Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Drugu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2005. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 126 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 110 narodnih poslanika i da možemo da otpočnemo današnji radni dan.
Obaveštavam vas da je sprečen da sednici prisustvuje narodni poslanik Radoslav Jović.
Saglasno članu 84. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 84. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri akta iz predloženog dnevnog reda sednice.
U sazivu ove sednice koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanje dnevnog reda sednice, saglasno odredbama Poslovnika, potrebno je da odlučimo o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku i o predlogu za spajanje rasprave.
Pošto u ovom trenutku nije prisutno 126 narodnih poslanika, nije moguće da se ovog časa izjasnimo o predlozima o hitnom postupku i o spajanju rasprave.
Dajem pauzu do 10,30 časova. Hvala.
(Posle pauze – 11,00 časova.)

Poštovani narodni poslanici, pošto, po elektronskom sistemu, još uvek nije prisutno 126 poslanika u sali, produžavamo pauzu do 12,00 časova. Hvala.
(Posle pauze – 12,25 časova.)

Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da utvrdimo kvorum.
Konstatujem da nema trenutno prisutnih 126 poslanika. Dajem pauzu od pet minuta.
(Posle pauze – 12,30 časova.)

Molim vas da proverimo da li imamo kvorum za glasanje.
Molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Zahvaljujem. Konstatujem da elektronski sistem pokazuje da je u sali prisutno 126 poslanika.
Po Poslovniku, reč ima narodni poslanik gospođica Nataša Jovanović.

Hvala, gospođice Jovanović. Shvatio sam vaše insistiranje i Skupština će morati da se izjasni. Samo zbog prisutnih želim da kažem – stav 1. člana 86. kaže: "Predsednik Narodne skupštine otvara sednicu Narodne skupštine i, na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatuje broj narodnih poslanika koji prisustvuju sednici."
U stavu 2. se kaže: "Ukoliko predsednik konstatuje da na početku radnog dana u sali za sednice nije prisutna najmanje 1/3 narodnih poslanika, sednica se odlaže za jedan sat".
Međutim, u pitanju je stav 5, pošto je sednica počela i stiglo se do onoga o čemu govori stav 5, koji kaže: "Kvorum za rad Narodne skupštine u danima za glasanje, prilikom usvajanja zapisnika sa prethodne sednice", što sada nije na dnevnom redu, "i utvrđivanja dnevnog reda", do čega smo mi stigli kada smo počeli radni dan, "kao i na konstitutivnoj sednici Narodne skupštine", što danas nije, "postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika". Taj kvorum smo čekali. Skupština će se u danu za glasanje izjasniti. Hvala na razumevanju.
Reč ima gospodin Šarović, povreda Poslovnika.

Dakle, nastaviću. Visoko uvažavajući Skupštinu, pa na taj način i verujući poslaniku ono što je rekao, kao što je gospođica Jovanović rekla unapred da traži da se o tome Skupština izjasni, dakle, u odnosu na to sam postupio, poštujući član 100. i, po stavu 3, svejedno sam dao objašnjenje, jer me na to obavezuje Poslovnik, ali sam takođe, po stavu 4. koji traži da se poslanik izjasni da li je zadovoljan ili nije, uvažio mišljenje koje je javno iznela gospođica Jovanović kada je rekla da traži da se Skupština izjasni; zašto ne bih verovao narodnom poslaniku, pa tražio posle tri minuta da proveri.
Još jednom podsećam kako tačno glasi stav 1. člana 86, jer vidim da poslanici koji nisu bili prisutni nemaju tačne podatke: "Predsednik Narodne skupštine otvara sednicu Narodne skupštine i, na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatuje broj narodnih poslanika koji prisustvuju sednici." To je jutros urađeno i na osnovu službene evidencije u sali je bilo 126.
Potom se primenjuju shodni članovi koji govore o neophodnosti početka 84, pa potom shodni članovi, ali nema razloga da to ne raspravljamo. Ako ostajete pri mišljenju da je povređen Poslovnik, onda će se Skupština o tome izjasniti u danu za glasanje. Ostajete pri tom mišljenju, nadam se. Ne ostajete ili ostajete? Izvolite.
Posle objašnjenja predsednika narodni poslanik Nemanja Šarović će se izjasniti da li prihvata objašnjenje.

Prvo, pozdravljam na galeriji članove turskog parlamenta; nažalost, prekinut je sastanak, pa sada prate rad Skupštine. Potom, molim, zbog dostojanstva Narodne skupštine, da svi poslanici poštuju one obaveze na koje se pozivaju.
Upravo ste pročitali, dakle: "Kvorum se utvrđuje primenom elektronskog sistema za glasanje na taj način što je svaki poslanik dužan da se identifikuje prilikom ulaska u salu ubacivanjem identifikacione kartice u poslaničku jedinicu."
Naravno, poštujući pre svega politička opredeljenja različitih poslanika i njihovo pravo da se tokom sednice izjašnjavaju na različite načine, zbog ovoga do sada nisam izricao opomenu, ali je stvarno licemerno čitati sve to i pozivati se na povredu Poslovnika.
Budite ljubazni, sačekajte, dajem objašnjenje po Poslovniku.
Potom još jednom podsećam da su dve potpuno različite stvari. Još jednom, stav 1. kaže: "Predsednik Narodne skupštine otvara sednicu Narodne skupštine i, na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatuje broj narodnih poslanika koji prisustvuju sednici." Predsednik mora da se pridržava ove odrednice.
Kažem još jednom, shodno situacijama, kao što je situacija glasanja o dnevnom redu, za to mora da postoji kvorum i definisano je kako se kvorum utvrđuje. Još nismo stigli do utvrđivanja dnevnog reda na ovoj sednici. Nadam se da ste zadovoljni pojašnjenjem, gospodine Šaroviću? Niste, nego ste se javili po Poslovniku.
Po Poslovniku, reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović.

Hvala vama. Pošto sam već dao pojašnjenje jasnim čitanjem, hvala vam, dame i gospodo, čitanjem Poslovnika i dobili smo odgovor da nije zadovoljan poslanik... Molim vas, samo trenutak, izvinite, dakle, molim vas, pa malo tolerancije, nema razloga, dame i gospodo, nemojte.
Da li se još neko javlja po Poslovniku?
Izvolite, gospodine Šaroviću.

Hvala vama. Dakle, još jednom, jer sam dužan da dam objašnjenje.
Ono je identično svim prethodnim pojašnjenjima, ali poštujući poslanike i ne izjašnjavajući se o njima, ja uvek mogu ponovo da ga pročitam, ali pošto moram da poštujem sve poslanike, nemam nameru da maltretiram poslanike čitajući im ponovo nešto što jasno piše u članu 86. od stava 1. do stava 6. Zahvaljujem.
Naravno, vrlo jasno se kaže, pošto je zabranjeno dobacivanje govorniku i ometanje reda, zbog toga, naravno, predsednik Narodne skupštine je dužan da da ovo pojašnjenje. Naravno, poslanik može da ostane pri tvrdnji i ovog puta pitam narodnog poslanika Nemanju Šarovića da li ostaje pri tvrdnji da je Poslovnik povređen. Ne pozivam ga da govori, nego ga pitam pred svima vama da li ostaje pri tvrdnji, sa uverenjem da je sposoban, jer ga uvažavam da je sposoban da da znak da li ostaje pri toj tvrdnji. Ako to nije u mogućnosti, molim ga da nam pojasni da li ostaje pri ovoj tvrdnji. Izvolite, gospodine Šaroviću.

Hvala vama, gospodine Šaroviću.
Mada stav 4. člana 100. jasno kaže da nema potrebe da poslanik koji se pozvao na povredu... Dakle, ne govori ništa o tome da se poslanik obraća Skupštini, naprotiv, kaže da u slučaju da posle objašnjenja predsednika Narodne skupštine narodni poslanik ostaje pri tvrdnji, dakle, ni na jedan način je ne menja, Narodna skupština bez pretresa odlučuje o tome u danu za glasanje. Naravno, vodi se stenogram i moguće je videti da li je predsednik odgovorio na primedbe koje su se ticale svih članova. Zahvaljujem.
Pošto smo detaljno čuli objašnjenje, shvatio sam, kao i vi, da se gospodin Šarović ne slaže sa objašnjenjem koje mu je dato, te će se o tome izjasniti Narodna skupština u danu za glasanje.
Sada, po Poslovniku, narodni poslanik Nataša Jovanović. Izvolite.

Hvala, gospođice Jovanović. Pošto nije bilo pozivanja na član Poslovnika, predsednik nije dužan da da pojašnjenje.
(Nataša Jovanović: Član 100.)
Molim vas, naravno da zadržavam pravo da verujem u sposobnosti narodnih poslanika i da o tome obaveštavam narodne poslanike i mislim da to nije uvredljivo. Dakle, i dalje verujem u sposobnost narodnih poslanika.
Izvolite, po Poslovniku se javlja narodni poslanik Nemanja Šarović. Izvolite, gospodine Šaroviću.

Hvala vam, gospodine Šaroviću. Naravno da predsednik nije prekršio član 102, jer on uopšte ne govori o tome kako će ostati pri tvrdnji narodni poslanik, već govori o redu na sednici, koji je predsednik dužan, zbog dostojanstva Narodne skupštine, između ostalog, da primenjuje, pa kaže: "Niko ne sme prići govornici dok mu predsednik Narodne skupštine ne dozvoli" – to se nije dogodilo. "Niko ne može da govori na sednici Narodne skupštine pre nego što zatraži i dobije reč od predsednika Narodne skupštine" – ni to se nije dogodilo, svi koji su tražili su dobili reč, prišli su sa dozvolom predsednika i obratili se. Dakle, ovaj član nije prekršen.
Gospođa Radeta se javila po Poslovniku. Izvolite, gospođo Radeta.

Hvala vam, gospođo Radeta.
Iskreno se nadam da ćete deliti moje mišljenje da se, upravo po članu 105. stav 1, o redu na sednici Narodne skupštine stara predsednik Narodne skupštine. Zbog toga sam, shodno članovima Poslovnika, uredno od jutros, od trenutka kada se stiglo do stava 5. koji govori o neophodnosti kvoruma za glasanje, od tog trenutka sam uredno i određivao pauze i silazio i obaveštavao narodne poslanike o tome da još uvek nema uslova da se na taj način nastavi sednica. To je moja obaveza i ne pada mi teško.
Nadam se da ste zadovoljni ovim pojašnjenjem. Niste. U tom slučaju, pošto gospođa Radeta kaže da nije zadovoljna objašnjenjem, po članu 100. stav 4, o tome će se Skupština izjasniti u danu za glasanje, bez pretresa, kao što znamo.
Hvala vam na međusobnom razumevanju da radimo po Poslovniku.
Prelazimo na predloge za razmatranje po hitnom postupku.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o veterinarstvu, koji je podnela Narodnoj skupštini 6. oktobra 2005. godine (tačka 1. predloženog dnevnog reda).
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 124, nije glasalo dvoje, od prisutnih 126 poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog za hitan postupak.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o agenciji za veterinarske, fitosanitarne i sanitarne laboratorije, koji je podnela Narodnoj skupštini 6. oktobra 2005. godine (tačka 2. predloženog dnevnog reda).
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 126, od prisutnih 126 poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je, pismom od 6. oktobra 2005. godine, predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmeni Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju, koji je podnela Narodnoj skupštini 30. septembra 2005. godine (tačka 3. predloženog dnevnog reda).
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 126, od prisutnih 126 poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanici Živodarka Dacin, Leila Ruždić-Trifunović, Snežana Stojanović-Plavšić, Miroslav Nedeljković i Milan Dimitrijević predložili su da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmeni Odluke o obrazovanju Anketnog odbora radi utvrđivanja istine o novorođenoj deci nestaloj iz porodilišta u više gradova u Srbiji, koji su podneli Narodnoj skupštini 4. oktobra 2005. godine, što je 4. tačka predloženog dnevnog reda.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 125, nije glasao jedan, od prisutnih 126 poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Veroljub Stevanović, predsednik poslaničke grupe Nova Srbija i samostalni poslanici devet plus devet, predložio je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije, koji je podneo Narodnoj skupštini 29. septembra 2005. godine, što je 5. tačka predloženog dnevnog reda.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 125, nije glasao jedan, od prisutnih 126 poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Miloljub Albijanić, na osnovu člana 90. i člana 140. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, predložio je da se obavi zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o veterinarstvu i Predlogu zakona o agenciji za veterinarske, fitosanitarne i sanitarne laboratorije, što su tačke 1. i 2. dnevnog reda.
Da li narodni poslanik Miloljub Albijanić želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 126, od prisutnih 126 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku, na osnovu člana 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Za 126, od prisutnih 126 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2005. godini, u celini.
D n e v n i r e d:
1. Predlog zakona o veterinarstvu;
2. Predlog zakona o Agenciji za veterinarske, fitosanitarne i sanitarne laboratorije (povučena posle načelne rasprave);
3. Predlog zakona o izmeni Zakona o prevozu u drumskom saobraćaju;
4. Predlog odluke o izmeni Odluke o obrazovanju Anketnog odbora radi utvrđivanja istine o novorođenoj deci nestaloj iz porodilišta u više gradova u Srbiji;
5. Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu sednice. Zahvaljujem svim poslanicima što su imali strpljenje da razjasnimo.
Pre toga dva obaveštenja. Članovi Odbora za saobraćaj i veze, obaveštavam vas da je sednica Odbora u 14,00 časova u sali na V spratu. Takođe, sednica Zakonodavnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije održaće se u maloj sali nakon utvrđivanja dnevnog reda sednice Narodne skupštine.
Molim vas da strpljivo otpočnemo po dnevnom redu, a pauza će uslediti u 14,00 časova.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o Predlogu zakona o veterinarstvu i Predlogu zakona o agenciji za veterinarske, fitosanitarne i sanitarne laboratorije, a pre otvaranja zajedničkog načelnog pretresa, podsećam vas da, shodno članu 94. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave u načelu za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Samo da završi prethodni govornik i onda će imati reč, po Poslovniku, narodni poslanik Nemanja Šarović. Moramo da poštujemo svaki član Poslovnika.
Pošto ukupno vreme rasprave u zajedničkom načelnom pretresu za poslaničke grupe iznosi pet časova, konstatujem da je vreme rasprave po poslaničkim grupama sledeće: Srpska radikalna stranka – jedan sat 37 minuta 12 sekundi, Demokratska stranka Srbije – jedan sat tri minuta 36 sekundi, Demokratska stranka - Boris Tadić – 44 minuta 24 sekunde, G17 plus – 37 minuta 12 sekundi, Socijalistička partija Srbije – 26 minuta 24 sekunde, Nova Srbija i samostalni poslanici 9 plus 9 – 21 minut 36 sekundi i poslanici koji ne pripadaju nijednoj poslaničkoj grupi, četiri poslanika SPO-a, dva poslanika SDP-a i dva nezavisna poslanika, po pet minuta, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč, sa redosledom narodnih poslanika.
Istovremeno vas obaveštavam o ovlašćenim predstavnicima ispred poslaničkih grupa: za poslaničku grupu SRS narodni poslanik dr Zoran Mašić, G17 plus narodni poslanik Vladislav Kronić i ispred SPS-a Branče Stojanović.
Prelazimo na zajednički načelni pretres 1. i 2. tačke dnevnog reda: – PREDLOZI ZAKONA O VETERINARSTVU I AGENCIJI ZA VETERINARSKE, FITOSANITARNE I SANITARNE LABORATORIJE Po Poslovniku se javio narodni poslanik Nemanja Šarović.

Nemam takvu informaciju. Poslanici mogu da budu bezbedni.
Pošto smo otvorili zajednički načelni pretres, pitam da li predstavnik predlagača dr Ivana Dulić-Marković, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, želi reč?
Izvolite, gospođo Dulić-Marković.

Hvala, gospođo Dulić-Marković.
Pitam da li izvestioci nadležnih odbora žele reč? (Ne.)
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Ne.)
Obaveštavam vas da su, saglasno članu 93. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, do otvaranja zajedničkog načelnog pretresa prijave za reč u pisanom obliku, sa redosledom narodnih poslanika, podnele dve poslaničke grupe – poslanička grupa Srpska radikalna stranka i poslanička grupa G17 plus. Dakle, dve poslaničke grupe, Srpska radikalna stranka i G17 plus su prijavile govornike.
Dakle, prvo će reč imati gospodin Dragoslav Milković, zatim narodni poslanik Dragan Rafailović, a sada ima reč ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SRS gospodin Mašić, a potom i ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe SPS Branče Stojanović.