Treća sednica Drugog redovnog zasedanja , 27.11.2025.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/195-25

3. dan rada

27.11.2025

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Reč ima Vesna Stanković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Vesna Stanković

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Poštovana predsedavajuća, uvažene koleginice i kolege narodni poslanici, nadovezala bih se na neke činjenice i amandmane koji se tiču Zakona o budžetu.

Pre svega, još malopre sam se prijavila sa željom da govorim o delu budžeta koji se odnosi na poljoprivredu. Dakle, ovde govorimo o oblasti koja ne određuje samo ekonomske pokazatelje, već i način života u našim selima, sigurnost hrane i budućnost mladih ljudi koji žele da ostanu na svojoj zemlji.

Za njih ovaj budžet nije statistika, to je pitanje opstanka. Mi ovde možemo da se volimo ili ne volimo, ali činjenice su neumoljive. Sama činjenica da više od polovine svih subvencija u Republici Srbiji je usmereno upravo u agrar dovoljno govori. Dakle, od 214,4 milijardi dinara, koliko iznose ukupne subvencije, za agrar ide čak 54%. Dakle, od 116,5 milijardi, koliko je opredeljeno Ministarstvu poljoprivrede, čak 110,8 milijardi je namenjeno podsticajima.

Zato, prosto, ne stoje oni navodi koje smo čuli malopre, a to je da se za poljoprivredu ne izdvaja dovoljno. Ukupan budžet iznosi 147,5 milijardi dinara ili 7,1% od ukupnog budžeta. Znamo da je preporučena cifra 5%. Dakle, imamo ovde i refakciju za gorivo, što do skoro nije bio slučaj.

Od ovih ukupnih subvencija čak 76% ili 89,1 milijarda dinara odlazi na direktne podsticaje. Zašto to govorim? Zato što su one najvažnije našim poljoprivrednicima, zato što se one tiču davanja koja oni zovu direktna davanja, to su davanja po hektaru koja sada iznose 18 hiljada dinara po hektaru, davanja za seme 17 hiljada dinara, premije za mleko, podrška za grla u tovu, podrška za pčelare, za košnice pčela.

Ono što poljoprivrednici, kada razgovarate sa njima, najviše traže, a to je predvidljivost. Dakle, pozdravljam najavu ministarstva i najavu ministra da se uvodi kalendar podsticaja, jer je našim poljoprivrednicima to izuzetno važno da bi mogli da planiraju svoje prihode i da imaju stabilnost gazdinstva.

Ne treba zanemariti i veoma je značajno da su uvećana sredstva koja idu za ruralni razvoj, a ta se sredstva, pre svega, opredeljuju za nove zasade, za sisteme za navodnjavanje, za novu mehanizaciju, za infrastrukturu u selima. To su ulaganja koja smanjuju posledice suše, oluja i poplava i to je ulaganje za opstanak sela.

Na kraju, napomenula bih da se određen iznos sredstava, a to je preko 11 milijardi, izdvaja za uređenje vodotokova i zaštitu od poplava. To je zaštita naših kuća, naših njiva i sela.

Vidimo ovde da se razvoj poljoprivrede zasniva na strateškom usmeravanju pomoći onima kojima je ona najpotrebnija. Dakle, vidimo da se podrška opredeljuje malim i srednjim gazdinstvima i da oni ostaju u fokusu. To su ljudi koji čuvaju naša sela, to su ljudi i porodice koje ne traže privilegije, već traže šansu da pošteno žive od svog rada.

Kao neko ko dolazi iz Zaječara, želim da podsetim da agrarni budžet se ne realizuje samo na republičkom nivo, da agrarni budžet se i te kako ostvaruje na nivou lokalnih samouprava.

Dakle, osim ovih sredstava o kojima sam govorila, svaka lokalna samouprava, sprovodeći svoj budžet, programski budžet, sprovodi i program podrške razvoju poljoprivrede. Svaka lokalna samouprava, u zavisnosti od svojih mogućnosti, dakle, od svojih budžeta, ulaže u razvoj poljoprivrede, u razne mere, u saglasnosti sa Ministarstvom poljoprivrede.

U slučaju Zaječara, mi smo u poslednjih nekoliko godina uložili čak preko 77 miliona dinara i preko 1200 domaćinstava dobilo je podršku za mehanizaciju, za nove sadnice, sisteme za navodnjavanje, za nabavku kvalitetnih grla, protivgradne mreže, osiguranje useva, programe za mlade i žene na selu.

To su konkretni rezultati, opipljivi i vidljivi u selima u okolini Zaječara, a sigurna sam da isto tako imamo situaciju i u selima u okolini drugih gradova. Kada se takvi programi uklope sa merama ministarstva, dobijamo ono što želimo, bolje opremljena gazdinstva, veće prinose, modernije farme i veće poverenje ljudi u državu.

Želim da istaknem ono o čemu ovde niko nije govorio, a to je nefinansijska podrška Ministarstva poljoprivrede kroz rad poljoprivrednih, stručnih, savetodavnih službi. One su veoma važne, jer su često prva adresa kojoj se proizvođači obraćaju. Kada lokalna samouprava, stručne poljoprivredne službe i ministarstvo rade zajedno, poljoprivrednik dobija bržu i pouzdaniju podršku i to na kraju znači da imamo uspešne projekte, da imamo tačne prijave sa manje grešaka, a sve to vodi sigurnijoj i produktivnijoj proizvodnji.

Želim da napomenem jednu od najvećih reformi u agraru poslednjih godina, a to je sistem e-agrar, koji je implementiran u poslednje dve godine. Taj sistem promenio je način na koji se radi u poljoprivredi. Poljoprivrednici danas mogu da vide svoj status, svoje prijave i rešenja u realnom vremenu. To je ogroman iskorak u transparentnosti i efikasnosti.

Dakle, ovo jeste budžet koji predstavlja i stavlja poljoprivrednika u centar i koji poručuje da podrška koju dajemo je stabilna, razvojna i održiva. Uverena sam da politika Ministarstva poljoprivrede ide pravim putem, jer Srbija danas ima agrarnu politiku koja nije zasnovana na populizmu, već na realnim merama i jasnim ciljevima.

Kao narodni poslanik iz Zaječara mogu da kažem da budućnost našeg sela zavisi od zajedničkog rada ministarstva, lokalnih samouprava, stručnih službi i samih proizvođača, uz punu primenu savremenih alata, kao što je e-agrar. Samo tako ćemo obezbediti da srpsko selo ostane snažno, konkurentno, dostojanstveno mesto za život i rad.

Ovaj budžet daje sigurnost ljudima koji žive na selu tamo gde je najteže i najskuplje živeti. Zato verujem da je važno da ga podržimo. Ja ću u danu za glasanje podržati i ovu meru i sve ostale koje su na dnevnom redu.

Hvala vam. Živela Srbija.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Stefan Janjić.
Ne želite reč.
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Verica Milanović.
Izvolite.
...
Srbija centar

Verica Milanović

SRBIJA CENTAR - SRCE
Poslanička grupa Srbija centar – Srce podnela je ovaj amandman na ekonomsku klasifikaciju socijalne zaštite, gde predlažemo da se iznos predviđen u ovoj ekonomskoj klasifikaciji uveća za pet milijardi dinara. Razloge uvećanja ove klasifikacije mislim da ne treba objašnjavati. Stanje u Srbiji uopšte nije onako kako ga vi predstavljate, uopšte nije ružičasto i razlog pojačavanja socijalnih davanja je razlog podnošenja našeg amandmana.

Broj korisnika socijalnih davanja u Srbiji iz godine u godinu se sve više povećava. Samo u zadnjih par meseci ove godine više hiljada zaposlenih je ostalo bez posla, više hiljada građana Srbije je ostalo bez posla, posebno na jugu Srbije. Nadam se da znate da više od polovine penzionera u Srbiji prima penziju do 30.000 dinara, da više od polovine zaposlenih u Srbiji prima minimalnu zaradu, da su to zaposleni u javnim preduzećima, da su to zaposleni u državnoj upravi, da su to zaposleni u lokalnim samoupravama.

Diskriminacija u podeli socijalnih davanja zaista treba da prestane u 2026. godini. U prethodnim godinama smo mogli videti da ako živite u Beogradu, ako živite još u par većih gradova u Srbiji, građani dobijaju subvencije i za besplatne udžbenike i za besplatni prevoz, što apsolutno nije slučaj sa ostatkom Srbije.

Dakle, ovaj amandman je preko potreban jer je pomoć građanima Srbije neophodna. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Petar Bošković.
Izvolite.
...
Srbija centar

Petar Bošković

SRBIJA CENTAR - SRCE
Zahvaljujem.

U Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu u članu 1. u računu prihoda, primanja, rashoda i zadataka, pozicija jedan, tačka 18, donacije i dotacije organizacijama za obavezno socijalno osiguranje, ekonomska klasifikacija 464, Fond za socijalno osiguranje vojnih osiguranika iznosi 300 miliona dinara, a zamenjuje se iznosom od 519 miliona i 650 hiljada dinara. Sredstva obezbediti umanjenjem sledeće pozicije dva, izdaci za nefinansijsku imovinu, ekonomska klasifikacija pet, iznos 603 milijarde 282 miliona 950 hiljada, zamenjuje se iznosom 603 milijarde 063 i 300 hiljada dinara.

Obrazloženje bih dao vrlo prosto i jednostavno. Ovde je reč o vojnim penzionerima bez stana. Znači, nije usklađena sa rastom troškova od 2012. godine. U tom periodu kumulativna inflacija do danas je 91%. Naknada je za takav način obezvređena i obesmišljena jer nije dovoljna za plaćanje stanarine koje su se u međuvremenu povećale, ne samo kod privatnih stanodavaca, o tome ne treba zaista govoriti, nego i u vojno-ugostiteljskim objektima u kojima deo korisnika stanuje.

Samo da vas podsetim da imamo još uvek 1.500 vojnih penzionera koji su proterani iz Hrvatske i koji su napustili svoje stanove i nije im još rešeno stambeno pitanje. Ovi iznosi koje oni dobijaju, od 6.000 do 20.000 su zaista minimalni, a ova povišica bi njima puno, puno značila. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Nikezić. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Dušan Nikezić

Stranka slobode i pravde
Hvala.

Amandmanom je predloženo smanjenje zaduživanja za koruptivne dilove, a jedan od najgorih su predložene subvencije privatnim preduzećima.

Meni nije jasno odakle ideja ministarki Mesarović da deo subvencija privatnim preduzećima da SNS tajkunima, poput vlasnika "Milenijum tima" ili Davora Macure, kao da nisu već dovoljno bogati i prebogati zahvaljujući dilovima sa državom i državnim preduzećima?

Vlasnici "Milenijum tima", Ivan Bošnjak i Stojan Vujko i Davor Macura i njegova finansijska imperija ostvaruju godišnji prihod koji je tri puta veći od ukupnih subvencija privatnim preduzećima koje dajete. A zašto je onda potrebno da ih na to sve častite i subvencijama privatnim preduzećima? Za šta im dajete te subvencije? Za EKSPO i razvoj turizma.

Zar ne pričate ovde svaki dan da će na EKSPO doći tri miliona posetilaca, da će to biti čudo za turizam, da ćete staviti time Srbiju na mapu sveta? Čemu onda subvencije i podsticaji, kad već imate takav projekat koji će razviti turizam? Izgleda da ipak nije tako i da je sve to samo priča kako biste opravdali koruptivne dilove koje krijete iza paravana EKSPO projekta.

Subvencije ne treba da dobiju ni SNS tajkuni, ni strani investitori u motanje kablova i minimalne zarade. Naime, 200 miliona evra subvencija treba da date za 2.000 domaćih firmi, da porastu domaće investicije koje su najveći problem razvoja srpske privrede. Ali, realno, kome mi to pričamo? Dovedeni ste da pravite koruptivne dilove i ne interesuje vas ni Srbija ni srpska privreda. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Gospođa ministar, Andrijana Mesarović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Adrijana Mesarović

| Ministarka privrede | Potpredsednica Vlade
Poštovana predsedavajuća, poštovani narodni poslanici, dragi građani, ako bih…
(Predsedavajuća: Sve je u redu, možete vi da se ispričate kad god hoćete, samo ne u sali. Pustite gospođu ministar da odgovori, molim vas.)
Ja ću kratko, ali leva strana ne želi da čuje šta ima da se kaže.
Uvek iz cipela onog ko ima takve namere izlaze takva pitanja i ja bih volela ako bi mi danas dali malo duže vremena samo da pričam o svim raskinutim privatizacijama i onom našem narodu, našim sugrađanima…
(Predsedavajuća: Vi nemate ograničenje u vremenu, slobodno.)
… našim sugrađanima koji su ostali bez posla zahvaljujući onom što ste vi radili do 2012. godine i zahvaljujući pljačkaškim privatizacijama i činjenici da ste skoro 2.500 privatizacija sproveli, da je skoro 700 raskinutih privatizacija do 2000. godine…
Ne, pričam baš gospodinu koji se oglasio povodom netransparentnog davanja, kao što sam u prethodnom odgovoru rekla, a vidim da vas to ne zanima da čujete, kao što sam u prethodnom odgovoru rekla, svi postupci dodele bespovratnih sredstava su javni, transparentni, javno dostupni. Imali ste prilike u mom prethodnom izlaganju da čujete da i konditorske kompanije, koje je jedan od prethodnih govornika pomenuo a koje direktno ruše državu i učestvuju u rušenju svoje države, koriste bespovratna sredstva Ministarstva privrede. Sve kompanije koje su dobile, bilo domaće, bilo strane, ja ih ne delim na vaše i naše, za nas su privrednici oni koji razvijaju privrednu aktivnost u Republici Srbiji i zapošljavaju građane Srbije i uvećavaju ukupnu i ekonomsku vrednost i ekonomski privredni ambijent u našoj zemlji.
Svi postupci su transparentni, nema apsolutno diskriminacije. Ne dodeljuju se sredstva, gospodine, kako su se dodeljivala do 2012. godine, a imali ste prilike da čujete i za dve konditorske a ima ih još svakako na spisku kompanija koje posluju na teritoriji naše zemlje, iz poštovanja ne govorim njihova imena, jer mi poštujemo sve naše privrednike i sve koji doprinose ukupnom ekonomskom razvoju i koji direktno učestvuju u rušenju svoje države, a podržani su i koriste bespovratna sredstva Republike Srbije, odnosno Ministarstva privrede. Zahvaljujem se.