Poštovani gospodine ministre sa saradnicima, poštovane kolege, na Predlog zakona o Nacionalnom okviru kvalifikacija podnosim amandman na član 3, a u smislu da se doda tačka 10) koja glasi: „Obezbeđivanje sveukupnog razvoja Republike Srbije s posebnim osvrtom na vladavinu prava.“ Preferenciranje Nacionalnog okvira kvalifikacija sa evropskim okvirom kvalifikacija je postupak koji Republika Srbija sprovodi tokom procesa pristupanja EU i ima za rezultat uspostavljanje odnosa između nivoa nacionalnih kvalifikacija u Republici i nivoa evropskog okvira kvalifikacija.
Kroz ovaj proces državni organi, institucije i organizacije primenjivaće mehanizme osiguranja kvaliteta kvalifikacija, pridržavajući se načela vladavine prave i definišući na taj način odnos između Nacionalnog okvira kvalifikacija u Srbiji i osam nivoa evropskog okvira.
Amandmanom se stavlja akcenat na sveukupni razvoj Republike Srbije sa stanovišta vladavine prava, što treba potenciarti kao jedan od bitnijih ciljeva koje Republika Srbija ostvaruje na putu ka EU.
Obrazovanje i obuka su se izdvojili kao značajni delovi u okviru strategije pristupanja EU, tako da se ovim zakonom jasno ukazuje na ispravan put kojim se Republika Srbija kreće u procesu pristupanja. Zbog ovoga, predloženim amandmanom treba dodatno ukazati na još jedan cilj koji se postiže usvajanjem i primenom Nacionalnog okvira kvalifikacija. Hvala.
Poštovani ministre sa saradnicima, uvažene kolege, poštovani građani Srbije, podnosim amandman na Predlog zakona o nacionalnom okviru kvalifikacija Republike Srbije u smislu da se u članu 1. posle stava 2. doda stav 3 koji glasi – nacionalnim okvirom kvalifikacija Republike Srbije se afirmiše sveukupno razvoj Republike Srbije s posebnim osvrtom na vladavinu prava.
Naime, koncept pravne države kao sinonim ili ekvivalent vladavini prava je osnovni princip koji država Srbija primenjuje usvajanjem ovog ili sličnih zakona, a sve u cilju afirmacije sveukupnog razvoja. Konstantna ideja vladavine prava svodi se na zahtev za pravom, ograničenom i odgovornom političkom vlašću čije delovanje za svrhu i cilj ima ostvarivanje i zaštitu najšireg korpusa ljudskih prava i sloboda.
Jedan od elemenata vladavine prava jesu i odgovarajuća svojstva zakona kao najvažnijih akata vlasti a to su opštost, određenost, jasnost, postojanost i unutrašnja moralna vrednost, odnosno pravednost, koja svojstva ovaj zakon ispunjava, zbog čega se njegovim zakonom i primenom afirmiše razvoj Republike Srbije sa aspekta vladavine prava.
Preporukom Saveta Evrope i Evropskog parlamenta o uspostavljanju evropskog okvira kvalifikacija pozvane su zemlje kandidati da usklade nacionalne sisteme kvalifikacija uspostavljanjem odgovarajućih odnosa svojih nivoa kvalifikacija sa relevantnim nivoima evropskog okvira kvalifikacija i razviju nacionalne okvire kvalifikacija u skladu sa nacionalnom legislativom i nacionalnom praksom.
Problemi koje ovaj zakon treba da reši u najvećoj meri su nastali zbog nepostojanja pravnog okvira za njihovo rešavanje, a delimično i zbog toga što postojeći pravni okvir nije u dovoljnoj meri obezbedio uslove za uspostavljanje sistema obrazovanja koji je usaglašen sa praktičnim potrebama.
Usvajanjem zakona Republika Srbija nedvosmisleno poručuje da poseduje potrebne kapacitete za pristup EU, zbog čega je potrebno dodatno javno afirmisati njen konstantan razvoj u vladavini prava. Hvala.