UČESTVUJU U RASPRAVI:

Milica Nikolić, predsednica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

Uroš Đokić, član Odbora, Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije, opozicija

Dragan Nikolić, zamenik predsednice Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

TRANSKRIPT:

00:00:03 - Milica Nikolić: Dobar dan svima. Poštovani članovi i zamenici članova odbora, narodni poslanici. Otvaram dvadeset treću sednicu Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo. Sednici prisustvuje jedanaest članova i zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda poslat vam je na mejl, a unet je i u sistem elektronskog parlamenta.

00:00:31 - Milica Nikolić: Eh, obaveštavam vas da je saziv za sednicu Odbora dostavljen u utorak, 15. jula 2025. godine, odnosno u roku kraćem od tri dana pre održavanja sednice Odbora, imajući u vidu potrebu da se Odbor blagovremeno sastane i donese predloženu, eh, odluku. Eh, da li ima predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda? Ukoliko ne, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda i molim vas da se izjasnite.

00:01:08 - Milica Nikolić: Zaključujem. Konstatujem da je sa jedanaest glasova za Odbor utvrdio dnevni red. Sada prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. Prva tačka dnevnog reda, donošenje odluke o organizovanju devetog javnog slušanja na temu Predstavljanje Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo 14. jula 2025.

00:01:34 - Milica Nikolić: godine podneo narodni poslanik i član radne grupe za unapređenje izbornog procesa Uglješa Mrdić, a koja će se održati 18. jula 2025. godine u Beogradu. Predlažem da Odbor u petak, 18. jula 2025.

00:01:51 - Milica Nikolić: godine, sa početkom u deset časova u Beogradu organizuje deveto javno slušanje na temu Predstavljanje Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo 14. jula 2025. godine podneo narodni poslanik i član radne grupe za unapređenje izbornog procesa Uglješa Mrdić. Na ovo javno slušanje u skladu sa članom osamdeset četvrtim stavom petim Poslovnika Narodne skupštine bili bi pozvani članovi c-, članovi i zamenici članova Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, svi narodni poslanici, članovi radne grupe za unapređenje izbornog procesa, predstavnici Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstva unutrašnjih poslova, Republičke izborne komisije, Udruženja Crta, Centar za slobodne izbore i demokratiju i transparentnost Srbija, kao i misije OEBS u Srbiji, delegacije Evropske unije u Republici Srbiji, Ambasade Sjedinjenih Američkih Država, Ambasade Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske, Ambasade Savezne Republike Nemačke, Ambasade Republike Italije, Ambasade Francuske Republike i Ambasade Kraljevine Norveške i sva zainteresovana javnost. Sada otvaram diskusiju po ovoj tački dnevnog reda.

00:03:18 - Milica Nikolić: Da li se neko javlja za reč? Reč ima Đokić Uroš, izvolite.

00:03:23 - Uroš Đokić: Zahvaljujem predsedavića. Evo, ja bih samo ukazao, drage kolege, na jednu okolnost, a to je da javno slušanje treba da organizujemo isključivo zarad toga da se javnost upozna sa Predlogom zakona kada su važne teme u pitanju, kada postoji podjela u društvu i kada je važno da čujemo, evo, i stručnu javnost šta misli o ovome. Mi ovo javno slušanje organizujemo tako što ste sednicu sazvali u roku kraćem od tri dana jer postoji naročita hitnost, to ste objasnili, ali isto tako ovo javno slušanje treba da se održi za manje od četrdeset osam sati. To znači da, eh, poziv javnosti da se priključi, da uzme učešće će verovatno biti u sredstvima informisanja danas popodne. To znači jedno dvadeset i četiri sata da se svi zainteresovani upoznaju sa time, da se reše da dođu i da eventualno uzmu učešće na sednici koja jako brzo dolazi u vreme godišnjih odmora i tako dalje.

00:04:18 - Uroš Đokić: Nadalje, kada pogledamo ko je sve pozvan, naravno, članovi Odbora apsolutno mi organizujemo to, kolege narodni poslanici apsolutno, ali sve se ovo radi zbog preporuka ODIR-a. Sve se ovo radi zbog toga što ODIR kaže da nema inkluzije, da ne učestvuju svi segmenti društva i mi sada to pokušavamo da otklonimo. Pa, drage kolege, mi ovim ništa ne otklanjamo. Mi samo pravimo predstavu i to lutkarsko pozorište za ljude koji u ovom pozivu ovde stoje, odnosno Predlog odluke. Ovo je predstava za strane ambasade.

00:04:47 - Uroš Đokić: Vaša poruka Evropi da se nešto radi, da se nešto pokušava. Međutim, evo videćete ko će doći na to slušanje. Da li će doći Crta? Da li će doći ljudi koji su bili u tome? Kažete pozvaćete radnu grupu.

00:04:59 - Uroš Đokić: Ta radna grupa je rasformirana, ljudi su napustili radnu grupu, ona ne postoji. Mislim, formalno postoji, naravno, igramo se sami, je li, sa sobom ono što već radite uspešno sve ove godine, ali zaista smatram da je ovo potpuno izigravanje smisla javnog slušanja i također ne vidim ni jedan razlog zašto je ovaj put samo u Beogradu. U predlogu kolege Uglješe Mrdića navedeno je da organizujemo makar jedno, ako sam dobro pročitao. Do sada je bila praksa da bude u četiri velika grada i u Beogradu i u Novom Sadu, i u Kragujevcu i u Nišu. Ovaj put rešamo to da je samo Beograd za manje od četrdeset osam sati, to nije nikakvo javno slušanje.

00:05:33 - Uroš Đokić: To je samo pokušavanje da se u puku formu zaodene pogrešna suština i da se na silu nešto ubaci u parlament. Jer ako ćemo ovako, pa nema razloga da Ana Brnabić ne sazove za ponedeljak skupštinu da se ovo preglasa i da završimo sa time. To zaista nije, nije suština i nije svrha ovoga što mi ovde treba da radimo, eto tako.

00:06:02 - Milica Nikolić: Hvala. Erm, pokušaću da odgovorim na neka od pitanja koja, ja sam ih shvatila kao pitanja koja ste postavili, zašto je ovo za četrdeset osam sati, naravno, pored obrazloženja koje sam dala u svom uvodnom dijelu, erm, moram da vas obavestim da ovaj proces ne traje od juče i da je svako ko je želeo da učestvuje u njemu i svestan, a i vrlo dobro zna da ima više od godinu dana i to potvrđuju, mogu da potvrde članovi Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kako ovaj, ov, proces traje i ako je neko želeo da učestvuje u ovome i ako je mogao da prati, ja sam sigurna da mu ni tih četrdeset osam sati, kako vi kažete, možda nije ni potrebno da bi se bliže upoznao sa, erm, najnovijom, da kažem verzijom koju je u okviru nacrta zakona, erm, Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo, erm, podneo član radne grupe i narodni poslanik Uglješa Mrdić. Odjek-- Rekli ste da Odir kaže da nema inkluzije. Ja samo ne znam gde ste vi to pročitali i zašto govorite nešto što nije istina. Zašto nam govorite ovde sada i obmanjujete javnost kako ODIR kaže da nema inkluzivnosti?

00:07:17 - Milica Nikolić: Radi se, naravno, i ovaj proces služi tome da unapredimo sve ono što se nalazi u preporukama ODIR-a, da primenimo i ključne i što više, naravno, preporuka ODIR-a, ali da je ODIR rekao da nema inkluzivnosti, to apsolutno, erm, nije tačno. Takođe, erm, nije tačno da je radna grupa rasformirana. Radna grupa i dalje postoji. Da li neko, erm, ne želi da učestvuje u njoj, pa ja zaista, erm, nisam sigurna da mislite da bi trebalo fizički da ga dovedemo. Na sve načine smo pokušavali da ljude koji ne učestvuju u radu radne grupe i pozovemo i uputimo na to da bi, da je potrebno zbog samog procesa, ali i svih onih obaveza koje, erm, koje predstoje, a koje se tiču radne grupe, da je važno da svi učestvuju u njenom radu.

00:08:07 - Milica Nikolić: Ali kako da vam kažem, ne mo, ne možemo fizički neke ljude naterati na to u smislu da ih fizički dovedemo da učestvuju u radu radne grupe. Zašto samo Beograd? Pa ja iskreno se ne sećam eto posljednjih nekoliko godina da li se za još neki predlog zakona, da li je postojalo devet javnih slušanja. Osam javnih slušanja je već bilo po dva u četi-, po dva javna slušanja u četiri grada. Tako da mislim ta, ta konstatacija zašto samo Beograd pored svih ovih prethodnih osam koje smo do sada o-odradili, sigurna sam da ne stoji i da nije na mestu.

00:08:44 - Milica Nikolić: Erm, tako da, molim vas, naredni put samo malo više istine. Nije na odmet prvenstveno zbog građana Srbije. Da li se još neko javlja za reč? Ne? Aha, nije mi izašao.

00:08:58 - Milica Nikolić: Molim vas da se prijavite.

00:09:03 - Milica Nikolić: (žamor u pozadini) Izvolite reč ima Dragan Nikolić.

00:09:06 - Dragan Nikolić: Hvala vam predsednice. Pozdravljam sve članove Odbora. Sastajemo se već deveti put kako bismo doneli odluku da kao domaćini zakažemo javno slušanje vezano za izmenu i dopunu ovog Zakona o biračkom spisku. Po dva puta smo, kako ste vi rekli predsednice, bili u svakom od gradova Novi Sad, Kragujevac, Niš. Negde smo došli na i bili primljeni kao dobri domaćini kod gostiju ili obrnuto.

00:09:49 - Dragan Nikolić: Kako god se neko tamo osećao, negde je bilo negativnih komentara, negde je bilo argumentovanih diskusija. Bilo je svega pomalo i došli smo do nekog finala. Mislim da je gospodin Mrdić u više navrata upodobljavao svoj predlog sa predlogom Crte, sve u nameri da se postigne kompromis. Međutim, sa druge strane nije bilo nikakvog razumevanja. Sa druge strane smo imali odsečan stav Crte, a i dela opozicije koji učestvuju u toj radnoj grupi, da se mora usvojiti njihov predlog, inače će biti propast za Srbiju.

00:10:38 - Dragan Nikolić: Kada to nije uspelo i kada nisu dobili dovoljan broj glasova, dakle nije usvojen njihov predlog, a nije usvojen ni predlog gospodina Uglješe Mrdić-Mrdića. Oni su demonstrativno napustili radnu grupu, obaveštavajući javnost kako, eto se u Srbiji to tako radi diktatura i kako mi namećemo stavove. Nakon toga smo mi imali osam, ne zapravo sedam, ovo će biti osmo javno slušanje. Na svako javno slušanje je pozvana Crta, pozvani su svi poslanici kako članovi tog odbora, tako i svi narodni poslanici, njih dvesta pedeset iz ove skupštine. Pozvana je i javnost.

00:11:22 - Dragan Nikolić: Ovo sada u ovom trenutku gledaju svi ljudi u Srbiji, bukvalno otvoreni prenos. Tako da i ja, evo kao zamenik predsednika ovog odbora pozivam javnost, pozivam sve predstavnike ambasada, pozivam i sve narodne poslanike, pozivam i gospođu i Crte koji su 27. januara ovde zapravo u onoj sali tamo, u onoj zgradi tamo Skupštine došli sa pozicije nekakvog učitelja nekakvog vrhovnog sudije da nam odrede šta mi možemo šta mi smemo šta narod misli o nama i tada su nas pozvali na autokomandu da nam pokažu šta narod misli. Erm.O nama kako smo mi, eto tako neka diktatorska država, a gde bi oni da se nešto pitaju sve to bilo po demokratskim principima, mi bi svi uživali med i mleko bi bil, tekao kroz Srbiju. Dakle, moj zaključak je da čaki kad bi gospodin Uglješa Mrdić prihvatio kompletan predlog CRTe, CRTa opet ne bi bila zadovoljna.

00:12:32 - Dragan Nikolić: Opoziciona, opozicioni poslanici bi bili i protiv tog predloga, jer je cilj samo da se što više destabilizuje, da se što više unese smutnje, da se što više građanina Srbije zbuni kako eto, SNS ovde vlada na jedan diktatorski način, kako eto ta većina n-nema većinu od građana Srbije, ali eto mi vladamo tako što diktiramo neki tempo koji po meni apsolutno nije tačan, i evo i ovo što je kolega malopre rekao je samo na tom istom fonu, čuli smo to i od ostalih opozicionih poslanika kako mi ne poštujemo proceduru, kako je ta grup-radna grupa rasformirana, apsolutno nije tačno. Radna grupa postoji, samo su je napustili neki koji su od samog početka želeli da napuste, samo je bilo pitanje trenutka kada će se to desiti, a trebalo je da se desi kad se najavi neki skup na kome će se dogoditi nek-nekakve epohalne promene. Ovo što sam ispričao je mimo onoga što je mandat ovog odbora, ali jednostavno uvek morate da odgovorite na ono što čujete. Ne možete da ostanete mirni i hladni kada čujete sijaset stvari koje ste već više puta čuli, a koje se ponavljaju samo sa jednim jedinim ciljem, a to je da se dezavuiše ovaj predlog zakona o iz-izmeni i dopuna zakona o biračkom spisku. Napravili su od toga nekakav fetiš, napravili su od toga kao da je to nešto specijalno i kao da taj birački spisak odlučuje ko će pobediti u Srbiji.

00:14:16 - Dragan Nikolić: Gospodo iz opozicije, ja sam u nekom trenutku razmišljao da dam jedan amandman, a to je da (dih) vlast uzima na sledećim izb, posle sledećih izbora neko ko osvoji najmanji broj glasova. Na taj način bi opozicija u Srbiji sigurno preuzela vlast. Dakle, očekujem da u petak se sastanemo, da damo argumente, da čujemo predlagača gospodina Mrdića koji se zaista potrudio uz ove godinu dana iz petnih žila, ja mislim da on ništa drugo u životu i ne radi, nego radi na poboljšanju ovog svog predloga i ja očekujem da ćemo ga mi u Skupštini vrlo skoro usvojiti i odagnati čitavu tu priču kako ODIR nama nešto prigovara. Zapravo, ODIR je u potpunosti saglasan sa predlogom gospodina Mrdića. Očekujem da i ova izmena, koja i nije tako nešto dramatična, samo će nat-biti na tom fonu.

00:15:19 - Dragan Nikolić: Znači, ODIR podržava predlog većine poslanika u ovoj Skupštini, odnosno vladajuće većine. U to nema nikakve sumnje i to će se dokazati i pokazati u petak na javnom slušanju. Hvala vam predsednice.

00:15:35 - Milica Nikolić: Hvala. Da li se još neko javlja za reč? Ukoliko ne, erm, zatvaram diskusiju. Ko je za to da Odbor donese odluku o organizovanju devetog javnog slušanja na temu predstavljanja Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo 14. jula 2025.

00:15:59 - Milica Nikolić: godine podneo narodni poslanik i član radne grupe za unapređenje izbornog procesa Uglješa Mrdić, a koja će se održati 18. jula 2025. godine u Beogradu. Otvaram glasanje i molim da se izjasnite. Zaključujem glasanje.

00:16:22 - Milica Nikolić: Za deset, protiv jedan, uzdržan niko, od ukupno, erm, jedanaest. Erm, pošto smo završili rad po utvrđenom dnevnom redu, zaključ-zaključujem sednicu i zahvaljujem se svima na efikasnom radu.

Snimak sednice