvala lepo.