Zahvaljujem poštovana predsednice Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi članovi Vlade, uvaženi premijeru ukoliko gledate direktan prenos, u ovom obrazloženju amandmana zbog željene sveobuhvatnosti onih reformi za koje se ova Vlada zalagala samo na papiru, mere štednje moraju obuhvatiti i predsednike i članove komisija i drugih radnih i privremenih tela u javnom sektoru, u suprotnom, mere štednje za koje se navodno zalaže Vlada, neće predstavljati štednju, već će prikazivanje slike štednje u javnosti, samo jedan pamflet demagoški, koji je već polako u javnosti prihvatljiv, kako bi i sami građani shvatili potrebu i ozbiljnost koja je potrebna kako bi se reformisao javni sektor, neophodno je da se naknade za rad smanje i samim predsednicima i članovima radnih tela u javnom sektoru. Ja se iz tog razloga i obraćam gospodi Vujoviću i Sertiću, iz prostog razloga što mislim da ne bi bilo fer da Vlada smanjuje plate u javnom sektoru i neustavno smanjuje penzije, a da sa druge strane ne smanji naknade onim članovima komisije i radnih tela u javnom sektoru koji imaju najveće naknade.

Iz prostog razloga, mislim da je ovo dovoljan argument da prihvatite ovaj amandman, a nadam se da to neće imati implikacije na eventualno vaš odlazak u rekonstruisanu Vladu početkom naredne godine.

Zahvaljujem poštovana predsednice Skupštine.

Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 21. ukoliko dođe do otpisa potraživanja predviđenim u stavu 1. ovog člana, Vlada Republike Srbije je dužna da o tome obavesti javnost putem zvaničnog sajta Vlade, sedam dana od donošenja odluke.

Nužno je da Vlada Srbije objavljuje ovakve informacije na svom zvaničnom sajtu kako bi se uspostavio princip odgovornosti, povećala transparentnost i mogućnost da građani budu ti koji učestvuju u političkom procesu i kako bi građani bili ti koji bi bili informisaniji i kvalifikovaniji da donesu ispravnu političku odluku.

Zašto ne usvojiti, npr, ovakav amandman koji samo povećava transparentnost, a ne da 12 zakona, uključujući i budžet, donosimo na netransparentan način, samo kako građani ne bi saznali šta ih čeka u 2015. godini, na način koji je protivan Zakonu o budžetskom sistemu, gde dobijamo samo dva dana da pročitamo 1.700 strana samo za jedan zakon?

Mislimo da građani na ovaj način mogu da steknu mnogo veći uvid u ono što se dešava i da zaista dobiju informacije koje ih zanimaju ili interesuju ili o kojima se u javnosti špekuliše da mogu da ih vide na sajtu Vlade Republike Srbije i mislim da protiv ove transparentnosti ministre Vujoviću, ne verujem da bilo ko u Vladi može da bude. Zahvaljujem.

Gospodine Bečiću, zahvaljujem.

Dame i gospodo narodni poslanici, ovo će ujedno biti moj poslednji amandman na ovaj zakon zato što smo dobili pojačanje u vidu Dragana Šutanovca, koji je spreman i oran da nastavi dalje.

U članu 32. stav 2. raspodela transfera iz stava 1. ovog člana vršiće se prema broju stanovnika u jedinicama lokalne samouprave. Dakle, svi građani Republike Srbije su direktni ili indirektni poreski obveznici, koji pune budžet. U trenutnoj preraspodeli nenamenskih transfera jedinica lokalne samouprave očigledan je trend da se sredstva obezbeđuju na osnovu partijskog ključa, odnosno upliva SNS i SPS.

Sa tim moramo prestati, iz prostog razloga što imamo primere da se u tom slučaju onda kažnjavaju građani koji ne glasaju za ove dve pomenute stranke ili partije na lokalnim izborima, kao npr. u Smederevskoj Palanci, pa se onda kažnjava neko ko se zove Radoslav Milojičić Kena, kao predsednik opštine ispred DS, i Smederevska Palanka već treći mesec nema npr. javnu rasvetu, iako je platila veliki deo iz svojih sredstava duga koji postoji već 10 godina.

Dakle, želimo da se dalja raspodela sredstava izvrši u skladu sa brojem stanovnika svake pojedinačne jedinice lokalne samouprave, a ne na osnovu diskrecionih prava ili mera šefova partija u Srbiji. nadam se da ćete usvojiti ovaj amandman, gospodo ministri. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi članovi Vlade, poštovani građani, član 2. briše se, a obrazloženje smo dali da se predloženom izmenom smatra da je Vlada imala dovoljno vremena da uskladi koeficijente i da nije potrebno bilo kakvo produžavanje rokova za primenu člana 30. važećeg propisa.

Naime, novim zakonom smatramo da se neće unaprediti zakonska rešenja, zapravo novim izmenama i dopunama, pre svega sa stanovišta poštovanja načela prioriteta vraćanja imovine u naturalnom obliku, kao i poštovanje Rezolucije Evropskog parlamenta.

Selektivno ispunjavanje preporuka Saveta Evrope i Evropske komisije, čime će Republika Srbija sigurno posegnuti, daje jednu potpunu neodlučnost kada su u pitanju reforme i po ovom zakonu, a o tome smo govorili i po prethodnim zakonima, da je reformski kapacitet Vlade Republike Srbije veoma nizak, da Srbija i Vlada Republike Srbije očigledno nema dovoljan broj kadrova i u okvirima ministarstava, što je malo pre potvrdio i Nebojša Stefanović, koji mogu da se uhvate u koštac sa najvećim problemima na izazovima i reformama koje su potrebne ovoj zemlji i građanima koji žive u njoj.

Zakon će izazvati nezadovoljstvo kod onih koji od njega očekuju mnogo i smatramo da je ovo zakonsko rešenje veoma loše sa stanovišta izmena i dopuna ovog zakona i mislimo da mnoge stvari mogu da se urade mnogo bolje i mnogo drugačije. Smatram da je važno, u ovom trenutku, hrabro iskoračiti sa onim stvarima koje predlažu oni iz Evropske komisije, Evropskog saveta, a selektivna primena tih preporuka neće dovesti Srbiju u članstvo u EU. Zahvaljujem.

Hvala predsedavajući.

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi članovi Vlade, pre nego što krenem da obrazlažem amandman ministre Vujoviću, želeo bih samo da vas zamolim ukoliko zaista nema neke preke potrebe da dve gospođe koje sede ispred vas ovde u kući, pošto je već 25 do tri, a sutra je opet radni dan, da ne maltretiramo bezveze nekog bez bilo kakve potrebe.

Ono što smo želeli ovim amandmanom da kažemo jeste – briše se. Iz prostog razloga što prethodnim izmenama i dopunama iz 2013. godine ovog zakona je upravo insistirano na ovom roku. Tako da smatramo da je Vlada imala više nego dovoljno vremena da ovaj rok ne pomera.

Rekli smo da je selektivnošću zakona problemi i nedoumice u praksi ostaće nepromenjene, predložena rešenja u zakonu uticaće samo na pojedine građane. Rekli smo da će ostalim građanima korisnicima restitucije biti uskraćeno pravo na vraćanje imovine npr. u naturi. U budućnosti ovakav zakon prouzrokovaće višestruke troškove pre svega za budžet Republike Srbije koji će proisteći nakon sudskih odluka evropskog suda za ljudska prava u Strazburu koji će mahom donositi presude u korist građana koji se budu žalili upravo iz razloga što izmene i dopune imaju sijaset nedostataka.

Da bi u potpunosti uticali na otklanjanje prepreka za vraćanje imovine u naturalnom obliku u skladu sa načelom prioriteta vraćanja imovine u naturalnom obliku uz poštovanje Rezolucije evropskog parlamenta, od aprila 2013. godine potrebno je usvojiti izmene koje se odnose na zamenu oduzete imovine drugom imovinom u državnom vlasništvu jednake tržišne vrednosti, gde god je to moguće. Hvala.

Zahvaljujem, gospodine Bečiću.

Uvažene kolege narodni poslanici, uvaženi članovi Vlade, ovaj član 5. se briše. Obrazloženje - zato što smatramo da je Vlada imala dovoljno vremena da proceni iznos osnovice obeštećenja po svim podnetim zahtevima do marta 2015. godine.

Dakle, vraćanjem državne imovine u naturi država i lokalne samouprave stiču nove izvore prihoda, povećava se broj poreskih obveznika u Republici Srbiji i pozitivno se utiče na poresku politiku. To je upravo danas ono o čemu smo razgovarali po pitanju Predloga budžeta za 2015. godinu, da nije izbalansiran deo rashoda u odnosu na deo prihoda u samom budžetu.

Supstitucijom zgrada, delova zgrada i građevinskog zemljišta širem sloju građana posredno se podstiče razvoj preduzetničkog duha, angažovanje korisnika restitucije u privrednim aktivnostima, odgovornost za upravljanje vlastitom imovinom i razvoj novih porodičnih malih i srednjih preduzeća. Sve zarad, gospodine Sertiću, oživljavanja srpske privrede, zato što je i ovo jedn od načina gde možemo neke ljude na neki način da uposlimo.

Bez posla je ostalo 40.000 u poslednje dve godine i mislimo da je prevashodno bitno zbog njih, zbog pokušaja da makar pokušamo da razvijemo mala i srednja preduzeća, ili start-ap kreditima, ili na ovaj način bez kredita da nekoga uposlimo i pokušamo da sa određenom imovinom utičemo na razvoj privrede u Srbiji. U suprotnom, ukoliko se ne usvoji ovaj amandman, onemogućićemo mnogim građanima da do malih i srednjih preduzeća uopšte i dođe. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, gospodine Bečiću.

Ovo je večeras definitivno naš poslednji amandman. Molim jedan aplauz za kraj.

U članu 6. ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“. Ono za čim nema potrebe, jeste žurba sa stupanjem na snagu i ovaj ustavni okvir zakona, stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“, nije sasvim prikladan.

Ono što je definitivno obrazloženje, jeste da će ovaj zakon izazvati nezadovoljstvo građana pre svega zbog selektivne primene, selektivnog karaktera i na kraju diskriminacije i prouzrokovati brojne žalbe građana evropskim institucijama za zaštitu ljudskih prava, a na kraju će budžet Republike Srbije snositi troškove, odnosno građani koji taj budžet pune.

Ovakav zakon uskratiće ostalim građanima, korisnicima restitucije pravo na rad i pravo na samozapošljavanje i samim tim onemogućiti privredni razvoj malih i srednjih preduzeća. Kad smo kod prava na rad i samozapošljavanje, evo, ministar Vulin nije izdržao ovaj tempo kojim rade narodni poslanici. Meni je krivo što nije do kraja ostao u raspravi o amandmanima, sasvim sam siguran da premijer ovo gleda u direktnom prenosu i samim tim prema Ustavu Republike Srbije, Republika Srbija obezbeđuje zaštitu sloboda i prava svih građana bez selektivne diskriminacije.

U tom smislu, mislimo da je ovo zakonsko rešenje veoma loše, da se ne potvrđuje reformski karakter Vlade, da je kao i u ostalih 11 zakona o kojima smo danas i pre neki dan raspravljali. Vlada Republike Srbije je nespremna da do kraja odlučno i hrabro zakorači u reforme. Zbog toga, draga gospodo, u 2015. godini definitivan je kraj ove Vlade. Zahvaljujem.

Zahvaljujem, predsedavajući Bečiću.

Prekršili ste član Poslovnika 106, gde govornik može da govori samo o tački dnevnog reda, a ne o onome što se dešavalo pre četiri, pet ili šest godina.

Zahvaljujem, predsedavajući.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi predsedavajući, prekršili ste član 103. iz razloga što je kolega Pavićević tražio repliku kada je u pitanju današnja rasprava o veoma važnom zakonu, a koji se tiče sudbine građana u 2015. godini. Kao što i sami znate, ceo zakon, sa pratećih još 11, je ušao u skupštinsku proceduru mimo Zakona o budžetskom sistemu…

Dozvolite mi da završim.
Niste dozvolili gospodinu Pavićeviću da dobije reč, kada je tražio povredu Poslovnika…

Gospodine predsedavajući, gospodine Bečiću, opet ste povredili Poslovnik član 108, citiram – o redu na sednici Narodne skupštine stara se predsednik Narodne skupštine, a ne predsednik Vlade Republike Srbije.
Zato vas molim da mi date da u jednoj ili 15 sekundi obrazložim ono što sam hteo da kažem. Gospodin Pavićević, samo da se vratimo u istorijat od pre pet minuta…

Samo genezu koja traje pet minuta.
Dakle, gospodin Pavićević je tražio povredu Poslovnika, niste mu dali i zato sam reklamirao član 103. Onda ste gospodinu Šormazu dozvolili da u dva minuta brani Vladu i drži politički govor. Sada opet, ne starate se u redu na sednici Narodne skupštine, već to prepuštate predsedniku Vlade Republike Srbije. Iz prostog razloga što smo danas imali priliku koju smo propustili, a to je da raspravljamo o zakonu koji je najvažniji za građane, za 2015. godinu, pre svega kada su oni u pitanju, mi smo uspeli da kroz replike imamo kvalitetnu raspravu kada je ovaj zakon i jedanaest drugih u pitanju.
Mislim da je to senka koja će se baciti na Narodnu skupštinu. Smatram da ste u velikoj meri doprineli nekvalitetnoj atmosferi koja se danas održavala u ovom domu. Hvala.

Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministri, uvaženi predsedniče Vlade, ukoliko pratite direktan prenos, sve pada u vodu ako sprovodite ekonomske reforme, a s druge strane, u državi manjka demokratija. Nije valjda da je ono „svom snagom u reforme“ se odnosilo, gospodine Vujoviću, samo na ekonomiju? Ako s druge strane ne razvijate demokratske procedure, debate, demokratsku atmosferu u centralnoj političkoj ustanovi, kakva je Skupština Srbije, sve vam pada u vodu.
Vlada Srbije je u strahu da građani ne saznaju šta ih čeka u 2015. godini i zato se ne dozvoljava rasprava u Skupštini, o čemu svedoči da smo reč kao poslanici DS dobili nešto malo pre 01,00 čas ujutru, ni kada je u pitanju budžet, ni kada je u pitanju 11 pratećih zakona. Vlada ih panično donosi po hitnom postupku i ne dozvoljava ni javnu, niti bilo kakvu drugu raspravu o njima i šta to krije Vlada Republike Srbije, pa izbegava javnu i bilo kakvu drugu raspravu, o tome je danas govorila i „Transparentnost Srbija“, koja je uputila javne kritike na račun Vlade, pošto budžet nije ušao u proceduru i u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu, gospodine Bečiću.
Šta krije Vlada Republike Srbije? Pod jedan, Vlada Srbije ne ume da sprovede reforme. Reforme podrazumevaju borbu protiv sive ekonomije, borbu protiv šverca cigareta i duvana, borbu protiv utaje poreza. Vlada nije u stanju da sprovede neophodne reforme koje podrazumevaju restrukturiranje javnih preduzeća, racionalizaciju kada su u pitanju zaposleni u javnom sektoru, već s druge strane zapošljava na desetine i desetine hiljada partijskih kadrova.
Na kraju, Vlada nema kapacitet, a to je pokazala u ove tri godine, koji je dostojan reformi koje Srbija i građani zaslužuju.
Uprkos svemu tome, Vlada se opredeljuje za najlakšu i najpogodniju i najpogubniju za građane metodu, a to je smanjenje plata u javnom sektoru i protivustavno smanjenje penzija, gde su uštede 350 miliona evra, a gde se s druge preko 550 miliona evra baca na propala javna preduzeća.
Samo u Beogradu, o čemu mogu da posvedoče i pojedini narodni poslanici koji sede ovde, iako su se smanjile plate u javnom sektoru prosečno za 10%, u Beogradu i gradskom budžetu je povećana masa plata za 1%, što govori s jedne strane ili o povećanju zarada ili s druge strane o povećanju broja zaposlenih i pored zabrane zapošljavanja u javnom sektoru.
Pod dva, Vlada skriva od građana i javnosti da ne može da reši današnju obustavu nastave kada su u pitanju osnovne i srednje škole širom Srbije. Vlada nema znanje da nađe tri milijarde dinara za prosvetne radnike, a s druge strane, 67 milijardi dinara baca na „Srbijagas“, na Železnice, JAT, „Galeniku“, na sva ona preduzeća, gospodine Vujoviću ili Sertiću, od kojih očekujete da uplate u narednoj godini dobit u budžet Republike Srbije.
Pod tri, Vlada Republike Srbije krije da lošom politikom smanjuje subvencije poljoprivredi za šest milijardi dinara s jedne strane. Vlada manje ulaže u poljoprivredu, koja je jedina razvojna šansa Srbije u ovoj krizi, umesto da ulažemo u poljoprivredu, umesto da ulažemo u konkurentnost naših poljoprivrednih proizvoda na svetskom tržištu kako bi povećali izvoz, Vlada nema sposobnost da se izbori i da nađe taj novac, a s druge strane, 19 milijardi više troši na kamate zato što se ova Vlada potpuno neodgovorno zadužila u poslednje dve i po godine za sedam milijardi evra.
Vlada nastavlja da obmanjuje javnost i građane sa pričom o boljem životu, a to smo mogli nekoliko puta da čujemo u poslednjih nekoliko dana, kada su u pitanju lokalni izbori u Mionici i Lučanima, a ne postoji odgovor na ekonomski haos koji će zadesiti građane Srbije u 2015, pa zatim u 2016, pa onda i u 2017. godini.
Vi ste, poštovani ministri, u trećoj godini na vlasti. Srbija je u recesiji. To znači da će u 2015. godini građani živeti još lošije. To što je Srbija u recesiji znači da će mnogi u 2015. godini ostajati bez svojih radnih mesta, a da neki mladi ljudi neće uspeti da dobiju posao i da samim tim svoju budućnost vežu za Srbiju.
Na kraju, rezultat trogodišnje Vlade, ministara večeras prisutnih na čelu sa premijerom Aleksandrom Vučićem je da je za dve i po godine 80.000 ljudi napustilo Srbiju. Po mišljenju Fiskalnog saveta, Fiskalni savet je dao vrlo dobre komentare i objašnjenja. Dovoljna je samo jedna nepredviđena stvar, gospodine Vujoviću, da se sruši cela ova kula od karata što predstavlja vaš budžet.
Za kraj, smanjujete plate i penzije zato što ne umete da sprovodite reforme. Pod dva, nema novca za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj, učenike, đake i studente, a sa druge strane bacate u propala javna preduzeća i direktore koji imaju desetine i desetine hiljada evra godišnja primanja. Pod tri, nema novca za poljoprivredu, a sa druge strane ima za partijske kadrove SNS. Zahvaljujem.

Ovo poslednje baš i nije bilo džentlmenski, pa pozivam narodne poslanike da prilagode svoju diskusiju praksi lepog ponašanja.
Ono što sam želeo da kažem, jeste da će premijer Vojvodine prof. dr Bojan Pajtić ostati premijer Vojvodine do 2016. godine sigurno i tu nemate šta da brinete zato što od 100 i nešto poslanika u Skupštini Vojvodine SNS nema više od 24.
Ono što sam želeo da kažem jeste da govorim i gospodinu Jovičiću i ministru Stefanoviću, možemo da pričamo o propalim beogradskim preduzećima, pa i nekim opštinskim poput rekreativnog poslovnog centra „Šumice“, ali ne želim da trošim vreme na to. Možemo da pričamo o pričama da je Beograd bio blizu bankrota, a opet vas demantuje suficit od četiri milijarde dinara pri jednom rebalansu.
(Vladimir Đukanović, s mesta: Koji suficit?)

Kada pominjete Angolu ili Alžir, podsetiću vas da je upravo gospodin Šutanovac kao ministar odbrane sa Alžirom sklopio poslovni ugovor kada je u pitanju vojna industrija u vrednosti od 406 miliona dolara. To su uz sve mostove, uz sva obdaništa, uz sve ono što je Grad Beograd uradio za pet godina pa i duže, kada je Beograd bio najveće gradilište u jugoistočnoj Evropi, to su rezultati DS.
Jedva čekam kada ćete prestati da se kitite rezultatima Demokratske stranke i kada ćete napokon otvoriti jednu stvar o Srbiji, pa da možemo da kažemo – evo, jeste, zaposlili su jednog čoveka a da nije član Srpske napredne stranke, otvorili su jedno novo radno mesto, a da nije predviđeno za članove Srpske napredne stranke.