Sednica Šestog vanrednog zasedanja , 04.06.2018.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sednica Šestog vanrednog zasedanja

01 Broj 06-2/122-18

2. dan rada

04.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 16:50

  • TAGOVI

  • Sednica Šestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u Jedanaestom sazivu (2018)
  • Zajednički načelni i jedinstveni pretres o tačkama 1. do 11. dnevnog reda sednice (04.06.2018)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Evo, ja ću vam reći ovo oko preuzimanja 64 zaposlena radnika iz Deviznog inspektorata. Treba da budu preuzeta, odnosno mogu slobodno da kažem vraćena tamo gde je njihovo prirodno mesto, jer se neka ta vrsta posla i obavlja u NBS.
    S obzirom na to da se izvodi reforma poreske uprave u kojoj se sve ono što nije suštinska osnovna non kor delatnost, izvodi iz same poreske uprave da bi ona mogla efikasnije da se bavi svojim poslom, to je taj trenutak u kojem je Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju procenjeno da nadzor nad obavljanjem menjačkih poslova i devizni inspektorat, što jeste prirodna celina jer NBS se bavi i deviznim poslovanjem i deviznom politikom, i treba da radi i kontrolu tog dela posla, biće deo našeg sistema. Nikakvih problema nema da se ti ljudi koji su nekada i radili u NBS, mnogi su to zaboravili, da se vrate u NBS i da nastave svoj posao. Prosto, to je razlog zašto objedinjavamo sve te kontrolne i nadzorne funkcije nad onim što je prirodna celina posla koji radimo.
    O tome da ide na bolje, podaci su evidentni. To nisu utisci, to su činjenice. O tome da nam nikada ne ide dovoljno brzo dobro koliko bi želeli, to je takođe činjenica. Prosto je u ljudskoj prirodi je da budu nezadovoljni. Ali, da se čini sve i da se ne gubi vreme, da nema praznih hodova, da nema nesaglasja u tom kretanju napred koje treba da omogući kroz veće zapošljavanje i bolji standard, to je prosto nesporno, radimo na tome i svi koji navijaju, koji sa strane navijaju i oni koji doprinose, zahvalni smo da nam pomognu u tome, jer smo svi mi građani Srbije. Ovde prosto nema mesta neprijateljstvu, mi smo samo politički neistomišljenici, ali valjda nam je svima interes građana ispred svega i u tom smislu pozdravljam vašu želju da nastavimo u konstruktivnoj atmosferi jedan razgovor koji treba da doprinese poboljšanju rezultata.
    Ako me pitate zašto je sednica ovako zakazana? Duga rasprava, ne tajna priprema, javna rasprava i kratko vreme, ja ne kažem da je potpuno nekompatibilno, ali sam bila poslanik i znam da vi ne možete da pratite javnu raspravu dok ste ovde svakodnevno. Ali, moramo da kažemo i to da vi niste bili bez posla, nego da ste radili sve vreme. Znači, mi nismo, niste vi, mi čekali, a vi niste radili, pa smo se sada nešto mi setili pa vama doneli dnevni red. Prosto, dinamika vašeg rada, obimna zakonodavna aktivnost koju poštujemo i red koji smo mi, da kažem, kao đaci uhvatili sada da se ubacimo u ovaj junski semestar, ja se nadam da će pokazati da nismo izašli ni sa kakvim ishitrenim rešenjima. Ako me pitate zašto je rasprava spojena, pa nije duže. Možda bi vredelo, a možda i ne bi vredelo. Znate kako kažu, ako neko koga primite ne ume da vam kaže u pet minuta šta je hteo da kaže, pitanje je da li ste trebali da ga primite. Nije to opšte pravilo, imaćemo raspravu u pojedinostima i otvoreni smo da razgovaramo o svemu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Stanislava Janošević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Stanislava Janošević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala, predsedavajući.

    Poštovani ministre sa saradnicima, poštovana guvernerko NBS, drage kolege, u okviru rasprave koja je ispred nas, a vezano za zakone o platnim uslugama, o platnim karticama, stečaju, privrednim društvima, imali smo zaista mnogo diskusije. Dobar deo diskusija, gotovo sve, su u pozitivnom pravcu išle, međutim ima i nekolicina onih koje su bile u svetlu kritike. Međutim, ne mogu da ih zanemarim, ali ne mogu ni da im dam na značaju samo zato što nisu ništa predložili, a zamerili su. Dajte neko rešenje. Samim tim, nemaju veliku težinu.

    Elem, pored toga što imamo zakon o stečaju, koji je na dnevnom redu i zaista je u potpunosti ovog puta dobro skrojen, jer određuje režim naplate potraživanja za poverioce, ali imamo i zakon o privrednim društvima koji definiše u potpunosti položaj pravnih lica.

    Međutim, ono što nas čini sigurnim u potpunosti jeste monetarna politika koju vodi NBS. Narodna banka Srbije je zadužena za obezbeđivanje sigurnosti i fiksne vrednosti, stabilne vrednosti dinara. Vrednost dinara je omogućena i stabilna samo zato što imamo dobru projekciju inflacije i zato što vodimo dobru fiskalnu politiku.

    Samim tim, početkom 2018. godine već smo utvrdili da projekcija inflacije ima slab rast i majskom projekcijom je utvrđeno da sigurno do kraja tog perioda neće biti veća od 3±1,5% i ako uzmemo u obzir da imamo porast BDP, što je svakako na to uticao porast investicija velikih u poslednjem periodu. Mi možemo očekivati da ćemo imati i veliki izvoz. Samim tim, omogućavamo privrednim društvima da žive u Srbije, da rade i da zarađuju od svog posla.

    Pored mikro i makro elemenata, koji svakako danas čine sigurnim, građane ono što interesuje jeste kako će se obezbediti sigurnost njihovog poslovanja, odnsono transakcija platnim karticama.

    LJudi su bili nepoverljivi prema platnim karticama. Međutim, mi danas ne možemo da zamislimo transakcije bez debitnih ili kreditnih platnih kartica. U periodu negde od 2012. do 2017. godine imamo znatan porast i skok transakcija koji se broji od 81 miliona u 2012. godini, 140 miliona 2016. godine, do 170 miliona transakcija u 2017. godini i to je za svaku pohvalu.

    Mimo toga, značajna uloga platnih kartica, pored podizanja novca i plaćanja, jeste to što mi možemo od kuća da vršimo svoja plaćanja putem interneta i to ušteđuje na vremenu i odmah završite sve što vam je potrebno, da li plaćate usluge ili kupujete neke proizvode.

    Ono što je takođe bitno, iz mog ugla gledano, jeste da od 1. januara 2019. godine Narodna banka preuzima tu delatnost koja je trenutno u nadležnosti Poreske uprave, vezano za davanje, omogućavanje, ali i oduzimanje obavljanja menjačkih poslova, kao i deviznog poslovanja. Zašto je to bitno? Narodna banka Srbije je ta koja vodi računa o svim transakcijama na tržištu novca i da li postoji nešto što je sumnjiva transakcija i određuje indikatore toga, kako u bankarskom poslovanju, tako u berzanskom, naravno, ali i u menjačkim poslovima koje će preuzeti.

    Šta je bitno da svaki menjač zna, kada mu dođe klijent – da li dolazi sa velikim iznosom novca, pa hoće da zameni te veće apoene u neke manje, da li dolazi u pratnji nekog lica, da li ne želi da se legitimiše? Sve su to stvari koje moraju da se znaju i o kojima mora da se vodi reda. Stoga, pošto vi takvu politiku vodite i propisujete, omogućava nam sigurnu monetarnu politiku i stabilnost dinara, definitivno da naravno i Ministarstvo privrede omogućuje da ne samo velika privredna lica, pravna lica, već i mikro, mala i srednja u potpunosti sigurno i dobro rade. Ja ću u danu za glasanje podržati sve ove predloge zakona. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Jelena Vujić Obradović.
    Još dva minuta i 46 sekundi. Izvolite.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Jelena Vujić-Obradović

    Poslanička grupa Jedinstvena Srbija
    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, uvažena guvernerko sa saradnicima, poštovani građani Srbije, poslanička grupa JS, na čelu sa Draganom Markovićem Palmom, daje apsolutnu i veliku podršku u donošenju svih zakona u Narodnoj skupštini. Poslanička grupa JS podržaće i sve predložene finansijske zakone koje je podnela Narodna banka Srbije u danu za odlučivanje.

    S obzirom da mi je jako malo vremena preostalo, neću obrazlagati sve zakone pojedinačno, ali ću reći da ćemo dati apsolutnu podršku svim zakonima, kao i da ćemo podržati sve sporazume o zajmu između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj. Dakle, radi se o sporazumima za dalji razvoj zdravstva, za razvoj javnih preduzeća i finansijskih institucija.

    Građani Srbije znaju da ova vlast radi odgovorno i da sve zakone donosimo u interesu građana Srbije. Predloženi zakoni od strane Narodne banke Srbije, Ministarstva finansija pokazuju monetarnu i finansijsku stabilnost u kom pravcu ide Srbija, pokazuju da mi danas imamo dobru fiskalnu politiku, stabilnost dinara i, ono što je nama iz poslaničke grupe JS jako bitno, imamo stabilnost za dovođenje investitora i bolju sigurnost građana Srbije. Naravno, ovi zakoni koje ste predložili pokazatelj su i vašeg kontinuiranog i dobrog rada, uvažena guvernerko, i poslanička grupa svakako će sve ove zakone podržati.

    Srbija je sada priznata u svetu, dakle, trebalo je dosta vremena da zadobije ponovno poverenje kako građana Srbije, ali i ostalih država koje sada imaju sasvim drugačiju sliku o našoj državi. Tako da ovi međunarodni sporazumi između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj pokazatelj su da se Srbiji veruje.

    Poslanička grupa JS svakodnevno je na terenu sa građanima Srbije i najbolje poznajemo probleme sa kojima se građani suočavaju i sa kojima su se suočavali u prethodnom periodu. Veliki broj problema rešava se u kontinuitetu, kao što je povećanje plata, sada su povećane i penzije, doduše, u narednom periodu pokazaće se znatno povećanje penzija, ali isto tako postoje problemi koje moramo da rešavamo, a koji su zaostali u prošlosti.

    Kao poslanik JS, moram da ukažem na činjenicu, naročito vama, poštovana guvernerko, da imamo problem još uvek zaostali, kada su u pitanju građani Srbije koji su prezaduženi u švajcarskim francima, da taj program, iako nije ova vlast odgovorna za tako nešto, iako ulaže napore da se takvi problemi reše, mi moramo da nađemo zajedničko i generalno rešenje da takav problem koliko-toliko ublažimo ili rešimo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Snežana Petrović.

    Imate još dva minuta.

    ...
    Srpska narodna partija

    Snežana Petrović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.

    Uvažena guvernerko Narodne banke Srbije, uvaženi ministre, poštovane kolege narodni poslanici, ostalo je malo vremena.

    Čuli smo danas ovde dosta dobre rasprave i dosta onoga što je dobro od toga što je urađeno u prethodnih šest godina za vreme mandata guvernerke Tabaković u Narodnoj banci Republike Srbije. Ja kao neko ko je punih 18 godina proveo radeći u bankama, bankarskom sistemu, od davne 1990. godine i 18 godina unazad, mogu potvrditi da su sve ove stvari o kojima smo danas dosta pričali, i operativno o tome koliko je važno sve ovo što smo čuli, i o platnom sistemu, unapređenju i reformi bankarskog sistema, veoma važne i značajne kako za građane Republike Srbije, tako i za privredu koja će primenom svih ovih reformskih stvari koje su se desile u bankarskom sistemu u svom svakodnevnom radu doći do znatno boljih, bržih stvari, oslobodiće se svih onih stvari koje su opterećivale svakodnevni rad i što je veoma važno, da će se u budućem radu na ovakav način postizati još bolji rezultati i efekti.

    Samo bih se nadovezala da je veoma važno i bitno da je pored svih ovih reformskih stvari koje su urađene u ovih prethodnih šest godina, odnosno pomenuću samo smanjenje inflacije, održavanje stabilnog kursa dinara itd, veoma važno i da se spomene da su smanjivanjem referentne stope Narodne banke na 3% stvoreni uslovi za smanjenje kamatnih stopa na kredite, na nove dinarske kredite za građane i privredu, što je veoma važno i značajno za dalji život i rad građana i privrede u Republici Srbiji. Pored toga, i zakon koji je donet 2014. godine o sistemu osiguranja, Zakon o osiguranju, takođe je veoma važan i značajan spomenuti jer taj zakon i tim zakonom i građani i privreda biće zaštićeni, biće im omogućeno da sve svoje stvari koje obavljaju, koje rade preko tog sistema osiguranja da imaju značajniju i bolju zaštitu. Takođe, primenom svih ovih efikasnijih mera, smanjenjem referentne stope, smanjenjem inflacije, smanjen je dosta i udeo rizičnih i problematičnih kredita nenaplativih u odnosu na ukupni kreditni portfolio banaka i sada se trenutno nalazi procentualno na 9,2% od ukupnih kreditnih aranžmana, što je takođe na istorijskom minimumu od 2008. godine.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog i jedinstvenog pretresa, pitam – da li žele reč predsednici, odnosno ovlašćeni predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
    Kolega Kovačeviću, izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Kovačević

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Poštovani ministre, poštovana guvernerko, na kraju rasprave koja traje evo već dva dana možemo da konstatujemo da je javna rasprava praktično koja je prethodila ovoj raspravi u Skupštini Srbije, a koja je za neke bila kratka, a za neke druga, kao i rasprava u parlamentu Republike Srbije, ostavila utisak da suštinski nema velikih zamerki na ovaj zakon. Zakoni koji su predloženi, a tiču se Ministarstva finansija, Ministarstva pravde i Narodne banke, odnosno normativni akti, svakako će doprineti da sistemi koji su im namenjeni budu efikasniji i efektivniji i bolji u funkcionisanju.

    Politička stabilnost koja je rezultat pre svega izborne volje građana Srbije doprinela je da Srbija ima potpunu makroekonomsku stabilnost. Ta makroekonomska stabilnost zasniva se na fiskalnoj i monetarnoj stabilnosti. Narodna banka jeste deo monetarne stabilnosti i svakako stopa inflacije govori koliko je Srbija u ovom trenutku uređena, smirena i u privrednom smislu napredna zemlja.

    U danu za glasanje poslanička grupa SNS podržaće predložene zakone.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.