Prikaz govora poslanika

Prikaz govora poslanika <a href="https://otvoreniparlament.rs/index.php/poslanik/9667">Zlatibor Lončar</a>

Zlatibor Lončar

Srpska napredna stranka

Govori

Ja još jednom želim vama da kažem i pred svima da odgovorno tvrdim da su se ispunili svi uslovi da krene da radi porodilište. Zamolio bih vas da iskoristite svoj uticaj. Evo, možemo pred svima da se dogovorimo, neka krene porodilište da radi u ponedeljak. Iskoristite dodatan vaš uticaj. Svi uslovi su ispunjeni, što je bilo do države, što je bilo do ministarstva, da se krene sa radom. Ne postoje dodatni problemi. To su se ljudi iz EU i svi koji su uložili novac složili kada su videli situaciju i na terenu i situaciju u birokratiji, koja je jednim delom bila problem.
Samo želim, što se tiče zdravstvene situacije dole, da kažem da su u početku bili Lekari bez granica i bio je Crveni krst, koji se brinuo o zdravstvenom stanju tih ljudi. Međutim, u jednom momentu došlo je do pregrupisanja. Neki od njih su morali da se povuku. Želim da vas uverim da trenutno dole rade ekipe, medicinsko osoblje Vojske Srbije i medicinske ekipe iz doma zdravlja Preševo, da je pokriveno od ujutru od sedam časova do uveče do 22,00 časa, konstantno rade ekipe i zbrinjavaju te ljude.
Najčešće se radi o iscrpljenosti, o povredama zadobijenim tokom dugog pešačenjima i zadesima koji se dešavaju na tom putu. Trenutno je situacija apsolutno pod kontrolom. Izuzetno veliki resursi se troše dole na te ljude. Trenutno je njih dole oko 35.000 po današnjem izveštaju. Veći deo njih, kada stigne, ali obično prepešače Makedoniju, traži medicinsku pomoć, a i oni koji ne traže, zbog mira i u stanovništvu koje živi dole i koji se plaše da ne dođe do neke zaraze, naše medicinske ekipe pregledaju i one koji ne zahtevaju pomoć, da bi imali situaciju pod kontrolom.
Mi ćemo sve što je do nas učiniti dalje da ta zdravstvena situacija ostane na tom nivou i da učinimo sve što mi možemo da doprinesemo tome. Hvala.
Zahvaljujem poštovana predsedavajuća.
Poštovani poslanici, prvo želim da vam se zahvalim zato što ste prepoznali problem koji trenutno nije veliki, ali bi mogao da eskalira i da bude još veći i što smo u ovom stavu jedinstveni.
Mislim da je to snažna poruka koja se šalje svima, celokupnoj javnosti Srbije, posebno roditeljima koji ovo sa velikom pažnjom gledaju.
Želim samo par činjenica da kažem, odnosno podataka najzvaničnijih, a to su da u EU, u evropskom regionu procenat vakcinisanih je preko 96%. Nažalost, ti podaci za Srbiju nisu takvi, nisu ni slični. Znači, taj procenat ide od nekih 89% za neke vakcine, za neke vakcine i niže.
Čućemo razne stavove da je to negde obavezno, negde nije obavezno. To je tačno. U nekim zemljama, kao što su Češka, Slovačka, Poljska, Mađarska, Bugarska, Rumunija, to ja obavezno, kao što će biti i kod nas. Imamo zemlje gde postoji preporuka, ali da naglasim da zemlje gde postoji preporuka procenat vakcinisanih je preko 97%. Želim da naglasim da razvijenije zemlje imaju mehanizme, a ti mehanizmi su ako ne vakcinišete dete, ako je to preporuka, ako ne vakcinišete dete, vi ne možete to dete da upišete u vrtić, u školu i u slučaju da se dete razboli osiguranje ne snosi troškove lečenja, nego sami morate da platite to lečenje.
Hoću da vas podsetim da već tri meseca uzastopno zaseda Odbor za zdravlje i porodicu gde smo pozvali sve one koji su zainteresovani za ovu temu i sve one koji imaju i drugo mišljenje da dođu sa činjenicama, sa bilo čim, sa pitanjima i da se obrate našim stručnim ljudima koji se bave time i koji su svakog meseca dolazili sa najnovijim podacima i spremni da odgovore na sva pitanja.
Reći ću vam da se niko nije pojavio, da niko nije došao ni da postavi neko pitanje, niti bilo šta. Mislim da je to jedino mesto gde treba da se razgovara o tome, a to je skupštinski Odbor za zdravlje i za porodicu.
Još jednom podsećam da već tri meseca uzastopno zaseda samo sa ovom temom i da ovo danas što radimo da je rezultat jednoglasne podrške Odbora za zdravlje i porodicu i svih poslanika koji sede ovde.
Još jednom se zahvaljujem na tome, na vašem razumevanju da je ovo stvar koja nema veze sa politikom. Ovo se rade o zdravlju naše dece i o zdravlju nacije. Toliko od mene. Hvala vam.
Ja se zahvaljujem i želim da vas obavestim da je već pomenuto da mi planiramo na jesen da promenimo Zakon o zaraznim bolestima, a ovim povodom želim da vas pozovem sve da se uključite u jednu javnu raspravu i sa predlozima.
Do tada da napravimo jedan konsenzus, ako možemo, kao što ga imamo danas za ovo, jer mislim da je ovo stvar gde treba da se složimo sa smo svi na istom zadatku i svaki predlog je dobro došao i ovo je samo prvi korak. Od negde moramo da krenemo.
Kao što smo ovo radili, da podsetim, tri meseca organizujemo taj odbor, nastavićemo, taj odbor će da nastavi da radi i dalje svakog meseca, ali jedna od tema će biti o ovome o čemu ste vi pričali, jer smo mi ušli u jedan ozbiljan vakuum, gde imamo pritužbe na lekare. To je jedan od razloga zašto su se lekari ponašali kako su se ponašali, jer kad oni kažu stručno mišljenje, kada kažu, oni dobiju pritužbu za to.
Ja nisam za to da stvari lomimo preko kolena, za to sam da o njima razgovaramo i za to sam da uzmemo najbolje primere od onih koji su ispred nas, koji su slični nama.
Ja stvarno ne mislim da mi možemo ovde da izmislimo toplu vodu, niti da ćemo mi da nešto sad smislimo što već negde ne postoji i što već negde nije se probalo. Samo, ako smo iole razumni, ako hoćemo, ako imamo isti cilj, ako imamo istu nameru, hajte da sagledamo sve. Kako drugi prolaze, kako su prošli kada su menjali te zakone, kakvo je iskustvo. Da gledamo ove ljude koji imaju procenat vakcinacije 97%. Pa mi kada imamo 97%, onda mi možemo da kažemo šta god, onda je već svest ljudi takva da ne morate da je uređujete zakonom. Znate?
Pozivam na tu raspravu da je završimo do jeseni i da nađemo najbolje rešenje koje će biti najprihvatljivije za sve a posebno za decu, odnosno za zdravlje naše nacije, jer, tužno je da mi u 21. veku pričamo o nečemu što je odavno rešeno i umesto da idemo napred, mi se vraćamo nazad, bez ikakvog razloga za to, što neki tako hoće.
Ja samo želim da apelujem da svako ima pravo da izrazi svoje mišljenje, ja to poštujem, kako god, samo nemojte da se zloupotrebljavaju deca. Ni mi ovde ne znamo dovoljno o tome, ali nemojmo da zloupotrebljavamo decu, da deca nose neke parole, nešto. Mislim da to nije korektno.
U redu je da mi raspravljamo, da radimo, ali nemojte da mešamo decu, oni tek treba da porastu, da saznaju, da se interesuju za to, pa da to ide. Hvala.
  Poštovana predsednice, uvaženi poslanici, radi se o izuzetno ozbiljnom problemu koji smo već krenuli da rešavamo jer je krajnje neshvatljivo i za naše građane i za decu i za pacijente da je obezbeđen novac, da je država obezbedila novac, ali da mi sada zbog neke birokratije ne možemo da sprovedemo tu nabavku, odnosno ne možemo da kupimo to što je neophodno i da se ljudi dijagnostikuju i da se leče.
Vi ste naveli neke od primera koji traju godinu, godinu i po dana. Razmislite samo, odnosno zamislite koliko je dece, koliko je ljudi moglo već da bude dijagnostikovano, koliko izlečeno i koliko bi bile manje liste čekanja koje su svima nama problem.
Još jedna stvar nema logike. Nema logike da na te tendere mogu da se žale oni ljudi koji nikakve veze nemaju sa predmetom koji se nalazi u tom tenderu. Znači, oni mogu da se bave sasvim nekim desetim stvarima, mogu da se bave klima uređajima ili nečim drugim sličnim, nebitno čime se bave, ali mogu da ulože žalbu. Automatski kada oni ulože žalbu taj proces se odugovlači.
Sada smo mi u jednom ozbiljnom problemu. Znači, svi mi koji gledamo ovo i koji znamo, shvatamo da ova stvar nije kao sve druge, nabavka cveća, nabavka peska, nabavka bilo čega drugog što nije od izuzetne važnosti i vremenski i bilo kako za taj momenat, za naše građane, a posebno za bolesne.
Tako da, kada bi mi sada bilo šta uradili da se umešamo dok ne promenimo taj deo zakona, da se umešamo tamo i da kažemo – ne, prekidamo, ovi su dobili, ovi se ne žale više; mi bi imali polovinu svih nas koji se žale što smo se umešali. Moramo da promenimo zakon.
Samo da razjasnimo neke stvari. Ovde već krećemo sa stvarima koje nemaju dodirnih tačaka sa istinom. Mislim da vi to znate, ne znam zašto pričate ovo. Šta je poenta ove priče. Baš zbog građana Srbije da znaju.
Prvo, 85% njih, a to su zaposleni, penzioneri i zemljoradnici biće u upravnom odboru, to je jedna stvar i to je osnovna stvar.
Druga stvar, šta je cilj ovakvog upravnog odbora? Da se ispoštuje mišljenje stručne komisije. Fond ne možemo da vodimo mi ni ne znam ko, zato postoje stručne komisije koje daju predloge i zadatke koji treba da se urade, a ovo je samo jedan kontrolni mehanizam da se ispoštuje ona odluka koju donese stručna komisija.
Prema tome, to je jedini cilj. Siguran sam da vi to vrlo dobro znate i meni stvarno nije jasno. Do juče ste pričali jednu priču, danas pričate drugu priču, samo se odlučite koja priča vam odgovara i ništa drugo, ali zbog građana Srbije je bitno da se zna.
Stručne komisije koje su formirane od naših najboljih stručnjaka daju uputstva kako će se, šta će se raditi, koji su lekovi potrebni, koje su procedure potrebne, kako se radi i kako se troši, a ovo je samo mehanizam da iskontroliše i taj mehanizam smanjujemo sa 21 na sedam jer mislimo da sedam njih može efikasnije da iskontroliše i bolje nego što je moglo 21 kojima je istekao mandat i slično.
Ja se izvinjavam, ako možete da mi pojasnite. Kažete, sve to što ste naveli nije sprovođeno, je li tako? Imali ste u Fondu sve zastupljene. Znači, njih 21. Zašto oni nisu reagovali? Sada tražite da opet budu tu. Ko će da zastupa 800.000 nezaposlenih? Nema veze. Samo mi odgovorite na ovo, kažete – niste zadovoljni, a imali ste ono što sad vi predlažete. Recite, šta je problem?
Vi tražite da bude onako kao što je bilo do sada, a to nije imalo efekta. Znači, njih 21, svi zastupljeni, po zakonu su trebali da to kontrolišu i da se radi, i to nisu uradili. Sada kažemo okej, to nije bilo dobro, menjamo da funkcionišemo drugačije, po zakonu, a vi kažete – ne vratićemo opet ove što nisu funkcionisali da bi ispoštovali neku formu.
Druga stvar, razumeju ljudi nije sporno, što se tiče reforme, moram da vam kažem jednu stvar, mi smo u ozbiljnom problemu, ali ja nisam siguran da mi imamo previše vremena i da mi možemo da eksperimentišemo. Šta ja mislim? Pa da imamo jedno, drugo, treće, četvrto rešenje. Jedino za šta mi imamo vremena da uzmemo, da vidimo gde se pokazala neka dobra praksa sa sličnim brojem stanovnika, sa sličnim razvojem, sa sličnim novcem koji se ulaže. Ako budemo krenuli jedan, drugi, treći, četvrti model, međumodel, razgovaramo, pričamo, plašim se da toliko vremena nemamo. Možemo samo, po meni, da vidimo, jer ja sam siguran da toliko možemo da čekamo po ovome, jedan sistem, drugi, treći sistem, da improvizujemo, da mi smislimo nešto novo, da izmislimo toplu vodu ili slično. Mislim da ćemo morati da se ugledamo na neke sisteme koji su slični, a koji su imali rezultat.
Jel su do sad bili predstavnici invalida u Fondu i šta je bio problem da do sada regulišu, to što vi kažete da će sada regulisati?
Izvinjava se, ali opet vas nisam razumeo.
Prvo kažete da branite Fond, a onda iznesete sa čime sve niste zadovoljni u Fondu, pet stavki ste izneli, pa onda kažete da to treba da odlučuju ljudi koji su do sada sedeli u Upravnom odboru, pa onda kažete da to ide na saglasnost.
Samo mi objasnite šta je vaš konačan stav, za šta ste se odlučili, da li su ovi ljudi koji su sedeli u Upravnom odboru, njih 21 i zastupljeni svi koje vi tražite, da li su oni dobro radili, da li treba da rade i dalje? Da li podržavate Fond ili ga kritikujete? Samo mi to razjasnite, to ne razumem.
Ako možemo da razjasnimo konačno, a mislim da smo blizu. Da li ste vi za to da ostane po istom, ako sam vas dobro razumeo iz vašeg izlaganja? Da li ste vi za to da svi budu zastupljeni i da oni odlučuju, kao što su odlučivali do sada? Sada vas pitam kao kolegu. Jeste li vi za to da ovo ostane isto? Vi se zalažete da oni koji su bili do sada, da odlučuju i da to ostane tako? Vi ste zadovoljni kako se radilo i vi ste za to da to ostane tako?
Sve zamerke koje ste izneli na račun Fonda, šta s tim? Ko će to da ispravi? Molim vas, samo mi objasnite, da meni bude jasnije, da li ste za to da ovo ostane kao što je bilo, i pored svih vaših zamerki koje imate?
Prihvatamo amandman.
Prihvatamo amandman.
Poštovana predsednice, predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, Zakonom o zdravstvenoj dokumentaciji i evidenciji u oblasti zdravstva uređuje se zdravstvena dokumentacija, evidencija, vrste i sadržina zdravstvene dokumentacije i evidencije, način i postupak vođenja lica ovlašćena za vođenje zdravstvene dokumentacije i upisivanje podataka, rokovi za dostavljanje i obradu podataka, način raspolaganja podacima iz medicinske dokumentacije pacijenata koji se koriste za obradu podataka, obezbeđivanje kvaliteta zaštite čuvanja podataka, kao i druga pitanja od značaja za vođenje zdravstvene dokumentacije i evidencije.
Kada govorimo o zdravstvenoj dokumentaciji mislimo na izvorni ili reproduktivni dokument koji čini medicinska dokumentacija o pacijentu i osnovna dokumentacija o zdravstvenoj ustanovi, privatnoj praksi i drugim pravnim licima. Zdravstvena dokumentacija može se voditi u pisanom ili elektronskom obliku.
Zakonom se utvrđuje da li se zdravstvena dokumentacija i evidencija u oblasti zdravstva vode na jedinstven način u zdravstvenim ustanovama, drugim oblicima zdravstvene službe, ustanovama socijalne zaštite, ustanovama za izvršenje krivičnih sankcija, fakultetima zdravstvene struke koji obavljaju određene poslove zdravstvene delatnosti i drugim pravnim licima koja obavljaju zdravstvenu delatnost u skladu sa zakonom, a to bi se zajednički nazvalo zdravstvene ustanove, privatna praksa i druga pravna lica, koja je zakon predvideo.
Navedena oblast bila je regulisana Zakonom o evidenciji u oblasti zdravstva 1998. godine za vreme bivše SRJ. Imajući u vidu činjenice da je u prethodnom periodu došlo do intenzivnog razvoja zdravstvenih i informaciono komunikacionih tehnologija, pojavila se potreba da se na jedinstven način uredi oblast zdravstvene dokumentacije, evidencije kako bi se na adekvatniji, racionalniji, način pratilo zdravstveno stanje i zdravstvene potrebe stanovništva.
U tom smislu razlozi za donošenje novog zakona uslovljeni su potrebom uvođenja unapređenja sistema upisivanja, obrade, načina raspolaganja podacima, obezbeđivanje kvaliteta zaštite čuvanja podataka, kao i uspostavljanje osnova za integrisano funkcionisanje zdravstvenog informacionog sistema.
Stvaranjem preduslova da se zdravstvena dokumentacija, evidencija vodi na jedinstven način u zdravstvenim ustanovama, privatnoj praksi, i drugim pravnim licima koja obavljaju zdravstvenu delatnost u skladu sa zakonom.
Uvođenjem informaciono komunikacionih tehnologija u praksu sprovođenja zdravstvene zaštite, racionalizuje se pristup zdravstvenoj zaštiti na taj način što sveobuhvatnosti informacija, koje će biti na raspolaganju zdravstvenim radnicima, utiče pozitivno na pacijente i njihov tok lečenja, unapređuje proces lečenja i omogućava se zdravstvenim radnicima i saradnicima veća posvećenost pacijentu, a to uslovljava i veći stepen zadovoljstva pacijenta pruženom uslugom.
Pored unapređenja kvaliteta rada zdravstvenih radnika i zdravstvenih saradnika, na ovaj način se ostvaruje i znatna ušteda finansijskih sredstava koja se u ovom momentu opredeljuju za vođenje zdravstvene dokumentacije, potrošni materijal, a samim tim omogućuje se preraspodela finansijskih sredstava u sistemu zdravstvene zaštite.
Uređenjem zdravstvene dokumentacije, evidencije kao jednom od prioriteta predviđenih planom razvoja zdravstvene zaštite Republike Srbije, potrebom usklađivanja ovog zakona sa ranije usvojenim zakonima, kojima je regulisana oblast zaštite podataka o ličnosti, pravima pacijenata, kao i propisima koje je uređena oblast elektronskog dokumenta. Nastojanjem Republike Srbije da usaglasi pravni sistem u oblasti zdravstva sa utvrđenim evropskim i međunarodnim standardima Evropska povelja o pravima deteta, Konvencija UN o pravima deteta, kao i sa usvojenim planskim dokumentima Vlade, Strategijom razvoja informatičkog društva u Republici Srbiji.
Prelaznim i završnim odredbama ovog zakona predviđeno je da zakon počinje sa primenom 1. januara 2016. godine, a da će Ministarstvo u roku od 12 meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, doneti sva podzakonska akta. Zdravstvene ustanove, privatna praksa i druga pravna lica, uskladiće svoja pravne akte, organizaciju i rad sa odredbama ovog zakona u roku od 18 meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, a najkasnije do 1. januara 2020. godine.
Izmene Zakona o zdravstvenom osiguranju. Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u potrebi racionalizacije i postizanja efikasnosti u radu upravnog i nadzornog odbora Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje. Sagledavanjem realnih okolnosti i na osnovu rezultata i efikasnosti rada upravnog i nadzornog odbora, kao i radi uštede sredstava Republičkog fonda došlo se do zaključka da je potrebno izvršiti racionalizaciju broja članova ovih tela.
Upravni odbor Republičkog fonda ima 21 člana, dok nadzorni odbor ima sedam članova, koji se sada smanjuju na sedam članova upravnog i pet članova nadzornog odbora.
Predloženim rešenjem zadržava se učešće najbrojnijih kategorija civilnog sektora, odnosno kategoriju osiguranika koji su najbrojniji i to zaposlenih, penzionera i zemljoradnika, a na način kako su zastupljeni u svim drugim organizacijama socijalnog osiguranja, kao u Fondu za PIO, Nacionalnoj službi za zapošljavanje i drugima.
Ciljevi koji se postižu – zastupljenost predstavnika Vlade, odnosno Ministarstva zdravlja kao mehanizma potrebnog za sprovođenje zdravstvene politike, kontrola namenskog opredeljivanja i raspolaganje sredstvima budžeta RS opredeljenim za obavezno zdravstveno osiguranje, imajući u vidu da se istim raspolaže kroz utvrđeno pravo osiguranika, odnosno donošenja akta od strane organa upravljanja.
Omogućava se brže i efikasnije donošenje propisa koji se nalaze u nadležnosti Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, što će imati posledicu na ostvarivanje prava na obavezno zdravstveno osiguranje, kraće vreme za donošenje podzakonskih akata kojima se uređuju brojna pitanja koja se tiču sadržaja i obima prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja i postupka u ostvarivanju tih prava osiguranika.
Utiče se na operativniji rad organa upravljanja u smislu zakazivanja, održavanja sednica kao i donošenja odluka. Unapređenje rada, značajne odluke za funkcionisanje sistema obaveznog zdravstvenog osiguranja u celini čiji kvalitet i efikasan rad obezbeđuju uslove da se svim osiguranim licima pod jednakim uslovima omogući ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu i drugih prava iz zdravstvenog osiguranja. Zahvaljujem na pažnji.