UČESTVUJU U RASPRAVI:

Milica Nikolić, predsednica Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

Uroš Đokić, član Odbora, Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije, opozicija

Dragan Nikolić, zamenik predsednice Odbora, ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane, vladajuća većina

TRANSKRIPT:

00:00:02 - Milica Nikolić: Dobar dan svima, poštovani članovi i zamenici članova odbora, narodni poslanici. Otvaram 23. sednicu odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo. Sednici prisustvuje 11 članova i zamenika članova odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Saziv za sednicu sa predlogom dnevnog reda poslat vam je na mejl, a unet je i u sistem elektronskog parlamenta.

00:00:31 - Milica Nikolić: Obaveštavam vas da je saziv za sednicu odbora dostavljen u utorak 15. jula 2025. godine, odnosno u roku kraćem tri dana pre održavanja sednice odbora, imajući u vidu potrebu da se odbor blagovremeno sastane i donese predloženu odluku. Da li ima predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda? Ukoliko ne, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda i molim vas da se izjasnite.

00:01:08 - Milica Nikolić: Zaključam. Konstatujem da je sa 11 glasova za odbor utvrdio dnevni red. Sada prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. Prva tačka dnevnog reda donošenje odluke o organizovanju devetog javnog slušanja na temu predstavljanje nadzornog zakona o izmenama i dopunama zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo 14. jula 2025.

00:01:34 - Milica Nikolić: Godine podneo narodni poslanik i član radne grupe za unapređenje izbornog procesa Ugljaša Mrdić, a koja će se održati 18. jula 2025. godine u Beogradu. Predlažem da odbor u petak 18. jula 2025.

00:01:50 - Milica Nikolić: Godine sa početkom u 10.00 u Beogradu organizuje deveto javno slušanje na temu predstavljanje nadzornog zakona o izmenama i dopunama zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo 14. jula 2025. godine podneo narodni poslanik i član radne grupe za unapređenje izbornog procesa Uglješa Mrdić. Na ovo javno slušanje u skladu sa članom 84.

00:02:20 - Milica Nikolić: Stavom 5. Poslovnika Narodne skupštine bili bi pozvani članovi i zamenici članova Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, svi narodni poslanici, članovi radne grupe za unapređenje izbornog procesa, predstavnici poverenika za informaciju od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstva unutrašnjih poslova, Republičke izborne komisije, Udruženja CRTA, Centra za slobodne izbore i demokratiju i Transparentnost Srbija, kao i misije OEBS u Srbiji, delegacije Evropske unije u Republici Srbiji, ambasade Sjedinjenih Američkih Država, ambasade Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Severne Irske, ambasade Savezne Republike Nemačke, ambasade Republike Italije, ambasade Francuske Republike i ambasade Kraljevine Norveške, i sva zainteresovana javnost.

00:03:14 - Milica Nikolić: Sada otvaram diskusiju po ovoj tački dnevnog reda, da li se neko javlja za reč. Reč ima Đokić Uroš, izvolite.

00:03:23 - Uroš Đokić: Zahvaljujem predsedavajućem. Evo, ja bih samo ukazao, drage kolege, na jednu okolnost, a to je da javno slušanje treba da organizujemo isključivo zarad toga da se javnost upozna sa predlozima zakona kada su važne teme u pitanju, kada postoji podrška u društvu i kada je važno da čujemo, evo i stručnu javnost, šta misli o ovome. Mi ovo javno slušanje organizujemo tako što ste sednicu sazvali u roku kraćem od tri dana, ja postoji naročita hitnost, to ste objasnili, ali isto tako ovo javno slušanje treba da se održi za manje od 48 sati. To znači da... Poziv javnosti da se priključi, da uzme učešće, će verovatno biti u svesti informisanja danas popodne, to znači jedno 24 sata, da se svi zainteresovani upoznaju sa time, da se odluče da dođu i da eventualno uzmu učešće na sednici koja jako brzo dolazi u vreme godišnjih odmora itd.

00:04:17 - Uroš Đokić: Nadalje, kada pogledamo ko je sve pozvan, naravno članovi odbora, apsolutno mi organizujemo to, kolege narodnih poslanica, apsolutno, ali sve se ovo radi zbog preporuka ODIR-a. Sve se ovo radi zbog toga što ODIR kaže da nema inkluzije, da ne učestvuju svi segmenti društva i mi sada to pokušavamo da otklonimo. Pa, dragi kolege, mi ovim ništa ne otklanjamo, mi samo pravimo predstavu i to lutkarsko pozorište za ljude koji u ovom pozivu vode stoje, odnosno predlog odluke. Ovo je predstava za strane ambasade, vaša poruka Evropi da se nešto radi, da se nešto pokušava. Međutim, evo videćete ko će doći na to slušanje. Da li će doći crta, da li će doći ljudi koji su bili u tome? Kažete, pozvaćete radnu grupu. Ta radna grupa je rasformirana.

00:05:00 - Uroš Đokić: Ljudi su napustili radnu grupu, ona ne postoji. Mišće, formalno postoji, naravno. Igramo se sami, jeli sa sobom, no što već radite uspešno sve ove godine. Ali, zaista, smatram da je ovo potpuno izigravanje smisla javnog slušanja i takođe ne vidim nijedan razlog zašto je ovaj put samo u Beogradu. U prelu u kolegi Uglješe Mrdića je navedeno da organizamo makar jedno, ako sam dobro pročitao, do sada je bila praksa da bude u četiri velika grada, i u Beogradu, i u Novom Sadu, i u Kragujevcu i u Nišu.

00:05:27 - Uroš Đokić: Ovaj put rešavamo to gde je samo Belgrade, za manje od 48 sati, to nije nikako javno slušanje, to je samo pokušavanje da se upuku formu za ovde nepogrešna suština i da se na silu nešto uhvati u parlament. Jer ako ćemo ovako, nema razloga da Ana Brnović ne sazove za ponedeljak skupština svojeg preglasaja i da završimo sa time. To zaista nije suština i nije svrha ovoga što mi ovde treba da radimo.

00:06:01 - Milica Nikolić: Hvala. Pokušaću da odgovorim na neka od pitanja koja sam ja shvatila kao pitanja koja ste postavili. Zašto je ovo za 48 sati, naravno, pored obrazloženja koje sam dala u svom uvodnom delu, moram da vas obavestim da ovaj proces ne traje od juče i da je svako ko je želeo da učestvuje u njemu svestan, a i vrlo dobro zna da traje više od godinu dana i... to potvrđuju, mogu da potvrde članovi odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kako ovaj proces traje i ako je neko želeo da učestvuje u ovome i ako je mogao da prati, ja sam sigurna da mu ni tih 48 sati, kako vi kažete, možda nije ni potrebno da bi se bliže upoznao sa najnovijom, da kažem, verzijom koju je u okviru nacrta zakona odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo podneo član radne grupe i narodni poslanik Puglja Šamrdić.

00:07:02 - Milica Nikolić: Rekli ste da Odir kaže da nema inkluzije, ja samo ne znam gde ste vi to pročitali i zašto govorite nešto što nije istina. Zašto nam govorite ovde sada i obmanjujete javnost kako Odir kaže da nema inkluzivnosti. Radi se, naravno, i ovaj proces služi tome da unapredimo sve ono što se nalazi u preporukama Odira, da primenimo i ključne i što više, naravno, preporuka Odira, ali da je Odir rekao da nema inkluzivnosti, to apsolutno nije tačno. Takođe, nije tačno da je radna grupa rasformirana, radna grupa i dalje postoji, da li neko ne želi da učestvuje u njoj, pa ja zaista nisam sigurna da mislite da bi trebalo fizički da ga dovedemo.

00:07:47 - Milica Nikolić: Na sve načine smo pokušavali da ljude koji ne učestvuju u radu radne grupe pozovemo i uputimo na to da je potrebno zbog samog procesa, ali i svih onih obaveza koje predstoje, a koje se tiču radne grupe, da je važno da svi učestvuju u njenom radu. Ali, kako da vam kažem, ne možemo fizički neke ljude naterati na to u smislu da ih fizički dovedemo da učestvuju u radu radne grupe. Zašto samo Beograd? Pa ja iskreno se ne sećam u poslednjih nekoliko godina da li se za još neki predlog zakona... da li je postojalo devet javnih slušanja. Osam javnih slušanja je već bilo, po dva javna slušanja u četiri grada.

00:08:33 - Milica Nikolić: Tako da, mislim, ta konstatacija zašto samo Beograd, pored svih ovih prethodnih osam koje smo do sada odradili, sigurna sam da ne stoji i da nije na mestu. Tako da, molim vas, naredni put, samo malo više istine nije na odmet, prvenstveno zbog građana Srbije. Da li se još neko javlja? Ne? Aha, nije mi.

00:08:57 - Milica Nikolić: Zašto molimo da se prijavite? Izvolite, reč ima Dragan Nikolić.

00:09:07 - Dragan Nikolić: Hvala predsednice, pozdravljam sve članove odbora. Sastajemo se već deveti put kako bismo doneli odluku da kao domaćini zakažemo javno slušanje vezano za izmenu i dopunu ovog zakona o biračkom spisku. Po dva puta smo, kako ste vi rekli predsednice, bili u svakom od gradova, Novi Sad, Kragujevac, Niš, negde smo došli i bili primljeni kao dobri domaćini, kod gostiju ili obrnuto, kako god se neko tamo osećao. Negde je bilo negativnih komentara, negde je bilo argumentovanih diskusija.

00:10:00 - Dragan Nikolić: Bilo je svega pomalo i došli smo do nekog finala. Mislim da je gospodin Mrdić u više navrata usklađivao svoj predlog sa predlogom crte, sve u nameri da se postigne kompromis. Međutim, sa druge strane nije bilo nikakvog razumevanja. Sa druge strane smo imali odsečan stav crte, a i... dela opozicije koji učestvuju u toj radnoj grupi, da se mora usvojiti njihov predlog, inače će biti propast za Srbiju.

00:10:37 - Dragan Nikolić: Kada to nije uspelo i kada nisu dobili dovoljan broj glasova, dakle nije usvojen njihov predlog, a nije usvojen ni predlog gospodina Uglješe Mrdića, oni su demonstrativno napustili radnu grupu, obaveštavajući javnost kako... Eto, u Srbiji se to tako radi, diktatura i kako mi namećemo stavove. Nakon toga smo mi imali osam, ne zapravo sedam, ovo će biti osmo javno slušanje. Na svako javno slušanje je pozvana Crta, pozvani su svi poslanici, kako članovi tog odbora, tako i svi narodni poslanici, njih 250 iz ove skupštine, pozvana je i javnost. Ovo sada u ovom trenutku gledaju svi ljudi u Srbiji, bukvalno je otvoreni prenos, tako da i ja, evo, kao zamenik predsednika ovog odbora, pozivam javnost, pozivam sve predstavnike ambasada, pozivam i sve narodne poslanike, pozivam i gospođu Duvi Crte, koji su 27.

00:11:40 - Dragan Nikolić: Janvara ovde, zapravo u onoj sali tamo, u onoj zgradi tamo Skupštine, došli sa pozicije nekakvog učitelja, nekakvog... vrhovnog sudije da nam odrede šta mi možemo, šta mi smemo, šta narod misli o nama i tada su nas pozvali na autokomandu da nam pokažu šta narod misli o nama, kako smo mi neka diktatorska država, a gde bi oni da se nešto pitaju, sve to bilo po demokratskim principima, mi bi svi uživali, med i mleko bi tekao kroz Srbiju. Dakle, moj zaključak je da... Čak i kad bi gospodin Uglješa Mrdić prihvatio kompletan predlog crte, crta opet ne bi bila zadovoljna, opozicioni poslanici bi bili i protiv tog predloga, jer je cilj samo da se što više destabilizuje, da se što više unese smutnje, da se što više građana Srbije zbuni kako SNS ovde vlada na jedan diktatorski način. Ta većina nema većinu kod građana Srbije, ali mi vladamo tako što diktiramo neki tempo koji po meni apsolutno nije tačan.

00:13:05 - Dragan Nikolić: I ovo je ovo što je i kolega malo pre rekao, samo je na tom istom fonu, čuli smo to i od ostalih opozicijskih poslanika, kako mi ne poštujemo proceduru, kako je ta radna grupa rasformirana, apsolutno nije tačno, radna grupa postoji. Samo su je napustili neki koji su od samog početka želeli da napuste, samo je bilo pitanje trenutka kada će se to desiti, a trebalo je da se desi kad se najavi neki skup na kome će se dogoditi nekakve epohalne promene. Ovo što sam ispričao je mimo onoga što je mandat ovog odbora, ali jednostavno uvek morate da odgovorite na ono što čujete. Ne možete da ostanete mirni i hladni kada čujete sijaset stvari koje ste već više puta čuli, a koje se ponavljaju samo sa jednim jedinim ciljem, a to je da se dezavuiše ovaj predlog izmene i dopuna zakona o biračkom spisku. Napravili su od toga nekakav fetiš, napravili su od toga kao da je to nešto specijalno i kao da taj birački spisak odlučuje ko će pobediti u Srbiji.

00:14:16 - Dragan Nikolić: Gospodu iz opozicije. U nekom trenutku razmišljao sam da dam jedan amandman, a to je da vlast uzima posle sledećih izbora neko ko osvoji najmanji broj glasova. Na taj način bi opozicija u Srbiji sigurno preuzela vlast. Dakle, očekujem da se u petak sastanemo, da damo argumente, da čujemo predlagača gospodina Mrdića koji se zaista potrudio za ovu godinu dana. Iz petnih žila, ja mislim da on ništa drugo u životu i ne radi, nego radi na poboljšanju svog predloga i ja očekujem da ćemo ga mi u Skupštini vrlo skoro usvojiti i odagnati čitavu tu priču kako...

00:15:04 - Dragan Nikolić: Odir nama nešto prigovara zapravo, Odir je u potpunosti saglasan sa predlogom gospodina Mrdića, očekujem da i ova izmena koja i nije tako nešto dramatična samo će biti na tom fonu, znači Odir podržava predlog većine poslanika u ovoj skupštini, odnosno vladajuće većine. U to nema nikakve sumnje i to će se dokazati i pokazati u petak na javnom slušanju. Hvala vam predsedniče.

00:15:35 - Milica Nikolić: Hvala. Da li se još neko javlja za reč? Ukoliko ne, zatvaram diskusiju. Ko je za to da odbor donese odluku o organizovanju devetog javnog slušanja na temu predstavljanja nadzornog zakona o izmenama i dopunama zakona o jedinstvenom biračkom spisku, koji je u odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo 14. jula 2025.

00:15:59 - Milica Nikolić: Godine podneo narodni poslanik i član radne grupe za unapređenje izbornog procesa, Uglješa Mrdić, koja će se održati 18. jula 2025. godine u Beogradu. Otvaram glasanje i molim da se izjasnimo. Zaključujem glasanje.

00:16:22 - Milica Nikolić: Za 10, protiv 1, uzdržan niko od ukupno 11. Pošto smo završili rad po utvrđenom dnevnom redu, zaključujem sednicu i zahvaljujem se svima na efikasnom radu.

Snimak sednice