Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 25.11.2025.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/195-25

1. dan rada

25.11.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Ana Brnabić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:05

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o udžbenicima
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o zajmu (Projekat unapređenja inkluzivnog osnovnog obrazovanja i vaspitanja u Republici Srbiji) između Republike Srbije i Međunarodne banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o vazdušnom saobraćaju između Vlade Republike Srbije i Vlade Gruzije
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama
  • Zakon o Nacionalnom spoljnotrgovinskom jednošalterskom sistemu
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskom fakturisanju
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dodatu vrednost
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala
  • Zakon o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2024. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Hašemitske Kraljevine Jordan o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, specijalnih i službenih pasoša između Vlade Republike Srbije i Vlade Države Katar
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma o uzajamnom ukidanju viza između Vlade Republike Srbije i Vlade Solomonovih Ostrva
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Mongolije o uzajamnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša
  • Zakon o organskoj proizvodnji
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Registru administrativnih postupaka
  • Zakon o službenim kontrolama
  • Zakon o vojnom obrazovanju
  • Zakon o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju vojnih osiguranika
  • Zakon o potvrđivanju Amandmana na Međunarodni sporazum o šećeru
  • Zakon o Matičnom registru
  • Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Honduras o uzajamnom ukidanju viza
  • Zakon o porezu na uvoz ugljenično intenzivnih proizvoda
  • Zakon o porezu na emisije gasova sa efektom staklene bašte
  • Zakon o izmenama Zakona o akcizama
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o faktoringu
  • Zakon o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o platama državnih službenika i nameštenika
  • Zakon o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja u slučaju nastupanja privremene sprečenosti za rad korišćenjem softverskog rešenja „e-Bolovanje - Poslodavac“
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima
  • Zakon o dopuni Zakona o javnim medijskim servisima
  • Zakon o potvrđivanju Finansijskog ugovora Klinički centri faza II između Evropske investicione banke i Republike Srbije
  • Zakon o potvrđivanju Okvirnog sporazuma o zajmu LD 2009 ADD 1 (2025) između Banke za razvoj Saveta Evrope i Republike Srbije za projektni zajam - Univerzitetska dečja klinika, Tiršova 2
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Spavaća kola Srbijavoz) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o alternativnim investicionim fondovima
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu
  • Zakon o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu br. 0020022188 koji se odnosi na neobezbeđeni zajam do iznosa od 260.000.000 evra uz garanciju UKEF u cilju finansiranja određenih građevinskih usluga od strane Bechtel Enka UK Limited, koji posluje u Srb
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2025. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Nacionalne službe za zapošljavanje za 2025. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama i dopunama Finansijskog plana Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2025. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o izmenama Finansijskog plana Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2025. godinu
  • Zakon o zvaničnoj statistici
  • Odluka o Programu zvanične statistike u periodu od 2026. do 2030. godine
  • Odluka o izboru Poverenika za zaštitu ravnopravnosti
  • Autentično tumačenje odredbe člana 9. Zakona o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske („Službeni glasnik RS“, broj 9625)
  • Zakon o nafti
  • Zakon o gasu
  • Zakon o obaveznim rezervama nafte, derivata nafte i prirodnog gasa
  • Zakon o upravljanju otpadom
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Vojsci Srbije
  • Zakon o dopunama Zakona o nauci i istraživanjima
  • Odluka o izmeni Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine Republike Srbije u međunarodnim parlamentarnim institucijama
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje za 2026. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje za 2026. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Fonda za socijalno osiguranje vojnih osiguranika za 2026. godinu
  • Odluka o davanju saglasnosti na Finansijski plan Nacionalne službe za zapošljavanje za 2026. godinu
  • OBRAĆANJA

    ...
    Narodni pokret Srbije

    Đorđe Stanković

    Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
    Dragi građani, želim da postavim pre svega pitanje ministarki energetike i rudarstva Dubravki Đedović Handanović. Da li ona zna gde je Studena, da li ona zna šta je Studena i da li zna gde se nalazi Stara planina i Studena? Da li zna koja šteta može da se dogodi građanima Niša ukoliko dođe do iskopa i rudarenja u oblasti Studene, koja je inače vodoizvorište grada Niša i celog tog dela juga Srbije? U ovom slučaju pogađa 250.000 stanovnika iliti 70% površine grada Niša.

    Evo, ja ću vam pokazati samo jednu mapu koju nažalost ne mogu možda da vide svi građani, ali jednostavno ovaj deo grada Niša je u stvari vodoizvorište koje će biti pogođeno tim istražnim radnjama i potencijalno rudarenjem i pogodiće bukvalno 70% veličine grada. To područje je inače na krsnom terenu koji je inače tanak kao staklo i svaka malo jača vrsta rudarenja može da ošteti tu površinu i da jednostavno zagadi tu vodu koja je jedna od najčistijih voda u Evropi. Niš je grad koji ima jednu od najčistijih voda u Evropi.

    Inače, time bi Niš izgubio ne samo zdravlje nego bi izgubio i mogućnost da se privreda razvija, izgubio bi mogućnost da se poljoprivreda razvija, a svakako bi izgubio jedan potencijal u budućnosti.

    Inače, mi ćemo predložiti i zaštitu Studene, odnosno Suve planine i moratorijum na iskopavanje i rudna dejstva na tom području jer smatramo da će ovo apsolutno ugroziti i Niš i jug Srbije, a bez Studene grad Niš će jako teško opstati. To je nešto zbog čega evo sada zbog malo dobiti uništavate grad od 300.000 stanovnika. Imajte u vidu, dragi građani, da su uslovi za ovaj plan dati 2022. godine, a istekli 2024. godine, što samo znači da oni nemaju mogućnosti da to nastave.

    Sada postavljam pitanje ministru osvete, odnosno ministru prosvete Dejanu Vuku Stankoviću i premijeru Đuri Macutu – iako se ovo dešava u Nišu, konkretno vezano za Univerzitet u Nišu i Filozofski fakultet vi želite u ovom slučaju da podelite jedan fakultet i da napravite ogromnu štetu tom univerzitetu. Očigledno je da sa podelama nastavljate na svakom nivou, ali evo zato hoću da vam postavim par pitanja koja sam dobio od strane profesora tog fakulteta.

    Prvo pitanje – ko je doneo odluku da se osnuje Fakultet srpskih studija u Nišu bez mišljenja Univerziteta u Nišu i bez mišljenja Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje? Ako ste to uradili da ste svesni da je to direktno kršenje Zakona o viskom obrazovanju?

    Drugo pitanje – ko je odlučio da se departman nasilno iščupa sa Filozofskog fakulteta bez saglasnosti dekana, Saveta fakulteta i univerzitetskih organa? Da li je ovo nova praksa u Srbiji da fakulteti koji ne ćute budu kažnjeni?

    Treće pitanje – da li vam je jasno da ovakvim potezom pravite pravni haost za studente i celu generaciju koju ste ostavili između dva fakulteta bez garancije da će završiti ono što su upisali?

    Četvrto pitanje – da li ste svesni da ovim dovodite u rizik međunarodne programe Univerziteta u Nišu „Erazmus plus“, „Forizons“, „C plu“ i da šaljete poruku da država Srbija više ne garantuje stabilnost svojih univerziteta? To je sada ovde suštinsko pitanje – zašto rušite autonomiju fakulteta, odnosno u ovom slučaju univerziteta i dokazujete da je politička neka volja važnije od samog mišljenja institucija koje se time bave?

    Ovo je, između ostalog, poruka i akademskoj zajednici. Ako se ovo dopusti na Univerzitetu u Nišu to će se desiti i u Beogradu i u Novom Sadu i u Kragujevcu. To nije razvoj, to je opasnost za celu Srbiju.

    Zato tražim hitno objašnjenje i hitnu obustavu ove odluke i da se sprovede puna zakonska procedura. Bez slobodnih fakulteta apsolutno neće biti ni slobodnog društva, a ni slobodnog znanja.

    Zadnje pitanje, u ovom slučaju Siniši Malom, postavljam u ime 1.000 malih i srednjih preduzetnika širom Srbije koji ne mogu da izdrže više njihove mahinacije i ekonomske poteze, magične. Kako ministar očekuje da prežive male porodične firme kada se povećava konstantno minimalna zarada, i to na njihov račun? Kako je taj teret povećan, a u ovom slučaju znamo da se povećane cene zakupa, komunalija, energetike, da je inflacija pojela te firme, a sada se na njihov račun povećava i ova zarada? Mi jesmo za povećanje minimalne zarade, ali imamo predlog da Vlada ukine poreze i doprinose na minimalnu zaradu i da time se plate povećaju, ali ne na teret poslodavaca.

    Moramo da znamo da je preko 50% poslodavaca, odnosno bolje rečeno zaposlenih u Srbiji kroz privatan sektor zapošljeno i da će njih najviše ovo opteretiti, a opstanak njihov će biti pitanje opstanka naše privrede i naše zemlje.

    Iz tog razloga ovaj predlog će biti i u amandmanima i nadam se da će postojati razumevanje da se ovako nešto usvoji jer je to jedini način da privreda ove zemlje i da mali privrednici opstanu u ovoj zemlji.

    Hvala puno.