Šesnaesto vanredno zasedanje , 13.09.2019.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/200-19

4. dan rada

13.09.2019

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:15 do 16:30

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se potpredsedniče.

Imajući u vidu da je amandman dat na član za koji smatram da po kvalitetu stvarno ima razloga da bude podržan, kao i kompletan zakon, naša ovlašćena predstavnica i uvažena profesorka Snežana Bošković Bogosavljević je to već istakla.

Moram da skrenem pažnju ponovo na nešto što sam isticao u načelnoj raspravi. Ovde imamo patenta prava i patentu zaštitu. Shodno tome, automatski se pojavljuje i potreba za ukazivanjem na ono što se inače u praksi veoma često dešava, a to je sudska zaštita, jer uglavnom se zbog spornih okolnosti, kada se radi o povredama patentnih prava, pred sudovima afirmiše ono što je za tužioce jako bitno, a to je da traže sudsku zaštitu patentnog prava.

Zbog toga i treba poći od te tzv. zaštitne funkcije pronalaska i to zaštite od upotrebe, odnosno iskorišćavanja ili prodaje od strane lica koja na to nemaju pravo, odnosno rade suprotno interesima onoga ko to pravo u svakom slučaju poseduje, odnosno ko je titular tog prava, a to je onaj koji je patent izumeo.

Drago mi je da je uvaženi kolega Perić ovde ukazao na jedan veliki napor gospođe Totić da se urede neka pitanja koja se vezuju za Zavod i registraciju svega onoga čime se Zavod inače bavi. Međutim, ovde se niko nije dotakao jednog pitanja, jednog instituta koji je jako značajan i koji je ovo Ministarstvo prepoznalo prepoznala ga je na kraju krajeva i Vlada Republike Srbije i to je za građane Republike Srbije sigurno dobar znak za prepoznavanje kvaliteta rada Vlade Republike Srbije i svih njenih delova, počev od ministarstava, pa do vašeg zavoda, na kraju krajeva.

O čemu želim da kažem nekoliko reči? Želim da kažem o prirodnoj licenci. Ovde se malo govorilo o tome, a prinudna licenca je jedan institut koji je jako značajan. Jako značajan u slučaju da titular prava patenta uskraćuje drugima mogućnost da koriste pronalazak, naročito tamo gde je to korišćenje neophodno potrebno, u proizvodnim procesima, zatim, u raznim tehnološkim procesima, kao i svuda gde je u interesu države, Republike Srbije da se jedan pronalazak iskoristi na najbolji mogući način sa jedne strane. Sa druge strane, da se nosiocu tog prava pruži odgovarajuća naknada.

Sada, mislim da ste jako dobro prepoznali i to pitanje, jako dobro normirano, jako dobro regulisano, zbog toga što prinudna licenca u suštini predstavlja jednu vrstu mere, ali ta mera se ne dodeljuje, odnosno ne određuje „eksoficio“, dakle ne po službenoj dužnosti, nego po zahtevu zainteresovanog lica. Ko je zainteresovano lice? Uglavnom preduzeće. Zašto preduzeće? Zbog toga što jedino preduzeće može da se kredibiliše sa svojim proizvodnim resursima, potencijalima, kapacitetima i da na taj način dokaže da taj pronalazak može da bude iskorišćen na najbolji mogući način u tom smislu i da za sve to vreme korišćenja pruži naknadu, ali kada? Samo kada nosilac prava to neće da uradi, neće da zaključi ugovor na dobrovoljnoj bazi, pošto je ugovor inače produkt autonomije volja, ništa drugo i kada je to nužno za proces proizvodnje.

Zašto sam ovo naročito istakao? Zbog toga što se u sudskim postupcima često pojavljuju sporovi povodom, upravo prava na patent i uskraćivanja mogućnosti da se taj patent koristi, pa se onda, da budemo potpuno iskreni i otvoreni, dešavaju i određene zloupotrebe. Na te zloupotrebe, nažalost Zavod ne može da reaguje, zbog toga što nema nadležnost da bi mogao da primeni odgovarajuće mere, ali zato se u sudskom postupku te mere mogu primeniti, a kroz sudske odluke na najbolji mogući način ostvariti ta zaštita.

Zašto ovo govorim? Ne da bi se vama laskalo, vi radite svoj posao kvalitetno, vi radite svoj posao odgovorno i posvećeno ali ovo govorim zbog toga da bi građani znali da jedna materija koja je jako značajna za državu Republike Srbije, ovde regulisana na dobar način i da je mi trebamo podržati i da trebamo pokušati da damo svoj puni doprinos da se i zakoni o kojima raspravljamo, za koje sam siguran da ćemo ih usvojiti, budu u praktičnom smislu najprimenjiviji. Zbog toga će građani kroz nas prepoznati nekoga ko radi u njihovom interesu, a vama dajemo punu podršku, kako ministru, tako i vama svima zajedno. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem kolega Jovanoviću.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Dubravko Bojić.
Reč ima narodni poslanik Dubravko Bojić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Dubravko Bojić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Hvala gospodine potpredsedniče.

Dame i gospodo narodni poslanici, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o patentima treba da uredi oblast zaštite i korišćenja pronalazaka nastalih u radnim odnosima, što je sasvim normalno i u redu i što bih pozdravio, da zatim ne sledi onaj nezaobilazni deo, a to je da je zakon iniciran potrebom harmonizacije nacionalnog zakonodavstva sa evropskim.

Ova materija u Evropi je bila uređenja dok smo mi još imali neke svoje specifične probleme ratne i krizne, pa prilično kasnimo sa uređenjem ove materije. Dame i gospodo, još je Arčibald Rajs, čuveni švajcarski profesor, foreznolog koji se istakao i koji se bavio stradanjima Srba u Prvom svetskom ratu rekao – bavio sam se stradanjem jednog bistrog i veoma svestranog naroda, ali to se mora i pokazati kroz pronalaske, kroz inovacije, a naročito kroz njihovu industrijsku primenu.

Srpska radikalna stranka smatra da nije dobro rešenje u ovim izmenama, odnosno rok od šest meseci da poslodavac ima obavezu da obavesti zaposlenog da li pronalazak koji je stvorio izvršavajući svoje radne obaveze, spada u kategoriju pronalaska iz radnog odnosa. Taj rok po našem mišljenju mora biti mnogo kraći.

U društvu još nema povoljne klime koja bi podsticala inovacije, to mora biti jedna mnogo šira i energičnija politika i akcija. Drugim rečima, najpre dajte nam patente da bi imali šta da zaštitimo. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Bojiću.

Po amandmanu, reč ima narodna poslanica Olivera Ognjanović.

Izvolite, koleginice Ognjanović.

...
Srpska napredna stranka

Olivera Ognjanović

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Koliko ja vidim, ovde piše da ste vi podneli amandman u kojem se kaže da se tekst - da pronalazak ne postane dostupan javnosti, menja tekstom - da se pronalazak ne objavljuje. To se odnosi na propis zaštite poslovne tajne kojim se uređuje pravna zaštita poslovne tajne od svih radnji nelojalne konkurencije. To je obaveza poslodavca i zaposlenog da, kada je reč o pronalasku koji je stvoren u radnom odnosu, zaštiti poslovnu tajnu. Kako je danas na tržištu prisutna ogromna konkurentnost, logično je da postoji interes poslodavca da zaštiti pronalazak od javnosti.

Vlada Srbije i predsednik Aleksandar Vučić su obezbedili veliki broj podsticajnih mera i podrške za razvoj naučno-tehnoloških projekata radi bržeg ekonomskog i tehnološkog razvoja Srbije, a ovaj član obezbeđuje sigurnost za poslodavce koji učestvuju u ovim projektima ili su svojim sredstvima dobili nov pronalazak.

Prema tome, ovo objašnjava i član 66. u Predlogu zakona. Amandman koji je predložen nema nikakvog uticaja na suštinu predloženog člana. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Ognjanović.
Po amandmanu, reč ima narodna poslanica Stefana Miladinović.
Izvolite, koleginice Miladinović.
...
Socijalistička partija Srbije

Stefana Miladinović

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Hvala vam, kolega Milićeviću.

Ovo je poslednji amandman na ovaj predlog zakona. Želela bih da se nadovežem na moje prethodne govornike iz poslaničke grupe SPS i podržim ovaj predlog zakona i sve druge predloge zakona o kojima ćemo raspravljati u pojedinostima, a tiču se ovog drugog pretresa.

Svi se ovde slažemo da su pronalasci pokretači razvoja civilizacije i da intelektualni napor i kreativnost pojedinca ne mogu samo i ne treba samo da budu pohvaljeni i ne zaslužuju samo čestitke, već i punu pravnu zaštitu, i to zaštitu patentom ili malim patentom, čime se štiti pravo upravo onog ko je napravio pronalazak, na način što se njegovo komercijalno izrađivanje, korišćenje, prodavanje, ne može vršiti bez saglasnosti nosioca prava.

Intelektualna svojina, kao i svaka druga svojina, mora biti nepovrediva i zahteva precizno njeno regulisanje.

Ove izmene i dopune zakona, o tome je govorila i moja uvažena koleginica Snežana Bogosavljević Bošković, suština ovih izmena i dopuna zapravo imaju u fokusu jednu drugu oblast, a to je zaštita patenata proizvedenih odnosno nastalih u radnom odnosu, što do sada nije bilo detaljno regulisano važećim zakonom. Zaštita patenata jeste rezultat i treba biti rezultat i sinergije, zapravo partnerstva onog ko ulaže, odnosno poslodavca i intelektualnog rada zaposlenih.

Ne stoji da se regulativa prilagođava investitorima, čuli smo i to tokom diskusije danas. Ja mislim da se na ovaj način štiti i intelektualna svojina, odnosno intelektualni rad zaposlenih, ali i štiti kapital, odnosno štite ulagači.

Na samom kraju bih rekla da jačanje kreativne industrije jeste nešto što je pokretač privrede i nadam se da će ovo doprineti razvoju intelektualne, kreativne industrije u Srbiji. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Miladinović.

Po amandmanu, reč ima narodna poslanica Ljiljana Malušić.

...
Srpska napredna stranka

Ljiljana Malušić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima iz ministarstva, pronalasci treba da doprinesu daljem razvoju neke oblasti na koju se odnose i to je mnogo dobro.

Cilj predloženog zakona je prvenstveno da se urede međusobni odnosi poslodavaca i zaposlenog. Zašto ovo govorim? Zato što postoje neke nejasnoće, očito, kod izvesnih poslanika, pa da razjasnimo još jednom.

Kada zaposleni stvori pronalazak u radnom odnosu, u oblasti zaštite pronalazaka Zavod za intelektualnu svojinu prati broj podnetih prijava patenata i malih patenata. U 2016. godini podneta je 191 prijava patenata, od čega je 15 prijava podneto od strane privrednih društava i 55 prijava malih patenata, od čega je četiri prijave podneto od strane privrednih društava. U 2018. godini podneto je 162 prijave patenata, od čega je 13 prijava podneto od strane privrednih društava i 68 prijava malih patenata, od čega je tri prijave podneto od strane privrednih društava.

Znači, radimo dobre stvari. Tako se radi.

Izmene i dopune Zakona o patentima imaće direktan uticaj na sve privredne subjekte koji stvaraju inovacije u okviru radnih odnosa. Poslodavci će biti stimulisani da ulažu u istraživanje i razvoj, a zaposleni će biti motivisani u procesu rada, jer će za to dobijati pravičnu nadoknadu.

Da spomenem, između ostalih, još jednog mladog naučnika, inovatora, genijalca, a to je Goran Sajdl, idemo u našu severnu pokrajinu. Goran Sajdl, mladi izumitelj iz Novog Sada je napravio vrlo koristan patent koji je poprilično praktičan u današnje vreme. Naime, Goran je izumeo Cycle Charge generator dinamo, koji koristi kinetičku energiju bicikla i pretvara je u struju, kojom možete puniti vaš telefon ili bilo šta drugo što koristi USB priključak.

Postoji mnogo izumitelja u Srbiji čiji izumi nisu ugledali svetlost dana, ali svakako bi trebalo da budu podržani u naporima da promene kako zemlju, tako i čitav svet na bolje. E, zato mi danas govorimo o ovom zakonu, e, zato mi danas imamo amandmane.

Što se tiče Arčibalda Rajsa, koga sam čitala i kome se uvek rado vraćam, preporučila bih svima da pročitaju tu divnu knjigu. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Malušić.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na sledeću tačku dnevnog reda, pretres u pojedinostima, četvrta tačka dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AUTORSKIM I SRODNIM PRAVIMA.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Vjerica Radeta, Nataša Sp. Jovanović, Sreto Perić, Milorad Mirčić, Aleksandar Šešelj, Dubravko Bojić, Ružica Nikolić, Nikola Savić, Petar Jojić, Tomislav Ljubenović, Zoran Despotović, Nemanja Šarović, Aleksandra Belačić, Miljan Damjanović, Filip Stojanović, Marina Ristić, Ljiljana Mihajlović, Miroslava Stanković Đuričić, Vesna Nikolić Vukajlović, Božidar Delić, Momo Čolaković, Marijan Rističević i dr Aleksandar Martinović.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
Izvolite.