39. sednica Odbora za administrativno budžetska, mandatna i imunitetska pitanja
U raspravi učestvuju:
Milenko Jovanov, predsednik Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Zoran Pašalić, Zaštitnik građana
Srđan Smiljanić, Generalni sekretar Narodne skupštine
00:00:01 - Milenko Jovanov: Poštovani članovi i zamenici članova odbora narodni poslanici otvaram trideset devetu sednicu Odbora za administrativno budžetske mandatne i imunitetska pitanja. Molim da utvrdimo kvorum. Konstatujem da sednici prisustvuje dvanaest članova i zamenika članova odbora, te da postoji kvorum potreban za radi odlučivanja. Saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda sa materijalima dostavljeni su u štampanom obliku u prostorije poslaničkih grupa. Istu možete da vidite u sistemu e-Parlamenta.
00:00:20 - Milenko Jovanov: Sednici na moj poziv prisustvuju Zaštitnik građana magistar Zoran Pašalić i v.d. pomoćnika Zaštitnika građana Tatjana Milanović Trkulja. Radijo bi još obrazlaganja zahteva za, za novo zapošljavanje i generalni sekretar Narodne skupštine Srđan Smiljanić sa saradnicima. Stefan Štefanović, načelnik Odeljenja za budžetske i finansijsko računovodstvo, poslao je Tamar Mijatović, viši savetnik u odeljenju radi obrazlaganja predloga skupštinskog budžeta za dvije hiljade dvadeset šestu godinu. Na osnovu člana osamdeset dva, člana devedeset dva stav dva, člana sto devedeset dva stav dva i tri i člana sto devedeset tri Poslovnika Narodne skupštine podneo sam predlog da odbor obavi zajednički jedinstveni pretres o tačkama jedan do pet predloženog dnevnog reda.
00:00:56 - Milenko Jovanov: Predlog vam je dostavljen. Stavljam na glasanje ovaj predlog, molim da se izjasnimo. (zvuk klikovanja miša) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo jednoglasno prihvatili predlog za spajanje rasprave. Pošto smo se izjasnili o predlogu za spajanje rasprave, shodno članu devedeset tri stav tri Poslovnika Narodne skupštine stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda sednice u celini.
00:01:17 - Milenko Jovanov: Molim da se izjasnimo. (zvuk klikovanja miša) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo jednoglasno utvrdili dnevni red kao što vam je dostavljen u sazivu. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu predlažem da usvojimo zapisnike sa trideset sedme i trideset osme sednice Odbora. Zapisnici su vam dostavljeni.
00:01:39 - Milenko Jovanov: Ima li neke primedbe-primedbi na zapisnike? Ako nema, molim da se jednim glasanjem izjasnimo o zapisnicima. (zvuk klikovanja miša) Zaključujem glasanje. Konstatujem da smo bez primedbi usvojili zapisnike sa trideset sedme i trideset osme sednice Odbora. Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.
00:01:58 - Milenko Jovanov: S obzirom na to da je prihvaćen predlog za objedinjenu raspravu, napominjem da će Odbor u skladu sa članom sto pedeset sedam stav 2 Poslovnika po završetku rasprave odlučivati o tačkama jedan do pet dnevnog reda posebno. Predloge akata o kojima ćemo odlučivati možete vidjeti u sistemu e-Parlamenta. Dao bih uvodne napomene pre nego što otvorim raspravu. U vezi s tačkom jedan dnevnog reda, Zaštitnik građana je podneo zahtjev za davanje saglasnosti za zasnivanje radnog odnosa sa novim licima. Posebito ovlašćenje Odbora da odlučuje i daje saglasnost za dodatno zapošljavanje proističe iz Zakona o budžetskom sistemu, a uslovno je postojanjem odgovarajućih finansijskih sredstava za isplatu plata sa pripadajućim porezima i doprinosima za novo-zaposlene.
00:02:31 - Milenko Jovanov: U vezi sa tačkom dva, koja se odnosi na utvrđivanje skupštinskog budžeta za dvije hiljade dvadeset šestu godinu, ukazao bih da je Zakonom o Narodnoj skupštini utvrđena finansijska samostalnost Narodne skupštine, budući da generalni sekretar Narodne skupštine priprema predlog skupštinskog budžeta u skladu sa zakonom, Poslovnikom i podnosi ga Odboru koji utvrđuje predlog skupštinskog budžeta. U sistemu e-Parlamenta možete da pogledate Predlog skupštinskog budžeta za dvije hiljade dvadeset šestu godinu koji je pripremio generalni sekretar i zaključak RIK-a o usvajanju Finansijskog plana RIK-a za dvije hiljade dvadeset šestu godinu, koji je sastavni deo skupštinskog budžeta za dvije hiljade dvadeset šestu godinu. Utvrđeni predlog skupštinskog budžeta dostavlja se Ministarstvu finansija. U vezi sa tačkama od tri do pet dostavljena su vam obaveštenja generalnog sekretara o merama koje su izrečene narodnim poslanicima zbog povrede reda na sednici Narodne skupštine. Uz obaveštenje su priloženi izvodi iz stenografskih beležaka, a predloge odluka o novčanim kaznama možete vidjeti u sistemu e-Parlamenta.
00:03:18 - Milenko Jovanov: Ovlašćenje Odbora za podnošenje odluka o novčanim kaznama proizilazi iz Poslovnika na osnovu izrečene mere održavanja reda. Sada bih zamolio gospodina Pašalića i gospodina Smiljanića da nakon obrazlaganja tačaka ostanu u sali kako bi mogli da odgovore na eventualna pitanja poslanika. Dajem reč gospodinu Pašaliću, Zaštitniku građana. Prijavite se, pomolili bi se. Izvolite.
00:03:39 - Zoran Pašalić: Hvala vam najlepše. Eh, mi smo podneli ono što nas Zakon obavezuje, molbu za zapošljavanje još eh, određenog broja. Konkretno, eh, radi se o, eh, pet zaposlenih, od toga jedan sa visokom stručnom spresv-spreglom u nacionalni preventivnom mehanizmu, eh, u statusu višeg savetnika, zatim jedan u statusu mlađeg savetnika, plus jedan referent u naše odeljenje koje obuhvata Preševo, Bujanovac, Medveđu, jednog mlađeg savetnika za osobe sa invaliditetom i jednog saveta za jednu oblast koja je najopterećenija, praktično oblast zapravo Zaštitniku građana, a to je katastar. Eh, u ovom trenutku ima šezdeset i sedam zaposlenih i to bi tih pet bi znači praktično dovelo do broja od sedamdeset i dva zaposlena. Što se tiče budžetskih sredstava, imamo obezbeđena budžetska sredstva i to je to.
00:04:42 - Milenko Jovanov: Saglasnost Ministarstva.
00:04:42 - Zoran Pašalić: I saglasnost Ministarstva, da.
00:04:43 - Milenko Jovanov: Hvala najlepše.
00:04:46 - Zoran Pašalić: Pa mislim, kraće nije mogao, izvinjavam se.
00:04:47 - Milenko Jovanov: Sve u redu, saslušati sam se ja...
00:04:50 - Milenko Jovanov: (zvuk češljanja) Aha.
00:04:56 - Srđan Smiljanić: (zvuk češljanja) Kako? Hvala. Predlogom skupštinskog budžeta utvrđuje se obim potrebnih sredstava za finansiranje nadležnosti Narodne skupštine za dvadeset šestu godinu u skladu sa budžetskim kl-klasifikacijama utvrđenim Zakonom o budžetskom sistemu. Rashodi i izdaci Narodne skupštine za dvije hiljade dvadeset šestu godinu utvrđuju se u ukupnom iznosu od tri milijarde osamsto dvadeset četiri miliona osamsto pedeset i jednu hiljadu dinara, i u prilogu vam je objašnjenje za svaki program, odnosno svaku eh, st-stavku skupštinskog budžeta. Svaka budžetska godina se razlikuje od prethodne.
00:05:28 - Srđan Smiljanić: Primera radi, u dvije hiljade dvadeset petoj godini se broj poslanika koji se opredelio za naknadu za stanarinu i odvojen život u velikoj meri eh, povećao u odnosu na-na prethodne godine. U ovoj godini do danas imamo trinaest narodnih poslanika koji su se opredelili za ovu vrstu naknade, dok su u istom periodu prethodne godine ovu naknadu koristila četiri narodna poslanika. Novim Predlogom zakona o izmenama i dopuni Zakona o jedinstvenom biračkom spisku predviđa se formiranje komisije za reviziju, verifikaciju, kontrolu tačnosti ažuriranja biračkog spiska koja će za svoj rad dobijati zakonom određenu naknadu. Na osnovu toga tražili smo dodatna sredstva za rad komisije u iznosu od pedeset miliona dinara. Sredstva predviđena u ovom Predlogu budžeta su i za izbore za članove Nacionalnih saveta nacionalnih manjina koji treba da se sprovedu u dvije hiljade dvadeset šestoj godini, a na osnovu Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina.
00:06:19 - Srđan Smiljanić: Predlog skupštinskog budžeta za dvije hiljade dvadeset šestu godinu pripremljen je na osnovu zakonskih propisa i odluka Odbora za administrativno budžetska iman-iman-imunitetska pitanja kojima se bliže određivanja prava i obaveza narodnih poslanika i zaposlenih u službi Narodne skupštine i uputstva Ministarstva finansija za pripremu budžeta Republike Srbije za dvije hiljade dvadeset šestu godinu i projekcijama za dvije hiljade dvadeset jednu i dvije hiljade dvadeset osmu godinu.
00:06:42 - Srđan Smiljanić: Erm, Predlogom skupštinskog budžeta vodilo se računa da se omogući nesmetan rad i poboljšaju uslovi rada, ka-kako narodnih poslanika, tako i zaposlenih u službi Narodne skupštine. Potrebe ovih svih organizacionih jedinica Narodne skupštine su takođe sastavni deo ovog Predloga skupštinskog bu-skupštinskog budžeta. Napomenut ću da je povećanje plata zaposlenih i narodnih poslanika, kao i er, poslaničkog dodatka, odnosno paušala, predviđeno ovim budžetom u iznosu od pet koma jedan posto. Hvala.
00:07:11 - Milenko Jovanov: Hvala. (kaše šlji) Otvaram raspravu, da li neko želi reč? (dva sekunde pauze) Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i prelazimo na izjašnjavanje povodom prve tačke dnevnog reda te stavljam na glasanje Predlog odluke o davanju saglasnosti na zasnivanje radnog odnosa u Službi zaštitnika građana na ne-neodređeno vreme sa pet novih,- Sa pet novih lica prema strukturi ispodnetog zahtjeva. Molim da se izjasnimo. (trinaest sekundi pauza) Zaključujem glasanje i konstatujem da smo jednoglasno usvojili Predlog odluke.
00:07:46 - Milenko Jovanov: Prelazimo na izjašnjavanje povodom druge tačke dnevnog reda stavljam na glasanje Predlog odluke o utvrđivanju Predloga šk-skupštinskog budžeta za 2026. godinu u visini od tri milijarde osamsto dvadeset četiri miliona osamsto pedeset jednu hiljadu dinara, kao u tekstu koji vam je dostavljen. Molim da se izjasnimo. (pet sekundi pauza) Zahvaljujem. Konstatujem da smo jednoglasno utvrdili Predlog skupštinskog budžeta za narednu godinu.
00:08:13 - Milenko Jovanov: Prelazimo na izjašnjavanje povodom treće tačke dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog odluke o novčanoj kazni za Radomira Lazovića u visini deset odsto osnovne plate narodnog poslanika u iznosu od dvanaest hiljada četrista četrdeset tri dinara i pedeset osam para, ako to uopšte više postoji, zbog izrečene mere opomene na prvoj sednici Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine održanoj osmog oktobra 2025. godine. Molim da se izjasnimo. (četiri sekunde pauze) Zaključujem glasanje te konstatujem da smo sa jedanaest glasova za jednim poslanikom koji nije glasao od, konst-- doneli Odluku o novčanoj kazni za Radomira Lazovića u propisanoj visini.
00:08:50 - Milenko Jovanov: Prelazimo na izjašnjavanje povodom te četvrte tačke dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog odluke o novčanoj kazni Miloša-Miloša Parandilovića u iznosiju od deset odsto osnovne plate poslanika u iznosu od dvanaest hiljada četrista četrdeset tri zarez pedeset osam dinara zbog izrečene mere opomene na prvoj sednici Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u dvadeset petoj godini, održanoj petnaestog oktobra 2025. godine. Molim da se izjasnimo. (tri sekunde pauze) Zaključujem glasanje i konstatujem da smo sa jedanaest glasova za i jednim uzdržanim doneli Odluku o novčanoj kazni za Miloša Parandilovića propisane visine.
00:09:25 - Milenko Jovanov: Prelazimo na izjašnjavanje povodom pete tačke dnevnog reda. Stavljam na glasanje Predlog odluke o novčanoj kazni Ivanu Rokvić u visini od deset odsto osnovne plate narodnog poslanika u iznosu od dvanaest hiljada četrista četrdeset tri dinara i pedeset osam para zbog izrečene mere opomene na prvoj sednici Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine u dvadeset petoj godini, održanoj dvadeset i prvog oktobra dvadeset prve godine. Molim da se izjasnimo. (pet sekundi pauza) Sa jedanaest glasova za i jednim uzdržanim, konstatujem da je Odbor doneo Odluku o novčanoj kazni za Ivanu Rokvić, propisane visine. S obzirom na to da smo iscrpili dnevni red po svim tačkama dnevnog reda zaključujem trideset devetu sednicu.
00:09:58 - Milenko Jovanov: Zahvaljujem se na učešću u radu.
Smimak sednice
