Šesta sednica Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo

21.06.2024.

Sednica broj: 6

Predsedavajuci: Milica Nikolić

Odbor: Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo

Na sednici, koja je održana 21. juna 2024. godine, članovi Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo doneli su Odluku o izmenama i dopunama Odluke o obrazovanju Radne grupe za unapređenje izbornog procesa.

Odluka je doneta kako bi se uspostavili uslovi za što skorije osposobljavanje rada Radne grupe za unapređenje izbornog procesa.

Sednici je predsedavala predsednica Odbora Milica Nikolić, a prisustvovali su članovi i zamenici članova Odbora: Marko Milošević, Risto Kostov, Uroš Đokić, Sanja Jefić Branković, Danijela Nestorović, Slobodan Petrović, Snežana Jovanović, Nikola Bokan, Vesna Nedović, Miloš Gnjidić, Jasmina Palurović i Tatjana Pašić.

Prisutni članovi

...

Marko Milošević

Socijalistička partija Srbije
...

Risto Kostov

Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda
...

Uroš Đokić

Narodni pokret Srbije
...

Sanja Jefić Branković

Socijaldemokratska partija Srbije
...

Danijela Nestorović

Narodni pokret Srbije
...

Slobodan Petrović

Srbija centar
...

Snežana Jovanović

Srpska napredna stranka
...

Nikola Bokan

Srpska napredna stranka
...

Vesna Nedović

Srpska napredna stranka
...

Miloš Gnjidić

Srpska napredna stranka
...

Jasmina Palurović

Srpska napredna stranka
...

Tatjana Pašić

Stranka slobode i pravde

Najvažnije sa sednice

Sednicom je predsedavala Milica Nikolić (Srpska napredna stranka, vladajuća većina). Prisustvovalo je 12 članova i zamenika članova odbora, čime je konstatovan kvorum za rad i odlučivanje. Sednica je sazvana u roku kraćem od tri dana zbog hitnosti odlučivanja o izmenama odluke o radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa.

Utvrđeni dnevni red (1 tačka):

Donošenje odluke o izmenama i dopunama odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa.


Tačka 1 – Izmene odluke o radnoj grupi za unapređenje izbornog procesa:
Predsedavajuća Nikolić obrazložila je da su izmene predložene na osnovu konsultacija sa predsedavajućim radne grupe Nemanjom Nenadićem, koje su usledile nakon njegovih primedbi. Saglasnost je postignuta o tri ključne promene:

Uvođenje odlučivanja u slučaju nesaglasnosti,

Formiranje tematskih podgrupa,

Produženje roka za donošenje izbornih mera i zakona.

Predlog odluke dodatno je izmenjen u skladu sa komentarima udruženja – konkretno u tački 4, koja je proširena novim stavovima.

Diskusija:
U diskusiji je učestvovala samo Tatjana Pašić (Stranka slobode i pravde, opozicija), koja je kritikovala smisao i suštinu radne grupe, ističući da se bavi tehničkim aspektima, dok se zanemaruju ključne nepravilnosti u izbornom procesu.
Navela je da:

Radna grupa ne rešava suštinske probleme,

Izbori nisu fer,

Postoji funkcionerska kampanja i neravnomerna medijska zastupljenost,

Predstavnici SNS nisu dolazili na sastanke u toku kampanje,

Građani, poslanici i nevladin sektor su obmanuti,

Beograd je „okupiran grad“ s nelegitimnom vlašću.
Zatražila je formiranje komisije sa izvršnim ovlašćenjima i primenu preporuka ODIHR-a.

Predsednica Nikolić je odgovorila optužujući opoziciju za neprincipijelnost, navodeći da ista stranka izlazi na izbore u jednim gradovima, a bojkotuje u drugima pod izgovorom istih uslova. Poručila je opoziciji da preispita sopstvenu odgovornost pred biračima.

Zaključak sednice:
Na predlog predsednice, Odbor je sa 11 glasova za, 1 uzdržanim i 1 koji nije glasao, usvojio odluku o izmenama i dopunama odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa.
Sednica je formalno zaključena nakon iscrpljenog dnevnog reda.

NAPOMENA: Ovaj dokument predstavlja sažetak ključnih dešavanja sa sednice, generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) na osnovu prethodno automatski kreiranog transkripta iste sednice. Uloženi su napori da se verno prenesu glavne tačke i odluke, ali usled potencijalnih grešaka u originalnom transkriptu (nastalom AI obradom audio zapisa) i inherentnih ograničenja AI alata u interpretaciji punog konteksta, nijansi diskusije ili važnosti pojedinih izjava, ovaj sažetak može sadržati pojednostavljenja, sažimanja ili nenamerne netačnosti. Sažetak treba koristiti kao brzi pregled glavnih tema i zaključaka, a ne kao potpunu i definitivnu zamenu za uvid u detaljan transkript ili preslušavanje/pregledanje originalnog snimka sednice. Za precizne informacije, citate ili dublje razumevanje diskusije, molimo vas da konsultujete kompletan transkript ili izvorni audio/video zapis.

Transkript

UČESTVUJU U RASPRAVI:
Milica Nikolić (Predsednica), Srpska napredna stranka, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, Vlast
Tatjana Pašić, Stranka slobode i pravde, Stranka slobode i pravde, Opozicija


00:00:02 - Speaker: Milica Nikolić: Dobar dan svima, poštovani članovi i zamenici članova odbora, narodni poslanici, otvaram šestu sednicu odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo. Sednici prisustvuje 12 članova i zamenika članova odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Dobili ste saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda i materijalom. Na osnovu člana 72. stava drugog poslovnika, ova sednica je sazvana u roku kraćem od tri dana koji je propisan poslovnikom.

00:00:44 - Speaker: Milica Nikolić: Sednicu odbora sam sazvala u roku kraćem od tri dana zbog potrebe da se što pre donesu odgovarajuće izmene odluke o radnoj grupi za unapređivanje izbornog procesa i time uspostave uslovi za što skoriji nastavak rada te radne grupe. Napominjem da je u mailu koji je u utorak 18. juna Generalni sekretarijat poslao poslaničkim grupama i udruženjima sa predlogom izmena odluke o radnoj grupi, najavljeno da bi izmene te odluke Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo trebalo da usvoji do kraja ove sedmice. Da li ima predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda?

00:01:37 - Speaker: Milica Nikolić: Molim vas da se izjasnite. Pošto nema, stavljam na glasanje predloženi dnevni red. Zatvaram glasanje. Konstatujem da je odbor sa 10 glasova za, uzdržanih 1, nije glasalo 1, od ukupno 12, utvrdio dnevni red. Prelazimo na prvu tačku dnevnog reda koja se odnosi na donošenje odluke o izmenama i dopunama odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa.

00:02:29 - Speaker: Milica Nikolić: Uz sažim ove sednice, dostavljan vam je elektronskim putem i predlog odluke, kao i predlog odredaba čije se izmene i dopune predlažu predlogom odluke. Predlozi za izmene u načinu rada radne grupe sačinjeni su nakon konsultacija koje je predsednica Narodne skupštine održala sa predsedavajućim radne grupe Nemanjom Nenadićem, a povodom njegovih primedbi i predloga za unapređenje rada, koje je naveo u informaciji o radu radne grupe za unapređenje izbornog procesa, koju je odboru dostavio 21. maja. Na pomenutim konsultacijama je postignuta saglasnost o tri ključne promene i to načinu odlučivanja u slučaju nepostojanja saglasnosti o pojedinom predlogu, zatim uvođenju rada u formatu tematskih podgrupa i produžetku roka za donošenje svih potrebnih zakona i drugih mera za unapređenje izbornog procesa.

00:03:43 - Speaker: Milica Nikolić: U odnosu na tekst koji je dostavljen poslaničkim grupama, predlog odluke je izmenjen u tački četvrtoj, odnosno novim stavovima četvrtim i petim postaće tačke šeste odluke u skladu sa komentarima udruženja. Otvaram pismo po ovoj tački dnevnog reda. Reč ima narodna poslanica Tatjana Pašić iz Vorice.

00:04:12 - Speaker: Tatjana Pašić: Dobar dan, poštovane kolege, moram prvo sve da vas pitam kako kao pravnici, uglavnom i članovi ovog odbora, možete da ćutite i da gledate krađu izbora u Srbiji i da se bavite samo tehničkim stvarima, formiranjem, menjanjem, dopunama, radnim grupama. Sinoć opet hitno za danas, što je postala praksa, organizujete sednicu, da biste prepakovali radnu grupu koja se ne bavi suštinom problema, nego samo tehničkim stvarima. Svima je jasno da ovo o čemu danas pričamo nije radna grupa, nego neradna. Novi izveštaj ODIHR-a, drugi u poslednjih šest meseci, ponovo kaže da su izbori nefer, da je izražena funkcionerska kampanja.

00:05:04 - Speaker: Tatjana Pašić: Da je neravnomerna zastupljenost učesnika izbora u medijima i još mnogo toga, a vi donosite zakon o lokalnim izborima, nažalost uz naivnost naših kolega i to sve u toku izborne kampanje što se nikada ne radi, iako se izričito kaže da sve preporuke moraju biti primenjene mnogo pre izbora. I to ne kažem ja, to kaže... odir. Nama je jasno da bez krađe i okupiranih medija nema pobede SNS-a i zato su i takvi izbori besmisleni i ne mogu se nazvati izborima. Radnom grupom koju sada pokušavate da prepakujete i uredite, prevarili ste i građane, i narodne poslanike, i nevladine organizacije koji u njoj učestvuju.

00:06:01 - Speaker: Tatjana Pašić: Jer se predstavnici Srpske napredne stranke u toku izborne kampanje na ovim sastancima nisu pojavljivali. To dovoljno govori da je sve ovo što radite samo šminkanje i kozmetika. Pa pitam koga vi to zamajavate? Nas poslanike, građane, međunarodnu javnost ili jedni druge? Ja mislim sve.

00:06:30 - Speaker: Tatjana Pašić: Ali kao što znate, ne možete da zamajavate sve ljude sve vreme. Doći će dan kada ćete morati ozbiljno da se bavite svakom preporukom odra da očistite birački spisak, da izbacite fantomske birače iz Beograda, jer je vlast u Beogradu, evo koja se upravo formira, nelegitimna. Beograd okupiran grad koji vam služi da uhlebite vaše investitore. Mi smo, gospodo, tražili formiranje komisije koja bi imala izvršno učešće, nadgledanje izbora, reviziju biračkog spiska i primenu svih preporuka odjela.

00:07:11 - Speaker: Tatjana Pašić: Mnogo smo vremena izgubili, situacija je sve gora i ja podsećam kolege da je naša dužnost i obaveza da kao predstavnici naroda radimo u skladu sa zakonom i da obezbedimo uslove da svi građani imaju pravo na slobodne, fer i demokratske izbore. Hvala.

00:07:38 - Speaker: Milica Nikolić: Da li se neko od članova zamenika članova odbora još javlja za reč? Ja ću se osvrnuti samo na ono što je koleginica predstavno iznosila. Ako je, kako kažete, Srpska napredna stranka prevarila glasače... Tako što se bori i izlazi u susret za apsolutno sve što padne na pamet predstavnicima opozicije za unapređenje izbornih uslova. Ne znam kako to onda vi niste prevarili glasače, a čini mi se da su ipak glasači to najbolje procenili jer vam na svakim izborima jasno šalju poruku kada ste...

00:08:24 - Speaker: Milica Nikolić: Pod nekim lažnim glaštom ili kako god da ga nazovemo, borbe za izborne uslove, rekli da izborni uslovi u, na primer, Beogradu ne odgovaraju, pa u Beogradu niste izašli na izbore, ali ste zato u Novom Sadu, gde su isti izborni uslovi, baš vaša stranka izašla na izbore. I tako je bilo širom Srbije. Počekajte, hoćete da nam kažete da izborni uslovi nisu isti u našoj zemlji za sve gradove i opštine. Tako da... prevarite glasača, nemojte nama govoriti, nego možda ipak bolje da stanete pred ogledalo i pogledate se.

00:09:01 - Speaker: Milica Nikolić: Hvala. Ukoliko se niko ne javlja za reč, zatvaram diskusiju i predlažem... Na osnovu člana 72. stava 8. Zakona o Narodnoj skupštini, člana 44.

00:09:30 - Speaker: Milica Nikolić: Stava 6. i člana 48. stava 2. Poslovnika Narodne skupštine, predlažem da Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo donese odluku o izmenama i dopunama odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa. Molim vas.

00:09:51 - Speaker: Milica Nikolić: Stavljam na glasanje koje za to da odbor donese odluku o izmenama i dopunama odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa kao u predloženom tekstu. Molim vas da se izjasnite. Zatvaram glasanje. Konstatujem da je sa 11 glasova za, 1 uzdržan, nije glasao 1, od ukupno 13, odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo usvojio odluku o izmenama i dopunama odluke o obrazovanju radne grupe za unapređenje izbornog procesa i pošto smo završili rad po utvrđenom dnevnom redu, zaključujem sednicu. Hvala.

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora (AI). Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali usled ograničenja tehnologije (npr. kvalitet zvuka, preklapanje govora, specifični akcenti ili termini), mogu se javiti manje netačnosti.

Poslednji put ažurirano: 12.05.2025, 13:04