Dvadeseto vanredno zasedanje , 29.01.2020.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvadeseto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/17-20

3. dan rada

29.01.2020

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 22:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Despotović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Despotović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju, izmene su uglavnom odnose na terminologiju, odnosno na nove termine i kasnije odredbe u obezbeđivanju i upravljanju i organizaciji vazdušnog prostora.

Takođe se navodi da će se propisi za izvršavanje ovog zakona biti doneti u roku od 18 meseci, od dana stupanja ovog zakona. Drugim rečima, suština izmena i dopuna je unapređenje bezbednosti, kako na samom aerodromu, tako i u kompletnom vazduhoplovstvu. Članom 13. predloga zakona na koji se odnosi intervencija SRS, proširuje se kroz lica koja spadaju u vazduhoplovno osoblje koja posredno utiču na bezbednost vazdušnog saobraćaja. Na način da se pod osobljem obezbeđenja ne podrazumevaju samo lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja, na aerodromu, već i druga lica koja obavljaju pregled obezbeđivanja kontrole, pristupa, nadgledanja, a koja se zajedničkim imenom zovu osobe obezbeđivanja. Ne postoji oblast društvene delatnosti koja je toliko osetljiva i gde je svaka vrsta bezbednosti toliko potrebna, a ovde ne sme da bude iskakanja, ni improvizacije, jer i mala greška ne sme da se desi, jer tada su posledice uglavnom katastrofalne.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Član 16. se odnosi na 188. važećeg zakona, a govori o dokazivanju zdravstvene sposobnosti, pa je rečeno da letačko osoblje, kontrolori letenja, studenti i kontrolori letenja, kabinsko osoblje, kao i osoblje obezbeđivanja treba, odnosno mogu obavljati tu delatnost samo ukoliko imaju određene zdravstvene preglede.

Činjenica je da je avio saobraćaj jedna vrlo rizična privredna delatnost i da zbog toga treba i zdravstvena sposobnost da bude u svakom trenutku na zadovoljavajućem nivou. Kroz izmene i dopune ovog zakona, vi niste vodili računa o nekim stvarima koje su mogle biti veoma zanimljive i interesantne, za Srbiju, a Srbija je nekada imala i dobre takmičare u ovoj oblasti, kao što su pripadnici jedriličarskih sekcija, motorne epilotaže, padobranstva, zmajarstva i slično.

Mene gospođo ministar ili „ jedan od 5 miliona“, iznenađuje i danas odgovor koji ste dali docentu dr. Jokiću kada je on pitao da li postoji neka mogućnost da se aerodrom u Divcima stavi u funkciju.

Evo odlične prilike da se to kao sportska delatnost može vršiti na tom aerodromu, ali ako se ispravno sagledava turistički potencijal naše države, vama je to takođe poznato, a mogli ste to da vidite od ovih koji koriste usluge i aerodroma „ Nikola Tesla“, i drugih prevoznika, da turisti iz inostranstva vrlo rado posećuju one destinacije čija je udaljenost sat, do sat ipo vožnje, od mesta na kojem se nalazi aerodrom.

U tom kontekstu, u tom smislu bi trebalo ubrzano rešavati problem aerodroma na Ponikvama. Manje bi se koristio jer ste vi možda emotivno više vezani za taj aerodrom u Tuzli, manje bi se koristio taj aerodrom, koliko bi se ovaj na Ponikvama stavio u funkciju.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Katarina Rakić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacija prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatuje da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
Da li neko želi reč?
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Milorad Mirčić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Možda je ovo prilika dame i gospodo na razgovaramo o isplativosti ovih aerodroma koji se pojavljuju u novije vreme. Prosto se nameće razmišljanje da aerodromi u Srbiji niću kao pečurke posle kiše.

Aerodromi koji su bili za vojne svrhe oni se pretvaraju, na neki način, u civilne uz obrazloženje da je to za potrebe privrede, da je to za potrebe turizma, da je to za potrebe stanovništva. Sada kada pogledate realno koliko to u Srbiji je sposobno finansijski stanovništvo da može sebi da priušti let avionom, da plati kartu i da leti negde.

To vam je kao ona priča kada su skidali sankcije, pa onda su se hvalili kako su sankcijama ukinuti zabrane na letenje, a koliko je moglo stanovnika da leti sa tim avionima to nikoga nije interesovalo, nego marketinški je dobro da svako veće mesto u Srbiji, eventualno potencijalni kandidat za otvaranje aerodroma. Kakva će bezbednost, kakva isplativost, kakva sigurnost, o tome brinuće civilna direkcija, mada tu ima preklapanja kada je u pitanju i Vojska i civili, ali nikoga to ne interesuje.

Aerodrom u Kraljevu po svim realnim ekonomskim parametrima nije tako isplativ kako se to predstavlja. Sada kada bi mi počeli da pričamo od jednog do drugog to bi izazvalo određeni efekat gde bi se lokalno stanovništvo osetilo diskriminisanim i onda bi rekli šta oni nama uskraćuju. Doći će kad tad do saznanja, do spoznaje da je to samo novo opterećenje.

Evo vam najbolji primer. Sportski aerodrom u Čeneju kod Novog Sada nema nikakve uslove da bi bio isplativ da se otvori za privredne potrebe ili za turizam. Nema, zato što je blizu aerodrom Surčin.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Filip Stojanović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Filip Stojanović.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Filip Stojanović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem, gospodine Arsiću.

Podneo sam amandman na član 33. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o vazdušnom saobraćaju. Ovim mojim amandmanom sam tražio da se ovaj član definiše na drugačiji način. Naime radi se o rokovima za donošenje podzakonskih akata. Zakon se donosi po hitnom postupku, što nije sporno. Sporna je jedna druga stvar, a to je da su rokovi za donošenje podzakonskih akata neopravdano dugi. Na taj način se obesmišljava sam zakon. Niste predvideli da se podzakonskim aktom moraju doneti u roku od 18 meseci, što je apsolutno neprimereno.

Šta je razlog da se to ne donese u kraćem roku, u roku od šest meseci kao što sam tražio svojim amandmanom. Možda je razlog za to činjenica da su mnogi nosioci visokih državnih funkcija na sumnjiv način došli do svojih akademskih zvanja. Nikada nisu razrešeni slučajevi sumnjivih diploma i sumnjivih doktorata nekih državnih funkcionera. Onaj koji je na sumnjiv način došao do akademskog zvanja, on je logično podložniji i korupciji od onoga koji je do toga zvanja došao na regularan način. U najboljem slučaju on je nesposoban da svoj posao obavlja na vreme i na valjan način. Sve dok se dešavaju ovakve stvari situacija će biti kakvu imamo trenutno. Zahvaljujem.