Dame i gospodo narodni poslanici, na osnovu člana 141. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije, podnosim amandman na Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o založnom pravu na pokretnim stvarima upisanim u registar.
Amandman podnosim na član 10. i u njemu tražim da se pomenuti član briše, što je u skladu sa dosadašnjim amandmanima na ovaj predlog zakona i u potpunosti odražava stav Srpske radikalne stranke da je osnovni predlog bio loš, da su sada ove izmene i dopune kozmetičke prirode i da ne poboljšavaju Predlog zakona.
Utemeljenje za ovakav stav poslanička grupa Srpske radikalne stranke ima u članu 10. i u članu 12. istog predloga. U članu 10. se kaže: "Registar zaloga počinje sa radom 1. jula 2005. godine". Član 12. kaže: "Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Iz toga proističe da Registrator počinje sa radom 1. jula 2005. godine, a sam predlog stupa na snagu osmog dana po objavljivanju u "Službenom glasniku", pa se postavlja pitanje na osnovu kojih akata će skoro mesec dana vršiti poverenu funkciju.
Drugi problem predstavljaju predlozi člana 57. i 60. Član 57. menja se i glasi: "Registar zaloge vodi Agencija, preko Registratora. Registratora imenuje i razrešava Upravni odbor Agencije, uz prethodnu saglasnost Vlade Republike Srbije. Registrator se imenuje na period od četiri godine, s tim što isto lice može biti ponovo imenovano".
Član 60. glasi: "Za upis i brisanje podataka iz Registra zaloge, kao i za druge usluge koje pruža Agencija u skladu sa zakonom, plaća se naknada. Visinu naknade iz stava 1. ovog člana određuje Upravni odbor Agencije, uz saglasnost Vlade Republike Srbije".
Ovakva neprecizna formulacija za poslaničku grupu Srpske radikalne stranke potpuno je neprihvatljiva, jer je činjenica da će visina naknade zavisiti od malog broja ljudi za to zainteresovanih.
Iz svega rečenog, proizilazi da se zakon donosi samo radi Agencije i Registratora, a ne radi usavršavanja instituta založnog prava, a to znači još birokratije, koja će naravno putem povećanog poreskog opterećenja biti plaćana direktno iz džepa građana Srbije.
Što se tiče obrazloženja predlagača da odbije ovaj amandman, u njemu se kaže "Amandman se ne prihvata, s obzirom da u obrazloženju nisu navedeni razlozi koji upućuju na osnovanost i opravdanost rešenja navedenog u tekstu amandmana".
Iskreno se nadam da je ovo moje obrazloženje, kao i obrazloženje kolega poslanika koji su o ovom predlogu zakona govorili pre mene, sasvim dovoljno za prihvatanje kako ovog, tako i svih prethodnih amandmana, što će za logičnu posledicu imati povlačenje ovako lošeg Predloga zakona.