Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja , 25.04.2018.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/82-18

2. dan rada

25.04.2018

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:10 do 20:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Vulin. Izvolite.
...
Pokret socijalista

Aleksandar Vulin

| Ministar unutrašnjih poslova
Hvala lepo.
Zahvaljujem se na trudu i naporu da se iščita ovaj obimni materijal i da se daju odgovarajuće primedbe i, shodno tome, hoću da kažem kako mi vidimo tematiku o kojoj ste govorili.
Znate, svaki fakultet mora da bude deo nekog univerziteta. Postoje slučajevi gde ne mora, ali priznaćete da Vojna akademija kao fakultet zaslužuje da bude deo univerziteta. Upravo zato je formiran vojni univerzitet. On već funkcioniše i on već radi.
Šta je ono što je najvažnije kada je u pitanju vojni univerzitet? To je da mi na taj način možemo da obučimo, odškolujemo profesore taktike, strategije, operatike i komandovanja. Ni jedan drugi univerzitet to ne može da vam da. Ne postoji univerzitet na kojem možete da završite strategiju. Dakle, moramo da imamo naš univerzitet i to je univerzitet odbrane.
Da li ćemo praviti mešoviti, to je stvar odluke. Dakle, mi imamo vojnu gimnaziju u ovom trenutku. Imamo srednje, stručne vojne škole koje nam obezbeđuju podoficirski kadar i koji nam obezbeđuju specifična zanimanja. To vam je, recimo, mehaničar za radare. Gde ćete vi to da nađete? Imate ga tu ili ga nemate nigde.
Da li ćemo praviti mešovitu, u smislu da ćemo spojiti vojnu gimnaziju sa srednjom stručnom vojnom školom, to je pitanje. Ne mogu sada da vam dam odgovor na to, ali hoćemo da predvidimo mogućnost. Ako mislimo da treba, evo prilike da to i uradimo. Znači, neće se sada praviti. Jednostavno, nemam odgovor na to pitanje, ali postoji mogućnost da se to i desi, a u ovom trenutku imamo ove dve forme organizovanja – vojnu gimnaziju i srednje stručne vojne škole.
Znate, ako imamo strah isključivo od stranog ulaganja, zato postoji mogućnost odliva informacija, a da li mislite da ne može da bude odliv informacija od naših državljana? Priznaćete da i po neki naš državljanin, pa i naš investitor može da bude pripadnik strane službe i da i te kako radi za strance, tako da ne možemo da polazimo od toga.
Uostalom, znate, za Ustav za koji ste i vi glasali na referendumu, i ja sam glasao za taj Ustav, jeste Ustav koji kaže da proces… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Probajte još jednom da se prijavite.
...
Pokret socijalista

Aleksandar Vulin

| Ministar unutrašnjih poslova
Dakle, proces privatizacije društvene svojine mora da se završi. Ako se ne varam, to je član 80. Dakle, mora da se završi.
Sada mi u nekim fabrikama imamo, mislim da je u pitanju baš „Zastava“, ima 26% društvenog kapitala… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvinjavam se, trebaće nam određeno vreme da popravimo sistem.
Predlažem da sada bude redovna pauza od sat vremena i da nastavimo posle sa radom.
Znači, određujem zvanično pauzu po Poslovniku i nastavićemo da radimo u 13.30 časova.
(Posle pauze)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Sistem je proradio. Nastavljamo sa radom.
Reč ima narodni poslanik Milorad Mijatović.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Milorad Mijatović

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije
Hvala gospođo predsednice.

Meni je zadovoljstvo da mogu u ovakvom miru i tišini da govorim, to je način da kažem neke misli koje sam želeo, u jednoj smirenoj atmosferi i da se malo bolje razumemo i da možda oko nekih stvari i porazgovaramo.

Poštovani gospodine ministre sa saradnicima, mi danas imamo čitav set zakona iz bezbednosnog sistema. To je veoma važno, ali ja želim da kažem nekoliko stvari.

Prvo, Srbija je bezbedna zemlja. To nije samo od sebe, Srbija je bezbedna zemlja, jer organi koji brinu o bezbednosti dobro rade svoj posao. Neću govoriti u kojim izazovima smo bili od migrantske krize, od našeg okruženja, od dešavanja malo šire, dalje u sredozemnom bazenu, ali zato smo u Srbiji veoma bezbedni. To moramo da naglasimo, jer je to zasluga i organa o kojima mi danas govorimo.

Drugo, želim da naglasim da poslanička grupa Socijaldemokratske partije i Socijaldemokratska partija se zalaže za neutralnost Srbije. Naglašavam, zalažemo se za neutralnost Srbije iz prostog razloga jer smo mala zemlja, mi nismo zemlja koja može da ratuje protiv velikih, niti treba da ratujemo, ali treba da imamo svoju vojsku, dobro opremljenu u skladu sa našim mogućnostima, vojsku koja je sposobna da nas odbrani od bilo kakvog napada koji eventualno može biti u budućnosti.

Zbog toga mi moramo ovde vrlo ozbiljno raspravljati o zakonima koji su danas na dnevnom redu, moramo ih dopuniti iz prostog razloga jer mi moramo imati ozbiljan pristup ka toj temi.

Ovde se na ovoj temi, koja je za mene isto tako državotvorna, se ne mogu i ne trebaju skupljati jeftini politički poeni. Mi govorimo o bezbednosnom sistemu, a za to je zainteresovan svaki građanin Srbije. Bezbednost države nije vezana niti za jedan režim, niti za bilo koju političku partiju, vezano je za državu Srbiju. Upravo zbog toga mi imamo ovaj ozbiljan pristup o kome danas treba da raspravljamo.

Počeću o Vojsci Srbije. Znate, ja volim da kažem – ovo je narodna vojska. Istorijski gledano, Vojska Srbije je nastala iz naroda i ona mora biti uz narod, uvek uz narod. Ovo naglašavam i zbog toga što je kod nas bilo elitističkog pristupa. Vojska treba da bude neka elitna organizacija gde će ići prosvećeni. Naše generale treba da kitimo nekim lentama itd. Ne. Oficiri, podoficiri, vojnici, generali moraju biti sa narodom i moraju biti iz naroda. Svaki oficir koji se školuje je svestan činjenice da on treba da brani svoju državu, da se za to školuje i da rizikuje svoj život, kao što i svi građani, ako to sutra bude u pitanju, moraju da čine.

Zalažem se za jedinstvenost bezbednosnog sistema. Tu ne može da bude pojedinačnih dešavanja, nikakvih grupa, nikakvih, ne znam ni ja, ne mogu da izgovorim tu reč jer sam protiv njih uvek bio, četnika, ne znam ni ja koga. Jedinstven sistem odbrane mora da postoji. Mora da postoji koordinacija, jer bez toga nema rezultata.

Sada ću govoriti o jednoj drugoj stvari, a pre toga da kažem odmah, SDPS će glasati za sve zakone. Dakle, sve zakone koji su ovde. Zašto ćemo to učiniti? Sistem bezbednosti je jedan ozbiljan sistem. On se mora stalno popravljati, stalno kontrolisati i stalno unapređivati. Niko neće da kaže da mi ovde popravljamo zakone koji postoje. Popunjavamo pravne praznine koje su se javile u izvršavanju nekih obaveza i to ovog trenutka činimo.

Činimo da taj sistem bude bolji, kvalitetniji, a samim tim i transparentniji. To znači da ne može niko unutar sistema bezbednosti da stvari tumači onako kako njemu odgovara, već kako stoji u zakonu. Ispod zakona postoje i podzakonska akta. Ta podzakonska akta se moraju poštovati. Tada postoji mali prostor za razne zloupotrebe.

Mi često mistifikujemo neke stvari. Mistifikujemo i službe bezbednosti. Molim vas, službe bezbednosti, tu mislim na BIA, VBA i VOA, one rade svoj posao. Ja vam moram reći, rade vrlo kvalitetno svoj posao.

Mi često te službe mistifikujemo smatrajući nekakve tajne akcije, itd. Molim vas, tu rade dobri kadrovi, znaju svoj posao. Tu imamo javnu kontrolu preko Odbora za kontrolu službi bezbednosti. Sam sam zamenik člana i mnogo puta sam bio u kontroli svih ovih agencija.

Primetio sam da te agencije zaista dobro rade, poštuju zakon, a postoje neke neodređenosti u zakonskim propisima, koje upravo sada popunjavamo. Popunjavamo da bi one bile bolje i da bi kvalitetnije radile.

Upravo to je javna kontrola tih službi. Ako im ne date prostora da zloupotrebljavaju neke stvari, već sve jasno i precizno definišete, ako imate dobre kadrove, tehničku opremljenost, javnu kontrolu odbora, tada ćete zaista biti u situaciji da te službe moraju raditi posao zbog kojih postoje,a iza toga stoji bezbednost građana Srbije, što je osnovni cilj svih nas ovde.

Podržavam i pozdravljam odluku da učestvujemo u multinacionalnim snagama, upotrebi vojske u multinacionalnim operacijama. To je dobro za Vojsku Srbije. Dobro, jer na taj način u svetu pokazujemo koliko smo spremni, koliko smo osposobljeni i koliko smo opremljeni da dajemo najbolje odgovore za bezbednosne izazove u tim zemljama.

Ići u Afriku nije jednostavno, rizično je, to svi znamo, ali vojni poziv je rizičan, to svi koji idu u vojsku veoma dobro znaju. Prema tome, podržavamo to, a isto tako mogu da kažem da puno pokazujemo, imamo pohvale, ali i učimo. Tu se često i druge snage koje su ponekad i bolje obučene nego naše snage, to je prilika da se poredimo i da iskustva koja tamo steknemo imamo unutar naše zemlje i obučavamo druge kadrove.

Zbog toga podržavam tu činjenicu, a isto tako i ovu izmenu koju ste u zakonu dali, da mi svake godine ne donosimo odluku za određenu misiju, već da kad jednom donesemo odluku ona važi, a da dalje operativni organ, kao što je Vlada, kao što je predsednik države, radiće svoj posao i odraditi ono što se od njih očekuje.

Za Vojsku Srbije za međunarodni ugled Srbije, to je veoma važno. To nam je važno i zbog toga, jer mi pokazujemo drugo lice Srbije. Ova Srbija više nije Srbija 90-ih godina i neće više nikad biti, ovo će biti moderna država, evropska država i zato smo veoma otvoreni.

Govorio sam o vojnoj neutralnosti. To je veoma važno iz prostog razloga što vojna neutralnost znači da je Srbija okrenuta i prema zapadu, prema NATO paktu, okrenuta je prema Rusiji, Kini, svima ostalima koji nam mogu pomoći da budemo bolji.

Dalje, ja bih želeo nešto da kažem o vojnom školstvu. Samo da zamolim kolege za tišinu...
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, to je uobičajeno kod nas. Samo vi nastavite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Milorad Mijatović

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije
Ja znam da je to uobičajeno u ovoj Skupštini, ali ja želim da ova Skupština bude upravo ovakva da mi možemo lepo raspravljati o argumentima i činjenicama. Kao profesor sam navikao na tišinu, pa mi ovo malo smeta, ali dobro.
Vojno obrazovanje kod nas je bilo uvek kvalitetno. Kvalitetno je u bivšoj državi SFRJ, u Srbiji, bilo je i pre Drugog svetskog rata i to je ono što želim da naglasim.
Dobro je što nastavljamo ovaj posao poboljšavanja vojnog obrazovanja, to znači vršimo harmonizaciju sa civilnim obrazovanjem, uslovno rečeno, ali dajemo specifičnosti one koje su potrebne za vojsku.
Sam sam u toku služenja vojnog roka predavao na Višoj vojnoj akademiji, to mi čini čast i tada sam se uverio da je kvalitet vojnog obrazovanja vrlo visok, da su standardi koji se traže od pitomaca vrlo visoki, vrlo strogi i to treba nastaviti. Nema dobrog oficira ni podoficira ako ne pokažeš znanje. Kao retko kad u sadašnjim modernim uslovima, znanje je to koje svaku vojsku dobro osposobljava da se može braniti i može raditi.
Želeo bih još nekoliko stvari da kažem. Zakon o vojsci, mnoge stvari su tamo dobro rešene. Nema brzog napredovanja, nema da se dešava da ko više ide u ambasade, sve više dobija vojnih činova. Morate da odradite svoj posao u određenom činu, da se dokažete i na bazi određenih kvaliteta da budete unapređeni. To je veoma važno.
Znate, naši generali i u Drugom svetskom ratu i u Prvom svetskom ratu su bili najtalentovaniji ljudi iz ove Srbije. Zašto? To ima i sada u Srbiji, a kvalitetom kriterijuma možemo postići da imamo i dobre generale koji će znati voditi stvari i znanje je to koje će da pokaže ono što treba.
Kad govorim o vojsci, ja bih želeo nešto da kažem i o standardu. Znate, nema dobrog i motivisanog oficira, podoficira ili profesionalnog vojnika ukoliko nije motivisan i materijalno.
Sama činjenica da nismo neka bogata zemlja, ali ljude koji rade u bezbednosti moramo dobro stimulisati, jer oni daju državi ono što je najvažnije - svoje živote. Spremni su da to učine, da to urade.
Pozdravljam odluku da se izvrši i pomoć svim onim porodicama kojima je neko poginuo u ovim ratovima, gde je vojno lice poginulo u vršenju vojne dužnosti, njihovoj deci moramo pomoći da završe fakultete i škole, a isto tako, moramo im pomoći da imaju rešeno stambeno pitanje kako im dolikuje. Oni nekada ne mogu birati gde će biti premešteni, a i gde će biti raspoređeni. Od njih se to traži i oni to moraju da ispune.
Rekao sam nekoliko reči i opet ću to ponoviti, oko zapošljavanja u bezbednosnim agencijama. Molim vas, da bi bezbednosne akcije bile kvalitetne i dobre, svaka bezbednosna agencija, bila to BIA, bila to VBA ili VOA, mora, pre svega, imati dobre kadrove. Ti dobri kadrovi se ne nalaze lako, njih treba školovati i samom tom činjenicom treba i dobro materijalno nagraditi.
Ja ne smatram uopšte da je problematično što tu nema konkursa. Molim vas, vi dobrog obaveštajca ne možete dobiti preko konkursa. Ili imate talenat za to i spremnost da radite, ili nemate.
Drugo, BIA i sve ostale obaveštajne agencije koje imamo dobro rade svoj posao, ali u skladu sa zakonima. Zakoni moraju biti jasni, precizni, moraju se znati postupci, procedure i to se mora poštovati. Sasvim je logično da na čelu svake agencije, u principu može da stoji političko lice, ali sve dalje unutar agencije su stručnjaci, posebno školovani, jer odgovornost, ako ne date odgovor na neki bezbednosni izazov je veoma velika.
Sa željom da naše bezbednosne strukture, o kojima sam rekao ove lepe reče, ali iza lepih reči stoje i rezultati, jer tu su rezultati veoma bitni, zato što je država Srbija bezbedna zemlja, ja želim da se ovi zakoni usvoje, jer ti zakoni znače popunjavanje pravnih praznina, popunjavanje onoga što se možda nije do sada uočilo.
Jedna možda bezazlena činjenica koju sam razgovarao sa kolegama iz bezbednosti. Kod nas u Srbiji svako može da kupi karticu za telefon i da s tog telefona radi što hoće, a da nemate evidenciju. Niko neće da razmišlja šta se u bezbednosti može desiti ako se ta kartica zloupotrebi, baci, a vi nemate evidenciju.
Dakle, ima još dosta stvari koje se moraju popravljati. I budite uvereni da će SDPS dati punu podršku usavršavanju ovih službi, njihovom boljem radu, kvalitetu rada, njihovoj materijalnoj situaciji. I, nije potrebno na kraju da naglasim da, glasaćemo za sve zakone koji su danas predloženi. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovani poslanici, saglasno članu 27. i 87. stavovi 2. i 3. Poslovnika, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18.00 časova.
Sada reč ima Vladimir Đurić.