Sedmo vanredno zasedanje , 19.06.2018.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/141-18

5. dan rada

19.06.2018

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:20 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Samo još jednu rečinicu.
Kada su u pitanju simboli u opštinama, dakle, vi ste napisali da to mora biti u skladu sa Ustavom, ali mora biti uz saglasnost Vlade upravo zbog onih opština o kojima ste govorili. Ako obavezujete samo u skladu sa Ustavom, onda podrazumeva vođenje postupka pred Ustavnim sudom itd, zato morate da kažete da ovo opštine mogu da rade uz saglasnost Vlade.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Gorica Gajić.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Gorica Gajić

Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
Hvala predsednice.

Evo i poslanici Demokratske stranke Srbije podneli su amandman na član 4, tako što kažemo da član 4. treba da se briše. Naime, njime se predviđa šta sve opština preko svojih organa radi, čime se bavi, koje oblasti pokriva.

U postojećem zakonu to je pobrojano u nekih 39 tačaka, zbog nekih drugih zakona, koji su u međuvremenu doneti, nekih nadležnosti koje su se iz opštinske, odnosno lokalne oblasti preselile na republički, mi ipak smatramo da je postojeći zakon i ovaj član 4. sveobuhvatniji bio kada je u pitanju oblast koju treba organi lokalne samouprave da vrše ne bi li zadovoljili potrebe svojih građana.

Primera radi, vi ste sada to definisali u nekih 15 tačaka, pa bih ja samo da naglasim šta je to što je možda ovde trebalo i dalje da ostane, uređenje korišćenja poslovnog prostora, da ne govorim o Beogradu, glavnom gradu, svim većim gradovima, pa na kraju krajeva i nešto manjim gradovima.

Robne rezerve, ne mislim da je, vidimo kakva situacija ume da bude na terenu kada su nepogode, tako da, bar kada je u pitanju gorivo, i tako neke slične robe, mogu da budu i predmet robnih rezervi na opštinskom nivou.

Pomoć u razvoju zadrugarstva. Vidim da posebno jedno ministarstvo i te kako propagira zadrugarstvo, a ove ga nema i selimo ga iz ove nadležnosti.

Naravno, održavanje stambenih zgrada. Evo, ja ću samo da navedem jedan jako pozitivan primer iz Opštine Svilajnac. Mi smo pre nekoliko dana doneli odluku na našoj lokalnoj SO na koji način i u kojim zonama ćemo se mi baviti sređivanjem fasada i uopšte dovođenjem u funkcionalni status stambenih zgrada. Pošto smo na svu sreću sredili sve javne objekte, ostalo nam je prosto ruglo te stambene zgrade. Naravno da smo tim odlukama definisali i način na koji će učestvovati i stanari tih zgrada i procenat kojim će opština svojim budžetom da učestvuje u svemu tome. Nadam se da će i druge opštine poći našim primerom, jer prosto, eto, to je jedan primer dobre prakse.

Kod inspekcijskih službi bih nešto rekla. I u ovih 15 tačaka nema inspekcijskih službi, a znamo da i mi na lokalnom nivou donosimo nekim našim aktima, uređujemo neku oblast, tako da je potrebno da i ovde ostane ova tačka gde bismo mi na lokalnom nivou zadržali te naše inspekcijske službe. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Ministar se javio.
...
Socijalistička partija Srbije

Branko Ružić

Zahvaljujem predsednice.
Prosto, zbog koncepta o kome govorimo ovde već danima, dakle, imamo 15 oblasti, kao što ste i vi rekli, koje se baziraju na Ustavu i na sektorskim zakonima i dali ste sada neke primere koji upravo idu u prilog toj tezi.
Dakle, mi ćemo jedinstveni popis poslova, kao što sam rekao, radimo na njemu, već je 80% završen, ono što je značajno to je da, evo, dali ste primer za održavanje zgrada, Zakon o stanovanju sektorski je zakon, Zakon o planiranju i izgradnji. Dakle, sve su to stvari koje predstavljaju sektorske zakone, dakle oblasti, ali naravno da nije izbačeno iz ovog zakona i po tom popisu poslova će svakako sve to biti tu prisutno, ali se bazira, novi je model, bazira se na oblastima koje su definisane Ustavom i sektorskim zakonima. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Vojislav Vujić.
...
Jedinstvena Srbija

Vojislav Vujić

Poslanička grupa Jedinstvena Srbija
Uvažena predsedavajuća, gospodine ministre, vezano za amandman o kojem su kolege pričale, vrlo kratko. Od ovih 15 stvari koje se nalaze u tom amandmanu ja ću da se osvrnem samo na tri. Pri tome, rekao sam vam prekjuče kad smo razgovarali da ne postoji zakon koji može da definiše sve stvari i da svakog predsednika opštine sankcioniše ili usmeri da radi kako treba, naravno da svako od njih ko obavlja tu vrlo važnu funkciju mora svojom ličnom etikom i moralom dosta stvari da dovede u red. Ako pričamo o tri stvari, rekao sam, od ovih 15 a jedna koja mi je privukla pažnju je – stara se o razvoju i unapređenju turizma.

Dolazim iz Vrnjačke Banje, najlepše opštine, da ne budem da sada pariram mom kolegi iz Svrljiga, ali tvrdim da je Vrnjačka Banja najlepša opština, o tome možemo da pričamo, vrlo je interesantno to što ove godine slavimo 150 godina organizovanog bavljenja turizmom. Naravno, pozivam sve građane Vrnjačke Banje, sve vas poslanike, Vladu Republike Srbije da svi dođete ove godine u Vrnjačku Banju i da slavimo tih 150 godina turizma.

Ali, kaže – stara se o razvoju i unapređenju turizma, zanatstvu, ugostiteljstvu i trgovine, ne smemo da dozvolimo ono što se desilo Vrnjačkoj Banji lošim planiranjem, da glavna naša promenada, najlepše šetalište u Vrnjačkoj Banji koje bi trebalo da se renovira u mesecima kada turizam u Vrnjačkoj Banji nije u punom jeku, a to su oktobar, novembar, decembar, januar, februar, mart, april itd. meseci kada to vremenski uslovi dozvole, a ove godine su dozvoljavali, bez nekog dobrog i adekvatnog plana u špicu sezone vrnjačka promenada bude raskopana.

Pa je moje pitanje ministre – da li vi kao ministar, da ne pričamo o stranačkim organima, nego o vašem resoru, da li možete da skrenete pažnju lokalima da takve stvari ne smeju da se dešavaju? Ili, broj 8. kaže – stara se o zaštiti životne sredine, zaštiti od elementarnih i drugih nepogoda, zaštiti kulturnih dobara itd. pričamo o zaštiti životne sredine, Vrnjačka Banja ni dan danas kao prvo mesto u kategoriji turističkih mesta nema rešeno pitanje deponije. Uz sve predloge koje je predsednik opštine dobio kako to pitanje može da reši, nije hteo da posluša nijedno i Vrnjačka Banja i dan danas svoje smeće odlaže na obalama reke Morave i posle svake veće kiše ili svake veće bujice, svo to smeće završava u vodi, ide dalje ka Trsteniku, Kruševcu itd.

Pod 13. kažete – upravlja opštinskom imovinom. Tačno, opštine su dobile mogućnost da upravljaju svom imovinom koja je bila i pod ingerencijom republike. Ta imovina se dala na korišćenje i domaćinsko upravljanje opštinama. Tačno je, kada neko domaćinski upravlja sa takvom imovinom, opštine i svi građani koji u njoj žive od toga treba da imaju neke koristi. Nažalost, opet moram da navedem jedan od primera gde je predsednik opštine, od kada je taj zakon stupio na snagu, prodao više nego što je Vrnjačka Banja prodala u tih 150 godina organizovanog bavljenja turizmom.

Molim vas ministre, znam da to ne može da piše u zakonu, ali da imate neko vaše slobodno pravo da pozovete takve predsednike opština i da kada nešto kao što ja sada narodni poslanik ovde kažem, a stojim iza svake stvari da je istinita, pozovete predsednika opštine, skrenete pažnju na takva ponašanja. Ako ne možete drugačije, zamolite ga kao ministar da se takve stvari u budućnosti ne dešavaju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 4. amandman je podneo Boško Obradović.
Na član 4. amandman je podnela Marija Janjušević.
Izvolite.
...
Srpski pokret Dveri

Marija Janjušević

Poslanička grupa Dveri
Zahvaljujem predsedavajuća.

Evo, ovaj član 4. počinje onako kako valja, dakle u skladu sa Ustavom i zakonom, ali ne možemo reći da se svuda kroz ovaj tekst i piše ovako konkretno, malo je to neprofesionalno urađeno.

Dakle, razumeli smo da je vrlo važno da se pozivamo na Ustav suva i na svakom mestu, pogotovo u ovom političkom trenutku koji je vrlo osetljiv, u kojem nam nameće potpisivanje pravno obavezujućeg sporazuma, ne bismo došli u ovakvu situaciju da gospodin Ivica Dačić sa Vučićem nije potpisao Briselski sporazum. On se ovih dana hvali da sve veći broj država povlači priznanje Kosova kao nezavisne države, pa se nadam da će se i on sam dosetiti da povuče svoj famozni paraf sa Briselskog sporazuma.

Ne znamo samo, ako se predlagač poziva na Ustav, gde ste u Ustavu pronašli rodnu ravnopravnost? Tamo piše ravnopravnost polova i to je jedini ustavni termin koji možemo koristiti.

Takođe, nije precizno određeno ostvarivanje prava osoba sa posebnim potrebama sa invaliditetom i zaštita prava osetljivih grupa. Najpre, i osobe sa invaliditetom su osetljive grupe, a ovaj naziv bi morao strogo da se precizira, dakle da se tačno navede koje su sve osetljive grupe, jer smo u ranijem periodu, a i dan danas imamo primere zloupotrebe, gde se određene interesne lobi grupe podvode pod osetljive iako to realno nisu. Pa, imamo profesionalne borce za ljudska prava i razne druge lobi grupe.

Dakle, mi smo predložili ovim amandmanom tačno i precizno definisanje osetljivih grupa, u prvom redu deca i osobe sa invaliditetom, izbeglice, povratnike, interno raseljena lica sa područja bivše SFRJ, itd.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme, zahvaljujem.

Na član 4. amandman je podneo poslanik Dragan Vesović.

Na član 4. amandman je podneo poslanik Srđan Nogo.

Na član 4. amandman je podneo poslanik Zoran Radojičić.

Na član 4. amandman je podneo prof. Miladin Ševarlić.

Na član 4. amandman je podnela poslanica Nataša Sp. Jovanović.