33. sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo

19.01.2026.

Sednica broj: 33

Predsedavajuci: Milica Nikolić

Odbor: Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo

Na sednici Odbora, održanoj 19 januara, razmotreni su, u pojedinostima, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštva, Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu i Predlog zakona o izmeni Zakona o sudijama, koje je podneo narodni poslanik dr Uglješa Mrdić. Takođe, razmotren je Predlog zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima, koji je podnela Vlada, u pojedinostima.

Na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, koji je podneo narodni poslanik dr Uglješa Mrdić, podnet je 41 amandman. Odbor je ocenio da je 40 amandmana u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, a za jedan amandman je ocenjeno da nije u skladu za članom 196. stav 4, Ustava RS.

Na Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva, koji je podneo narodni poslanik dr Uglješa Mrdić, podneto je 15 amandmana, od kojih je za 13 ocenjeno da su u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, dok je za dva amandmana ocenjeno da nisu u skladu za članom 196. stavom 4, Ustava RS.

Na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, koji je podneo narodni poslanik dr Uglješa Mrdić, podneto je 50 amandmana. Odbor je ocenio da četiri amandman nisu u skladu sa članom 196, stavom 4 Ustava Republike Srbije, ostala 46 amandmana su prema oceni Odbora u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom RS.

Na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, koji je podneo narodni poslanik dr Uglješa Mrdić , podneto je 59 amandmana. Odbor je ocenio da je 57 amandmana u skladu Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, a da dva amandmana nisu u skladu sa članom 196. stavom 4, Ustava RS.

Na Predlog zakona o izmeni Zakona o sudijama, koji je podneo narodni poslanik dr Uglješa Mrdić, podneto je devet amandmana, od kojih prema oceni Odbora dva amandmana nisu u skladu sa članom 196. stavom 4 Ustava Republike Srbije, dok je 7 amandmana u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom RS.

Na Predlog zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima, koji je podnela Vlada, podneto je šest amandmana. Odbor je ocenio da su svi amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Sednici je predsedavala predsednica Odbora Milica Nikolić, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova: Dijana Radović, Slobodan Petrović, Snežana Jovanović, Nikola Bokan, Vesna Nedović, Risto Kostov, Miloš Gnjidić, Jasmina Palurović, Dragan Nikolić i Sanja Jefić Branković.

Prisutni članovi

...

Dijana Radović

Socijalistička partija Srbije
...

Slobodan Petrović

Srbija centar
...

Snežana Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Nikola Bokan

Srpska napredna stranka
...

Vesna Nedović

Srpska napredna stranka
...

Risto Kostov

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Miloš Gnjidić

Srpska napredna stranka
...

Jasmina Palurović

Srpska napredna stranka
...

Dragan Nikolić

Srpska napredna stranka
...

Sanja Jefić Branković

Socijaldemokratska partija Srbije

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo

Datum sednice: 19.01.2026.

Trajanje sednice: oko 19 minuta (procena na osnovu obima izgovorenog teksta, 95 reči ≈ 1 minut)

Tema / naziv tačaka dnevnog reda: razmatranje amandmana (u pojedinostima) na više predloga zakona:

izmene i dopune Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava (predlagač: dr Uglješa Mrdić)

izmene Zakona o Visokom savetu tužilaštva (predlagač: dr Uglješa Mrdić)

izmene i dopune Zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala (predlagač: dr Uglješa Mrdić)

izmene i dopune Zakona o javnom tužilaštvu (predlagač: dr Uglješa Mrdić)

izmena Zakona o sudijama (predlagač: dr Uglješa Mrdić)

izmena Zakona o državnim službenicima (predlagač: Vlada)

Predsedavajuća: Milica Nikolić

Broj prisutnih poslanika: predsedavajuća navodi 11 prisutnih članova/zamenika; u pojedinim glasanjem se pominje ukupno 12 (razlika nije dodatno objašnjena u materijalu)

Učesnici van poslanika: Jovan Knežević, v.d. pomoćnika ministra (Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu)

Ko je koliko govorio (procena):

Poslanici vladajuće većine: 100% (predsedavajuća)

Poslanici opozicije: 0% (nema javljanja za reč)

Član vlade/gost: 0% (nema izlaganja)

Ukratko sa sednice: sednica je vođena proceduralno i bez rasprave; Odbor je, po predlogu predsedavajuće, glasanjima ocenio da su pojedini amandmani nesaglasni sa Ustavom i pravnim sistemom, dok je za preostale amandmane po tačkama dnevnog reda uglavnom konstatovao saglasnost. U jednoj tački glasanje je ponovljeno zbog tehničkog problema u izjašnjavanju.


2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Milica Nikolić (Odbor, vladajuća većina)
Vodila je sednicu striktno proceduralno: utvrdila kvorum, predložila metod rada „po tačkama“ uz objedinjenu raspravu i grupno izjašnjavanje, te po svakoj tački predlagala koji su amandmani (prema njenoj oceni) u skladu, a koji nisu u skladu sa Ustavom (pozivajući se na član 196. stav 4 Ustava). Nije bilo diskusije po amandmanima (niko se nije javljao), a u jednoj situaciji je tražila da se glasanje ponovi jer „nije glasalo dvoje“ i navela da je „nešto blokiralo“.


3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je završio rad po svim tačkama dnevnog reda i sproveo glasanja o ustavnosti/usaglašenosti amandmana.

Po tačkama 1–6 predsedavajuća je predlagala da se određeni, poimenično navedeni amandmani (različitih grupa poslanika) ocene kao nesaglasni, dok se „svi ostali“ amandmani ocene kao saglasni sa Ustavom i pravnim sistemom; Odbor je o tim predlozima glasao bez rasprave.

Sednica je zaključena nakon okončanja glasanja i razmatranja svih tačaka.

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

33. sednicaOdbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo 19.01.2026.

UČESTVUJU U RASPRAVI:
Milica Nikolić, predsednica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina.

00:00:05 - Milica Nikolić: Dobra veče svima poštovani članovi i zamenici članova odbora narodni poslanici otvaram trideset treću sednicu Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo. Sednici prisustvuje jedanaest članova i zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Sažet za sednicu sa predlogom dnevnog reda poslat vam je na mejl šesnaestog januara i unet u sistem elektronskog parlamenta. Da li ima predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda? Ukoliko nema, stavljam na glasanje predloženi dnevni red i molim vas da se izjasnite.

00:00:59 - Milica Nikolić: Zaključujem glasanje za deset, protiv niku, uzdržaniko od ukupno jedanaest. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu želim da priz-pozdravim prisutnog predstavnika Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu, gospodina Jovana Kneževića v.d. pomoćnika ministra Sektora za matične knjige i registre. Sada prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu, imajući u vidu broj podnetih amandmana na predložene zakone, a radi efikasnijeg rada, predlažem da po svakoj tački dnevnog reda obavimo objedinjenu raspravu o amandmanima i to prvo o amandmanima za koje predlažem da nisu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, a zatim o amandmanima za koje predlažem da su u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. I nakon toga se grupno izjasnimo o amandmanima.

00:01:44 - Milica Nikolić: Ko je za navedeni predlog i molim vas da za ovaj predlog glasamo rukom. Ko je za (zvuk mikrofona) Za deset. Za deset, protiv- Nema nikog. Nema, uzdržanih- Nema. Nema.

00:02:10 - Milica Nikolić: Prelazimo na prvu tačku dnevnog reda Razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava koji je podneo narodni poslanik doktor Uglješa Mrdić u pojedinostima. Eh, na ovaj Predlog zakona podnet je četrdeset jedan amandman. Predlažem da Odbor oceni da amandman koji su na član osam Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković, Uroš Đokić, Ana Eraković, Aleksandar Ivanović, Ana Jakovljević, Nenad Milojčić, Snežana Rakić, Ivana Rokvić, Đorđe Stanković, Miloš Parandilović i Dragan Inković nije u skladu sa članom sto devedeset šestim stavam, eh, četvr-staa-eh, članom sto devedeset šestim stavom četvrtim Ustava Republike Srbije i otvaram eh, diskusiju po ovom amandmanu. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju.

00:03:06 - Milica Nikolić: Ko je za to da ocenimo da je navedeni amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom? Moj predlog je da navedeni amandman nije u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram glasanje. (zvuk mikrofona) Zaključujem glasanje. Za jedan, protiv jedanaest, uzdržaniko od ukupno dvanaest.

00:03:46 - Milica Nikolić: Predlažem da Odbor oceni da su svi ostali amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram diskusiju po ovama-po ovim amandmanima. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocenimo da su svi ostali amandmani por-podneti na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

00:04:12 - Milica Nikolić: Otvaram glasanje (zvuk mikrofona) Zaključujem glasanje. Za jedanaest, protiv jedan, uzdržanih nema od ukupno dvanaest. Prelazimo na drugu tačku dnevnog reda, razmatranje Predloga zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva koji je podneo narodni poslanik doktor Uglješa Mrdić u pojedinostima. Na ovaj Predlog zakona podneto je petnaest amandmana. Predlažem da Odbor oceni da nisu u skladu sa članom sto devedeset šestim stavom četvrtim ustavar-eh, Ustava sledeći amandmani koji su na član treći Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković, Uroš Đokić, Ana Eraković, Aleksandar Ivanović, Ana Jakoljević, Nenad Milojičić, Snežana Rakić, Ivana Rokvić, Đorđe Stanković, Miloš Parandilović i Dragan Inković, koji su eh, na član treći (kašalj) Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Dragan Đilas, Goran Petrović, Peđe Mitrović, Borko Stefanović, Jelena Milošević, Jelena Spirić, Dušan Mikezić, Dalibor Jekić, Branko Miljuš, Mila Popović i Tatjana Pašić.

00:05:26 - Milica Nikolić: Otvaram diskusiju da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocenimo da su navedeni amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom? Eh, moj predlog je da navedeni amandmani nisu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram glasanje (zvuk pića) Zaključujem glasanje.

00:05:58 - Milica Nikolić: Za jedan, protiv jedanaest, uzdržanih nema od ukupno dvanaestPredlažem da Odbor oceni da su svi ostali amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram diskusiju da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocenimo da su svi ostali amandmani podneti na Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Otvaram glasanje.

00:06:30 - Milica Nikolić: (pauza) Zaključavam. Za deset, protiv nema, uzdržanih nema. Nije glasalo dvoje od ukupno dvanaest. Mislim da meni nije prihvatljiv. Mislim, nešto je blokiralo Hoćete da ponovimo glasanje?

00:06:45 - Milica Nikolić: Molim vas ponovite glasanje. Ko je za to da ocenimo da su svi ostali amandmani podneti na Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštva u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije Primijenimo. Otvoreno je za glasanje. Da će i konjic pojaviti. E.

00:07:16 - Milica Nikolić: Zaključavam. Za jedanaest, protiv nema, uzdržanih nema, od ukupno dvanaest. Prelazimo na treću tačku dnevnog reda, razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala, koji je podneo narodni poslanik doktor Uglješa Mrdić u pojedinostima. Na ovaj Predlog zakona podneto je pedeset amandmana. Predlažem da Odbor oceni da nisu u skladu sa članom sto devedeset šestim stavom četvrti eh, Ustava aman-sledeći amandmani koji su znači na član osmi Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković, eh, Uroš Đokić, Ana Eraković, Aleksandar Ivanović, Ana Jakovljević, Nenad Milojičić, Snežana Rakić, Ivana Rokvić, Đorđe Stanković, Miloš Parandilović i Dragan Dinković, koji su na član osmi Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Dragan Đilas, Goran Petrović, Peđa Mitrović, Borko Stefanović, Jelena Milošević, Jelena Spirić, Dušan Ikezić, Dalibor Jekić, Branko Miljuš, Mila Popović i Tatjana Pašić, koji su na član osmi Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Pavle Grbović, Ahmedin Škrijelj, Minela Kalender, Ana Oreg, Šaip Kamberi i Vladimir Pajić, koji su na član osmi Predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Branimir Nestorović, Branko Lukić, Borislav Antonijević, Aleksandar Pavić, Ana Ivanović i Sloboda Milić.

00:08:48 - Milica Nikolić: Otvaram diskusiju po ovim amandmanima. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocenimo da su navedeni amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom? Moje predloge da navedeni amandmani nisu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.

00:09:08 - Milica Nikolić: (dugi raspoloživi broj sekundi) Zaključavam glasanje. Za niko, protiv jedanaest. Nije glasao jedan od ukupno dvanaest. Predlažem da Odbor oceni da su svi ostali amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram diskusiju po ovim amandmanima.

00:09:37 - Milica Nikolić: Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocenimo da su svi ostali amandmani podneti na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehnološkog kriminala u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Otvaram glasanje. (dugi raspoloživi broj sekundi Prelazimo na četvrtu tačku dnevnog reda, razmatranje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, koji je podneo narodni poslanik doktor Uglješa Mrdić u pojedinostima. Na ovaj Predlog zakona podneto je pedeset devet amandmana. Predlažem da Odbor oceni da nisu u skladu sa članom sto devedeset šestim stavom četvrtim Ustava sledeći amandmani: koji su na član trinaesti Predloga Zakona zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković, Uroš Đokić, Ana Eraković, Aleksandar Ivanović, Ana Jakovljević, Nenad Milojičić, Snežana Rakić, Ivana Rokvić, Đorđe Stanković, Miloš Parandilović i Dragan Dinković, koji su na član trinaesti Predloga Zakona zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Dragan Đilas, Go-eh, Goran Petrović, Peđa Mitrović, Borko Stefanović, Jelena Milošević, Jelena Spirić, Dušan Ikezić, Dalibor Jekić, Branko Miljuš, Mila Popović i Tatjana Pašić. Otvaram diskusiju po ovim amandmanima. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocenimo da su navedeni amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom? Moj predlog je da navedeni amandmani nisu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram glasanje. Je l' u redu glasanje? Evo, viditeZaključno. Za jedan protiv jedanaest uzdržanih nema od ukupno dvanaest. Predlažem da Odbor oceni da su svi ostali amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Otvaram diskusiju po ovim amandmanima. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju koja je za to da ocenimo da su svi ostali amandmani podneti na predlog zakona o izmenama i dopunama Predloga zakona o javnom tužilaštvu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Otvaram glasanje. Zaključak za jedanaest protivniku uzdržaniko od ukupno dvanaest. Prelazimo na petu tačku dnevnog reda. Razmatranje Predloga zakona o izmeni Zakona o sudijama koji je podneo narodni poslanik dr. Uglješa Mrdić. U pojedinostima na ovaj predlog zakona podneto je devet amandmana. Predlažem da Odbor oceni da nisu u skladu sa članom sto devedeset šestim stavom četvrtim Ustava. Sledeći amandmani koji su na član drugi predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić, Borislav Novaković, Uroš Đokić, Ana Eraković, Aleksandar Ivanović, Ana Jakovljević, Nenad Milojević, Nežana Rakić, Ivana Rokvić, Đorđe Stanković, Miloš Parandilović i Dragan Nikolić koji su na član drugi predloga zakona zajedno podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Dragan Đilas, Goran Petrović, Peđa Mitrović, Borko Stefanović, Jelena Milošević, Jelena Spirić, Dušan Mikezić, Dalibor Jekić, Branko Miljuš, Mila Popović i Tatjana Pašić otvaram diskusiju po ovim amandmanima. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju koja je za to da ocenimo da su navedeni amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom. Moj predlog je da navedeni amandmani nisu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom otvaranog glasanja. Zaključno glasanje. Za nikao protiv jedanaest nije glasao jedan od ukupno dvanaest ko je za to da ocenimo da su koji su za to da ocijenimo da su navedeni amandmani u skladu. Izvinjavam se. Predlažem da Odbor ocene da su svi ostali podneti amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Otvaram diskusiju. Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da ocijenimo da su svi ostali amandmani podneti na predlog zakona o izmeni Zakona o sudijama u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije otvaram glasanje. Zaključno za jedanaest protivniku uzdržan iko od ukupno dvanaest i šesta tačka dnevnog reda. Razmatranje Predloga zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima koji je podnela Vlada u pojedinostima. Na ovaj predlog zakona podneto je šest amandmana. Predlažem da Odbor oceni da su svi podneti amandmani u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije otvara diskusiju Da li se neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju koja je za to da ocijenimo da su svi podneti amandmani na Predlog zakona o izmeni Zakona o državnim službenicima u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije otvaram glasanje. Zaključno za jedanaest protiv nema izdržanih nema od ukupno dvanaest. Pošto smo završili rad po svim tačkama dnevnog reda. Zahvaljujem se na učešću u radu i zaključujem sednicu

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 21.01.2026, 12:29