Poštovana predsednice, zahvaljujem.

Amandman na član 5. koji je podneo narodni poslanik Branko Pavlović odnosi se na proširenje kriterijuma kada je u pitanju član 5, odnosno kaže da svako dete može da ostvari, da bude na izdržavanju iz Alimentacionog fonda, koji je državljanin Republike Srbije.

Ovim amandmanom uveo bi se dodatni kriterijum da nije potrebno državljanstvo i prebivalište, već da bi bilo potrebno samo boravište. Naša poslanička grupa neće podržati ovaj amandman, jer smatramo da bi on doveo do dodatnih komplikacija prilikom primene ovog zakona, jer smatramo da bi ovo rešenje ostavilo ozbiljna pravna i tehnička pitanja, kako nadležnosti, ali takođe i kontrole nad primenom ovog zakona.

Bilo bi zaista teško da država bude obavezna da garantuje za isplatu u situacijama gde čak i drugi roditelj može biti van domašaja pravnog sistema naše zemlje. Isključivo iz tog razloga smatramo da uvek moramo imati na umu održivost i pravnu doslednost ovog fonda. Mi smo i juče govorili o važnosti ovog zakona i smatramo da ne bi trebalo barem u prvoj godini primene ovako važnog zakona dodatno ga opteretiti nekim mogućim rešenjima koja bi zaista bila komplikovana za primenu.

Takođe, mi socijalisti smo tokom prethodnih godina, odnosno naša poslanička grupa jeste ukazivala na veoma složen položaj kada su u pitanju jednohraniteljske porodice. Smatramo da je ovaj zakon izuzetno važan iz više razloga, jer ispravlja jednu veliku nepravdu koja traje prema jednohraniteljskim porodicama, odnosno onoj deci i roditeljima prema kojima su drugi roditelji neodgovorni i izbegavaju plaćanje alimentacije.

Sa druge strane, ovaj zakon će predstavljati garant da nijedno dete, kao ni roditelj koji se o njemu brine neće ostati bez adekvatne podrške, neće ostati bez efikasne zaštite naše države i to je ono što svesrdno podržavamo, iskreno podržavamo i takođe ukazujemo na još jednu važnost za koju verujemo da ćemo naći razumevanje, da će se steći uslovi da na jedan način, kroz zakonska rešenja, pomognemo i onim roditeljima koji se brinu o deci sa smetnjama. To je jedna od najugroženijih kategorija našeg stanovništva. Treba da im pružimo materijalnu podršku. Treba da im damo podršku prilikom prevazilaženja tako važnog i velikog životnog problema. Zahvaljujem.

Hvala vam.
Reč ima Mitar Kovač.
Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo, mi smo ipak cenili kao poslanička grupa da ima potrebe da se u funkciji prava deteta i povoljnog položaja deteta nediskriminiše u bilo kojoj poziciji, pa ni u poziciji kada se radi o mešovitim brakovima, odnosno da se jedan od roditelja nalazi u inostranstvu i da na taj način nediskriminišemo dete, ali eto nije imalo razumevanja, niti pozitivnog odjeka.

Naravno da se pridružujem ovim nastojanjima koja su juče pokrenuta u vezi dece ometene u razvoju, da institucionalno taj zakon dođe što pre na red, da se deca koja imaju takve potrebe i porodice koje su u izvesnom smislu pomognute od države, ali to nije dovoljno pogotovo kada stare roditelji, kada se ne zna gde će u kakvim uslovima moći da boravi to dete. Niz drugih problema prati te porodice koje društvo dovoljno ne oseća i ne bih dalje govorio o tome. Drugi put ću kada se, da kažem, javi prilika za to. Eto, toliko o ovom amandmanu nema više. Hvala vam.

Hvala puno.
Amandman kojim se dodaje naziv iznad člana 6. i na član 6. su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranke slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Idemo dalje.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, Ne davimo Beograd.
Da li neko želi reč?
Izvolite, Marina.

Član 6. je jedini član koji govori o načinu na koje dete može da ostari svoje pravo iz Alimentacionog fonda, ali kako vidimo iz ove sadržine detetu se u stvari na neki način i uskraćuje pravo da u nekom objektivnom roku može da dobije sredstva iz Alimentacionog fonda zato što je u ovom zakonu u stvari i predviđeno da kada predmet preuzme javni izvršitelj da on treba da sačeka još dva meseca da proveri da li će dužnik, odnosno jedan roditelj da isplati svoju obavezu i da dete dobije nadoknadu koja ima po zakonu pravo.

Naš predlog je u ovom slučaju da se taj period skrati i da bude u skladu sa Zakonom o izvršenju i obezbeđenju, jer sam zakon predviđa da dužnik treba svoju obavezu da izvrši u roku od osam dana. Tako da nije jasno zašto smo ovde produžili taj rok na dva meseca i plus ovih osam dana? To je više od dva meseca.

Sa druge strane, izvršitelj dakle ima obavezu da tek nakon osam dana pita dete da li je saglasno da se on obrati Alimentacionom fondu i tu dodajemo još osam dana i onda možemo da uzmemo u obzir i dostavljanje i odbijanje za prihvat dopisa koji šalje javni izvršitelj.

Dakle, naš predlog je da kada se podnosi predlog za izvršenje da se dete odmah izjasni da li je saglasno da se javni izvršitelj obrati Alimentacionom fondu. Dakle, skraćujemo vreme, dva meseca i osam dana, i na taj način pomažemo da dete ranije ostvari svoje pravo.

Takođe, u slučaju da dete izostavi, odnosno njegov zakonski zastupnik izostavi da se izjasni o predlogu za izvršenje mi smo predložili da tek u tom slučaju javni izvršitelj može da pošalje dopis i da u ovim rokovima pita dete ili zakonskog zastupnika da li je saglasno da se izvršitelj obrati Alimentacionom fondu.

Mi svakako smatramo da ovaj dodatni rok od dva meseca je na štetu deteta i da ga treba apsolutno izbaciti iz ovog člana.

Mi smatramo da na ovaj način ako se ostave ova dva meseca, da se na taj način štiti jedino dužnik, a da se dete dovodi u jedan nepovoljniji i lošiji položaj.

Takođe, videli smo i obrazloženje Vlade na ovaj naš amandman da kaže da je izdržavanje u ovom slučaju samo privremeno. Nama je to jasno, mi ni ne mislimo da će se postići druga svrha ukoliko se omogući detetu da se izjasni na ovaj način o zahtevu za Alimentacioni fond i smatramo da je ovo što smo predložili jedini način da se u pravom procesnom smislu zaštite prava deteta. Hvala.

Hvala vama.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Veselinović, Irena Živković, Đorđo Đorđić, Sonja Pernat.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Sonja Pernat.
Izvolite.

Ovim amandmanom pravo na privremeno izdržavanje i sredstva Alimentacionog fonda stiče se ako obveznik izdržavanja ne uplati iznos izdržavanja, takođe isplata se pokreće po službenoj dužnosti i bez obaveze pokretanja službenog postupka i sa ovim amandmanom štitimo i skraćujemo rok i štitimo prava deteta i ukida se nepotrebna birokratija.

Neka deca su na ovaj zakon čekala mnogo više od jedne decenije i ukoliko ne shvatite, svi smo mi naravno za usvajanje jednog ovakvog zakona koji je preko potreban, ali bojim se ako ne prihvatite konstruktivne amandmane od strane opozicije, koji su juče bili pohvaljeni i na Odboru za prava deteta, ja mislim da će ovaj zakon imati samo još jedan puki nepotrebni administrativni mehanizam, a neće biti alat koji će pomoći detetu da brže ostvari svoja prava, što jeste i cilj.

Dakle, bez usvajanja amandmana o kojima je pričala koleginica Marina, ja mislim da će ovaj zakon ostati mrtvo slovo na papiru. Hvala.

Hvala vama.
Mogu samo da obećam da ćemo i na Odboru za prava deteta detaljno pratiti implementaciju ovog zakona i daćemo zajedno raditi na tome da se stvari menjaju ukoliko vidimo da ne funkcionišu.
Idemo dalje.
Amandman kojim se dodaje naziv iznad člana 7. i na član 7. su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Stranka slobode i pravde.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Idemo dalje.
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Željko Veselinović, Irena Živković, Đorđo Đorđić, Sonja Pernat.
Da li želite reč? (Ne.)
Idemo dalje.
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Ekološki ustanak.
Da li želite reč?
Izvolite.

Ovaj amandman je zapravo i predložen, čini mi se, kako bi pomogao upravo dužnicima i poveriocima da na što jednostavniji i efikasniji način izbegnemo ove troškove izvršnog postupka, koji su za veliku većinu građana, složićete se, veliki izdatak.

Naime, mi smo predložili da se troškovi izvršnog postupka obezbeđuju iz budžeta Republike Srbije, što smatram da ukoliko je cilj ovog zakona bio pomoć samohranim roditeljima, onda bi u ovom slučaju to zaista trebalo i prihvatiti kao opciju.

Naime, sami izvršitelji imaju svoje tarife po kojima postupaju i ovakva neodređenost toga koliko bi zapravo iznosili ovi troškovi izvršnog postupka bi predstavljalo dodatno opterećenje za samohranog roditelja.

U tom smislu mi smo predložili zapravo da se pomogne na neki način u plaćanju troškova izvršnog postupka posebno imajući u vidu da će neke porodice morati da izdvoje jednomesečna ili višemesečna sredstva dobijena od Alimentacionog fonda kako bi namirile troškove izvršnog postupka, a to svakako, čini mi se, nije cilj ovog zakona.

Tako da, u tom smislu smatram da bi zaista i opet ću ponoviti, ovde je trebalo mnogo podrobnije raditi i uključiti i druga ministarstva, jer mi zapravo nemamo transparentnost u izveštavaju i od strane Ministarstva pravde i od strane Ministarstva za rad i socijalna pitanja koja bi na godišnjem nivou dala konkretan izveštaj koliko je započetih sudskih postupaka u porodičnim sporovima pred svim sudovima na teritoriji recimo, evo konkretno sada uzimam za primer, grada Beograda, a tek nakon toga koliko je okončanih i koliki su tu troškovi izvršenja. To predstavlja zaista dodatno opterećenje. Hvala.

Hvala vama.
Zaista mislim da je legitimno objašnjenje Vlade, nadležnih ministarstava, sekretarijata da po ovom Predlogu zakona ne postoje nikakvi troškovi za ostvarivanje prava. Proverili smo nekoliko puta.
Tako da, ja pretpostavljam da time praktično imamo isto mišljenje o ovome, ali ponovo, ukoliko vidimo u implementaciji samog zakona da to nije tako, menjaćemo.
Hvala vam na konstruktivnog amandmanu.
Reč ima Stefan Kitanović.