Dame i gospodo narodni poslanici, nimalo nisam iznenađen odlukom Odbora i Vlade da ne prihvate ovaj amandman, jer se verovatno iza ponešto valja. Amandman na član 9. Predloga zakona o izmenama i dopunama u stvari se odnosi na član 41. osnovnog zakona.
Sad molim narodne poslanike da u ovom materijalu koji smo dobili za zasedanje otvore stranu 7, gde piše: "Član 41.", inače se odnosi na kaznenu politiku, pa kaže: "Novčanom kaznom od 10.000 do milion dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako", pa ide: "1)" i prazno, pa onda: "2) obračunatu akcizu" i tako do tačke 10). Znači, tačku 1) je ministar rezervisao za sebe, da može da dopiše šta hoće i da može da kažnjava kako hoće.
Ovo danas mi treba da usvojimo, a tačka 1) u članu 41. ostala prazna. Molim, u stvari molio bih ministra, da je našao za shodno da bude tu, da mi objasni šta treba da znači tačka 1) u članu 41.
Ili da se dogovorimo, pa da prekinemo sednicu, da dođe ministar, da dopiše u tački 1) šta treba, pa da eventualno o tome razgovaramo. Stvarno neverovatno.
U članu 9, koji se odnosno na član 41. osnovnog zakona, predvideli su čl. 40b i 40đ, a ja amandmanom tražim da se to zameni članovima 40b, 40v i 40đ. Da bi bilo jasnije moram da pročitam ova tri člana zakona, da bismo imali celovitu sliku i da biste, dame i gospodo narodni poslanici, znali o čemu glasate. Inače, ako uzmete ovaj materijal koji nam je došao, na osnovu koga je trebalo da se pripremimo za ovu sednicu, videćete članove 40b, 40v i 40đ itd., jedna opšta papazjanija i ni na šta ne liči. Mnogo vremena treba da biste ušli u materiju.
Član 40b: ″Na cigarete iz uvoza i na cigarete koje su proizvedene u zemlji, pored akcize iz člana 40a ovog zakona, plaća se i akciza u visini″, pa se onda kaže ″u periodu od 1. januara 2005. godine do 31. decembra 2006. godine 30%; u periodu od 1. januara 2007. godine do 31. decembra 2009. godine 40% i od 1. januara 2010. godine 50%.″
Član 40v kaže: ″Dinarski iznosi akcize iz člana 40a ovog zakona usklađuju se sa rastom cena na malo.″ To znači, ako cene na malo porastu i akciza će rasti. Mislim da nema potrebe objašnjavati, ali ako je procentualno 30%, normalno, ako nešto košta 100 dinara, pa 30%, to je 130 dinara; ako košta 110 dinara, onda će biti 133 dinara itd.
Međutim, ako je već ovakav predlog došao, onda da i taj član ugradimo. ″Usklađivanje dinarskih iznosa akcize vrši se u skladu sa članom 17. ovog zakona. Maloprodajna cena cigareta iz člana 40b stav 3. ovog zakona prijavljuje se i Agenciji za duvan, koja je objavljuje u ′Službenom glasniku Republike Srbije′.″
Ono što je trebalo da se eventualno izbegne jeste član 40đ. On se odnosi na kaznene odredbe. "Maloprodajne cene po jedinici mere duvanskih prerađevina iz člana 40b stav 3, člana 40g stav 3. i člana 40d stav 3. ovog zakona prijavljuju se organizaciji za duvan, koja ih objavljuje u ′Službenom glasniku Republike Srbije′.″
Sada smo došli do još jednog paradoksa koji je stvorilo Ministarstvo finansija, Ministarstvo trgovine, ili koje se već ministarstvo meša u ovo; gde god su akcize, gde god su pare, tu se po tri-četiri ministarstva strpaju, ne možete više ni da razlikujete ko je odakle. Imali smo Agenciju i progutasmo tu agenciju, mada su poslanici Srpske radikalne stranke dokazivali građanima Srbije da je otvaranje agencija samo mogućnost da zaposlite sve one koji su vam lepili plakate, duvali u pištaljke, jer zadužili su vas i morali ste. Izgleda da niste uspeli u agencije sve da spakujete, a onda da napravimo i organizaciju, pa će se na kraju napraviti organizacija za formiranje agencije i agencija za pravljenje organizacija.
Nadam se da nećete još dugo, pa će onda SRS, kada preuzme vlast, i ovaj i sve ostale zakone očistiti, jer zakon mora da bude kratak, sažet, jasan svakome na koga se odnosi i svakome ko ga primenjuje. Kada dođete sa 40 pa cela azbuka i pola abecede, mislim da ovo ne razumeju ni ovi koji su predložili. Idemo dalje...
(Predsedavajući: Molim vas, prekoračili ste vreme.)
Izvinjavam se, ali takvi su članovi, a, b, v, 40g i đ, moram da pročitam i molim da mi se odbije vreme jer citiram članove. Od šest minuta, koliko govorim, pet i po minuta citirao sam članove.
(Predsedavajući: Gospodine Markoviću, više od minut ste prekoračili vreme, molim vas, privedite kraju.)
Moram da citiram još član 40đ do kraja pa onda da ljudima bude jasno: "Proizvođač, odnosno uvoznik može odrediti maloprodajnu cenu cigareta koja je viša od maloprodajne cene koju je odredio prilikom podnošenja zahteva za izdavanje kontrolnih akciznih markica, pod uslovom da je istu prijavio organizaciji za duvan, koja je objavljuje u ′Službenom glasniku Republike Srbije′." Samo se pitam da li će istu ovu odluku Agencija za duvan i organizacija za duvan da objavljuje? Hoćemo li imati dva službena lista, službeni list za organizacije koje objavljuju i službeni list za agencije?
Na kraju: ″Maloprodajne cene iz stava 1. ovog člana moraju da budu istaknute u, odnosno na objektu trgovine na malo, tako da su jasno vidljive za potrošače duvanskih proizvoda.″ Predlažem svima koji se bave trgovinom duvana sve ove od 40a do 40š, b, g, đ da fotokopiramo i dostavimo ljudima da im bude jasno. Meni, verujte, dok nisam tri puta pročitao ništa nije bilo jasno.