Dame i gospodo narodni poslanici, pored niza tehničkih grešaka u ovom predlogu odluke o izmenama i dopunama Poslovnika, želim da predlagaču skrenem pažnju samo na neke, jer je očigledno predlog prilično nestručno urađen. Pozivate se na član 127, a trebalo bi na 128 i niz grešaka na koje ćemo ukazati u toku rasprave po amandmanima. Pokušali smo jutros da vas ubedimo da je povređen član 154, da ovaj predlog nije mogao da ide po hitnom postupku, ali DOS-ova većina, naravno, preglasala je i tu odredbu Poslovnika.
Pored toga, ovaj predlog ne sadrži obrazloženje, ako je za vas obrazloženje recimo člana 3 - menja se postojeća odredba o trajanju sednice Narodne skupštine, a onda to apsolutno nije u skladu sa našim Poslovnikom, koji jasno u članu 129. kaže da mora da sadrži objašnjenje svih osnovnih pravnih instituta i pojedinih rešenja. Znači, šta se time htelo i zbog čega se određena odredba menja.
Zbog toga smatram da je predsednik Narodne skupštine morao, u skladu sa članom 130. Poslovnika, da zatraži od predlagača da predlog odluke, naravno upodobi Poslovniku, i da ga nakon toga, posle dorade ponovo vrati da uđe u redovnu proceduru, ali ne po hitnom postupku.
Predsednik Narodne skupštine to naravno nije uradio, jer ide predlog od poslaničke grupe DSS-a, čiji je on potpredsednik. Što se tiče člana 3. kojim tražite skraćenje radnog vremena, podsećam vas da već treći put menjamo Poslovnih za ovih devet meseci. Podsetiću vas na 1994. godinu, kada ste bili u opoziciji i kada ste zamerali onda poslaničkoj većini što je za četiri godine tri puta menjala Poslovnik. Vi ste apsolutni rekorderi po tome. Prvo produžavate radni dan, a posle toga skraćujete radni dan jer vidite da je kontraproduktivno to što radimo do 19,30 časova, jer već posle pet sati niste u stanju da obezbedite kvorum.
U članu 4. određujete kojim redosledom i u kom trajanju učesnici u raspravi mogu govoriti, uz napomenu da su te odredbe toliko restriktivne da nam dođe da zakukamo za onim poslovnikom iz 1994. godine, pa čak i onim iz 1991. godine, kada smo se tek učili demokratiji i parlamentarnoj demokratiji.
Ti poslovnici su predviđali da narodni poslanik može da govori 10 minuta i to prema redosledu prijavljivanja. Vi sada ograničavate raspravu tako što predviđate da čitava poslanička grupa ima na raspolaganju 30 minuta, s tim što za ovo vreme ima pravo da govori jedan ili više poslanika. Hoćemo li se mi tući među sobom ko će da govori? Šta očekujete od nas? Dakle, vi izbacujete pojam narodnog poslanika i uvodite pojam poslaničke grupe, što je apsolutno suprotno Ustavu, članu 2, članu 76, i članu 77. Naravno, za vas Ustav ne znači ništa. Vi ste ga do sad stotinu puta prekršili, pa što ne biste i sada.
Ali, da se podsetimo šta su o svemu ovome govorili poslanici Demokratske stranke Srbije 1994. godine. U to vreme je i Vladan Batić bio član te poslaničke grupe. To što je on posle toga kao otpadnik formirao drugu partiju, a DSS i danas ima koaliciju sa svojim otpadnicima, to je problem te partije. Ovako kaže Vladan Batić: "Ovoj skupštini je potreban jedan novi, savremeniji i sadržinski kvalitetniji poslovnik, poslovnik koji će značiti afirmaciju uloge narodnog poslanika, afirmaciju narodnog parlamenta u sistemu podele vlasti, afirmaciju višestranačkog sistema. Ovim poslovnikom vi ograničavate slobodu govora, po dužini i po vrsti."
Pazite, 10 minuta, ali ograničenje postoji. "Ako poslanicima budete dozvolili da govore, predviđeno je 10 minuta, vi je možete ograničiti i na minut, jer o tome odlučuje skupštinska većina." Evo, danas smo imali pet minuta. "Znači, ako dozvolite da govori minut ili pet minuta, onda će morati da pazi šta govori, da govori, faktički, ono što vi želite da kaže" (to on kaže socijalistima), "a ako ne, ako se predsedniku parlamenta ne sviđa ono što govori, jednostavno, oduzeće mu reč." Da li se nešto promenilo od 1994. godine do ove 2001. godine? Mislim da jeste, ali na gore. "Tako će, kao nigde u svetu" (kaže dalje Batić) "poslanici po pravilu morati da ćute" (dođosmo zaista do toga da moramo da ćutimo), "a izuzetno će morati da govore."
(Predsednik: Vreme.)
"E pa, kad u jednoj državi poslanici moraju da ćute, narod neće smeti ni da šapuće. Znam da biste vi najradije ukinuli parlamentarnu debatu", kaže Batić.
Podsetila bih vas još, samo u jednoj rečenici, na to šta je gospodin Koštunica tom prilikom rekao: "Slikovito bi se moglo reći da ono što je ustav u životu jedne države, to je poslovnik u životu jednog parlamenta." Gospodo, sudeći po ovom poslovniku, možemo da pretpostavimo kakav će biti Ustav koji priprema v.d. supruga predsednika Vojislava Koštunice, dr Zorica Radović. Ali, da vas podsetim na jednog drugog čoveka, na Slobodana Jovanovića, koji kaže: "Kod svih ograničenja poslanika da govore, nezgodno je što se parlament pretvara u mašinu za glasanje, a onda je kvalitet donetih akata na izuzetno niskom nivou." Ne budemo li mogli da govorimo za ovom govornicom, pošto ne možemo da govorimo nigde drugde u medijima, govorićemo na mitinzima koje organizujemo. Prvi je u petak u 15,00 časova na Trgu slobode u Novom Sadu.