Sednica Šestog vanrednog zasedanja , 06.06.2018.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sednica Šestog vanrednog zasedanja

01 Broj 06-2/122-18

3. dan rada

06.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 19:45

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Zvonimir Đokić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Kolega Đokiću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zvonimir Đokić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Poštovani predsedavajući, poštovana guvernerko gospođo Tabaković sa saradnicima, poštovani narodni poslanici, na početku svog izlaganja želim da iznesem zadovoljstvo kvalitetom svih predloga zakona iz ovog seta zakona koje je podnela NBS, kao i zakona koje je predložila Vlada Srbije. Ništa ja tu suštinski ne bih menjao.

Međutim, ovom prilikom želim da izrazim zahvalnost guvernerki NBS, gospođi Jorgovanki Tabaković, na požrtvovanom i posvećenom radu i svim uspesima koje je NBS ostvarila u prethodnih šest godina.

Hvala vam, što ste bili nezavisni u svom radu i što je NBS bila nezavisnija nego ikada do tada, što ste radili u interesu svih i što niste bili zavisni od bilo koje političke partije ili pojedinačnog ili grupnog interesa, što ste pokazali da ne postoji niko ko će vas naterati da štampate novac ili trošite devizne rezerve.

Zahvaljujem vam se i što ste svojim radom i rezultatima demantovali zle slutnje pripadnika žute stranke, koji su tada, 2012. godine, kada ste birani za guvernera Narodne banke, govorili, citiram, da je vladajuća klika odlučila da stavi pod svoju kontrolu jednu od najvažnijih institucija u zemlji, opisujući vaš izbor kao, ponovo citiram: „Pravno nasilje, antievropski potez i ogroman korak unazad“.

Hvala vam što ste ih demantovali i što ste obezbedili monetarnu stabilnost, što ste brinuli o stabilnosti cena i što ste se starali da se inflacija ne podstiče ni neodgovornim odnosom prema kursu, ni dopuštanjem da monopoli utiču na inflaciju.

Hvala vam, gospođo Tabaković, što više niko ne mora sa neizvesnošću da gleda u kursnu listu i pita se koliko mora da izdvoji za izmirivanje obaveza indeksiranih u evrima, što građani više ne strahuju da će im visoka inflacija umanjiti realnu vrednost zarada i penzija i što privrednici konačno mogu da planiraju svoje poslovanje.

Na kraju, hvala vam što ste sa tog mesta bili pouzdan oslonac Aleksandru Vučiću u očuvanju stabilnosti Srbije i time doprineli, između ostalog, i unapređenju sistema odbrane. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Blaža Knežević.
Da li neko želi reč? (Da)
Kolega Kneževiću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Blaža Knežević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Poštovani guverneru Narodne banke sa saradnicima, poštovani narodni poslanici, poštovani građani Srbije, za vreme mandata guvernera Jorgovanke Tabaković NBS postigla je i očuvala finansijsku stabilnost naše zemlje. Samim tim, ovo je uticalo na ubrzanje privrednog rasta zemlje, popravljanje kreditnog rejtinga naše zemlje, zatim smanjenja inflacije, dovođenja novih investicija, kao i razvoja infrastrukture u Srbiji.

Naravno, ovako evidentni i neoborivi rezultati fiskalne politike u Srbiji, nailaze na besmislene napade iz redova opozicije. Ovakav način funkcionisanja uređene države njima je apsolutno nepoznat. Sada kada su i građani Srbije poslali opoziciju u političku istoriju, više ne mogu da se razbacuju narodnim parama, ali navika za raskalašnim životom koji su živeli primorala ih je da pronađu druge izvore finansiranja i to od ljudi koji pre svega ne žele dobro našoj zemlji.

Nije potrebno praviti neku veliku analizu o kome se ovde radi. Sav taj ljudski i moralni talog okupio se pre par dana u Šapcu na sastanku, gde je po diktatu finansijera još jednom trebalo napasti, omalovažiti i blatiti svoju zemlju. Vuk Jeremić, Dragan Đilas, onaj nesretni Stamatović iz Čajetine i Paunović iz Paraćina, takođe Borko Stefanović i Janko Veselinović koji su u nedostatku dekoracije oponašali dva fikusa i gradonačelnik Šapca, Nebojša Zelenović koji grabi krupnim koracima ka ovoj ekipi kroz zloupotrebu gradskog budžeta Grada Šapca. Naravno, sve uz dirigentsku palicu Dušana Petrovića koji, kao i uvek, sve radi iz senke, pa nije bio raspoložen da ide pred kamere, ali kažu da je stajao pred vratima da neko ne bi pobegao sa ovog skupa.

Ovakva ekipa, potpomognuta finansijerima koji ne žele dobro Srbiji, pokušava svuda i na svakom koraku da destabilizuje pre svega našu zemlju kako bi došli na vlast i kao nekada opustošili finansije Srbije. Naravno da im to neće poći za rukom i ono što je najvažnije, građani Srbije su ovo nekoliko puta potvrdili i ubedljivo rekli ono šta misle o ovoj putujućoj družini. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Željko Sušec.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Olivera Pešić.
Da li neko želi reč? (Da)
...
Srpska napredna stranka

Olivera Pešić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Uvažena guvernerko Tabaković sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam podnela ide u pravcu da se poveće sveukupni razvoj Republike Srbije sa posebnim osvrtom na socijalnu ravnopravnost sa ovim zakonom.

Najjednostavnije rečeno, predlog ovog zakona štiti prava građana Republike Srbije onda kada oni ugovaraju finansijske usluge, a kada fizički nisu prisutni, dakle putem interneta, putem elektronske pošte, pošte, telefona ili faksa. Dakle, zakonom se uvodi posebna zaštita građana Republike Srbije, koji fizički nisu prisutni u momentu zaključivanja ugovora.

Zakonom je definisano da su finansijske institucije dužne da dostave jasne i tačne informacije još u predugovornoj fazi, pritom je tačno definisano šta sve informacija o finansijskoj usluzi mora da sadrži, a to je tačan opis usluge, sve nadoknade, upozorenja ukoliko postoje neke druge dodatne nadoknade, znači, sve ono što se naknadno naplaćuje korisniku finansijske usluge. Takođe, zakonom se tačno definiše šta sve informacija o ugovoru na daljinu treba da sadrži. To su sve informacije o pravima korisnika da se odustane od ugovora, o roku za odustajanje, o posledicama za odustajanje, o uputstvu za odustajanje od ugovora. Takođe, zakonom je definisano što sve informacija o rešavanju spora treba da sadrži. To su prava korisnika da podnese prigovor, kao i objašnjenje kako i na koji način se taj prigovor podnosi.

Nedostatak tačnih i jasnih informacija od strane finansijskih institucija je najveći problem koji obeshrabruje građane Republike Srbije da masovno koriste sredstva savremene komunikacije i upravo primenom ovog zakona građani Srbije će se podstaći da se osećaju sigurnije i da se odluče na upotrebu savremenih sredstava komunikacija, što će svakako dovesti do digitalizacije finansijskog sektora, a digitalizacija finansijskog sektora će svakako doprineti sveukupnom razvoju Republike Srbije.

Takođe, primena ovog zakona omogućiće da se stvori konkurencija na finansijskom tržištu, a to će za građane Srbije značiti bolji kvalitet i manju cenu usluge i na taj način će se ostvariti socijalna ravnopravnost, a naravno i sveobuhvatni razvoj Republike Srbije i ovaj moj amandman koji sam ja podnela ide upravo u tom pravcu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Veljković.
Da li neko želi reč?
Kolega Veljkoviću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Veljković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

Uvažena guvernerko Narodne banke Srbije gospođo Tabaković sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, odredbom člana 1. definisan je predmet predloženog zakona, a naročito apostrofirana su prava korisnika finansijskih usluga i njihovo ostvarivanje i zaštita. U tom kontekstu ukazujem da je jedno osnovnih prava korisnika finansijskih usluga na daljinu – pravo na informisanje.

Zaključenje ugovora korišćenjem sredstava komunikacije na daljinu ne sme da dovede do nepotpunog ili ograničavajućeg informisanja korisnika. U tom smislu, pružalac usluge, koji može biti banka, društvo za osiguranje, društvo za upravljanje penzijskim fondovima, davalac lizinga, platna institucija, investiciono društvo, trgovac i druga pravna i fizička lica, dužan je da korisniku u primerenom roku, pre zaključenja ugovora na daljinu, dostavi validne informacije o pružaocu usluga, finansijskoj usluzi i načinu rešavanja eventualnih sporova.

Sve informacije koje predstavljaju bitne elemente ugovora moraju biti jasne, lako razumljive i primerene upotrebljenim sredstvom komunikacija na daljinu. Pri tome, pružalac usluge je dužan je da se pri dostavljanju informacija ponaša savesno, sa pažnjom dobrog privrednika i u skladu sa dobrim poslovnim običajima, ne dovodeći korisnika ni u jednom trenutku u zabludu u vezi sa pružanjem finansijskih usluga.

Takođe, jedno od osnovnih prava korisnika usluga je i pravo na odustanak od ugovora na daljinu. Naime, pravo na odustanak od ugovora je jedno od osnovnih mera

zaštite potrošača i smatra se jednom od najvažnijih tekovina evropskog potrošačkog prava. Potrošač ima pravo da preispita svoju volju, da se predomisli, nije dužan da obrazlaže razlog odustanka i ako ostvari svoje pravo, smatra se da ugovor nije ni zaključen. U tom smislu su i predložena zakonska rešenja gde se predviđa da korisnik ima pravo da odustane od ugovora na daljinu u roku od 14 dana od dana zaključenja ugovora, bez navođenja razloga za odustanak, s tim što izuzetno korisnik može odustati od ugovora u roku od 30 dana, ako se radi o ugovoru čiji je predmet životno osiguranje, odnosno u vezi sa dobrovoljnim penzijskim fondovima.

Naravno, postoje određene vrste ugovora kod kojih korisnik nema pravo na odustanak, a to su ugovori na daljinu čiji su predmet finansijske usluge čija cena zavisi od kretanja na finansijskom tržištu, ugovor na daljinu osiguranja pomoći na putovanju ili ugovora na daljinu o drugim kratkoročnim osiguranjima u trajanju od 30 dana, ugovor na daljinu kod kojih su ugovorne strane, na izričit zahtev korisnika, izvršile svoje obaveze pre isteka roka za korišćenje prava na odustanak i ugovora koji je obezbeđen hipotekom.

Uzimajući u obzir ova kvalitetna rešenja predloženog zakona, poslanička grupa SNS će u danu za glasanje svakako podržati isti. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Marković.
Da li neko želi reč?
Kolega Markoviću, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, gospodine Arsiću.

Uvažena gospođo Tabaković, dame i gospodo narodni poslanici, moj amandman na član 1. Predloga zakona naglašava potrebu za modernizacijom u kontekstu sveukupnog razvoja Srbije. Mislim da on ima svoje mesto i mislim da on treba da se nađe u ovom Predlogu zakona, upravo zbog opšteg trenda digitalizacije društva, kao jednog od vidova modernizacije.

Ako imamo u vidu podatak da je vrednost obavljenih transakcija karticama na internetu u 2017. godini, o čemu su neke moje kolege već govorile, da je to oko 20 milijardi dinara, onda je jasno da postoji potreba da se uvede posebna zaštita za korisnike koji nisu fizički prisutni u momentu pružanja informacija ili zaključivanja ugovora, dakle, kao što je to koleginica Pešić malopre rekla, kada se radi o korišćenju putem interneta ili mobilnih telefona. Upravo ovim zakonom se uvodi ta posebna zaštita za korisnike svih finansijskih institucija koje posluju na našem tržištu.

Pozitivan uticaj kroz širu dostupnost finansijskih usluga i veći izbor između postojećih pružalaca finansijskih usluga na tržištu osetiće svi korisnici finansijskih usluga. Ono što je svakako veliki benefit, to je da sve ove odredbe dalje podstiču već prisutnu digitalizaciju u finansijskom sektoru i ohrabruju korisnike na masovniju upotrebu tih usluga putem savremenih sredstava komunikacije tom dodatnom zaštitom.

Iz svih ovih razloga, želim da podržim ovaj Predlog zakona, a moj amandman je potpuno kompatibilan sa samim Predlogom zakona. Zahvaljujem.