Gospođo Gojković, gospodine predsedniče Vlade, gospodo ministri, uvaženi narodni poslanici, meni je žao što predsednik Vlade danas nije bio na početku ovog zasedanja i što kolege predstavnici opozicije nisu imali pravu mogućnost da u dosadašnjem izlaganju ukažu na sve ono na šta su mislili. Nadam se da će oni u nastavku izlaganja imati i dodatnu inspiraciju i dodatne argumente da ovo njegovo izlaganje podvrgnu detaljnoj analizi.
Što se mene lično tiče, ovo pojašnjenje je bilo adekvatno i tu se slažem sa gospodinom Draganom Markovićem, nedostaje nam malo običnih reči, malo jasnijih činjenica, preciznih brojeva i pojašnjenja.
Ako se vratimo na treći kvartal prošle godine, stopa rasta je negativna, čini mi se, ako se ne varam, minus 3,7, a sad već pričamo o stopi rasta između 0,5 i 1. Dobro je da je predsednik Vlade ovde pred nama svima, nadam se da ćemo to svi i upamtiti, rekao – stopa rasta iduće godine 2%. To je veoma bitno, dobro je čuti i ja hoću da mu verujem.
Ceo proces fiskalne konsolidacije ili posao fiskalne konsolidacije je urađen, on je iza nas. Deficit je i ovim budžetom u očekivanim okvirima, negde oko 3%. To je nešto što je prihvatljivo i daje za puno opravdanje merama koje smo preduzeli.
Ja bih ovde rekao par rečenica veoma bitnih za građane Srbije. Vode se polemike, umanjili smo jedan deo plata, umanjili smo jedan deo penzija, da li je moglo da se uradi, gospodo narodni poslanici, gospodo članovi Vlade, nešto drugo? Da li je moglo u tom kratkom vremenskom periodu da se povuče nešto slično, ali na nekoj drugoj strani? Razmišljao sam, domišljao, slušao, učestvovao u raspravama, ali sam ubeđen da nije bilo drugih kratkoročnih mera koje su mogle biti povučene.
Znači, privremeno smanjenje plata jednog dela i privremeno smanjenje penzija, građani Srbije to moraju da znaju, bilo je nužno. Zbog čega? Ovde nije bilo u pitanju da li su penzije male ili velike, da li će rasti ili neće rasti. Ključno pitanje za one koji žive od toga je zapravo bilo ono obično, jednostavno pitanje – hoće li biti penzija ili ih neće biti? To je bilo ključno pitanje.
Rast od 1,2%, dosta mi je čudno. Hajde, razumem političku borbu, to je potpuno normalno. Da li je potrebno analizirati da li je 1,2 znatno ili neznatno? Naravno da je neznatno, ali ovde je procenat u drugom planu. Ključ svega je da je to potvrda da smo stali i da su i plate sa povećanjem i do 4%, a i onaj deo penzionera sa tih simboličnih jedan koma nešto, zaštićene, da su redovne i da su sigurne. To je osnovno. Sve drugo je kratkoročna dnevna politizacija. Ona neće doneti nikom dobro, ni nama ovde, ni političkim partijama, a ni građanima Srbije.
Ponavljam, najveći je broj građana Srbije, njih 60%, mislim na penzionere, koji su izuzeti od ovog smanjenja. To je dobro. Njih 40% su trpeli ovo smanjenje, ali trpeli su ga da sutra mogu da znaju da su te penzije redovne, da su sigurne i da će ovog meseca i idućih meseci apsolutno sigurno poštar zazvoniti na njihova vrata. Onaj ko ne živi od toga, njemu i nije mnogo stalo do toga. Mi danas u Srbiji imamo kao posledicu loše privatizacije, 24 promašene, da ne nabrajam, stotine hiljada ljudi koji su ostali bez posla. Da li mislite da ti ljudi danas razmišljaju da li su im plate porasle ili nisu? Naravno da ne razmišljaju, oni danas više i nemaju te plate. Na isti način su i ovi penzioneri mogli da dođu u poziciju, da više apsolutno ne brinu o tim penzijama.
Zbog toga, mere koje su preduzete, jasno ponavljam još jednom, definitivno pokazuju da smo bili u pravu, mi iz poslaničke grupe PUPS, ja lično u svim svojim nastupanjima, kad smo se opredelili da podržimo ovakav sistem fiskalne konsolidacije. Da li je ova konsolidacija smanjenja penzija i plata reforma? Da li su to sve reforme? Naravno da nisu. Reforme jesu sređivanje stanja, ali reforme jesu i izvođenje odgovornosti. Ali, ovo je bio prvi korak za sprovođenje reformi u Srbiji, prvi nužan korak. Drugi nije postojao.
Naravno, postavlja se pitanje, mi danas ovde ako sumiramo ove rezultate za prethodnu godinu, ako sumiramo deficit, projektovali smo ga na, čini mi se, slobodno ću izneti cifru, negde 191 milijardu, a očekujemo negde 120. To znači da smo odradili neke stvari, napravili smo pomake. Za ovu godinu, odnosno za sledeću predviđamo deficit negde 121 milijardu. Siguran sam, ako uzmemo isti princip pravljenja ovog budžeta kao i prošlogodišnjeg, taj konzervativni pristup, princip opreznosti, da će taj deficit biti ispod ovoga.
Sada ono na šta je predsednik Vlade posebno ukazao pažnju, to su ta dva izazova. To je racionalizacija tog javnog sektora i to je ovih 17 – 18 preduzeća. Ja sam zadovoljan sa ovim što sam čuo da postoje i rezerve od tih 100 – 105 miliona evra, koje mogu da se pojave i da budu upotrebljene za to.
Naravno, slažem se sa vama, gospodine predsedniče, da je RTB Bor nama neophodan. Neophodan je istočnoj Srbiji, tu nema nikakve dileme. Daćemo pare. Mene interesuje jedna druga stvar, da li sve što činimo u RTB Boru činimo na pravi i valjan način? Da li ljudi koji tamo rade valjano troše ovaj novac koji smo im davali i koji ćemo im dati? To je ključno pitanje.
Što se tiče subvencija, spadam u one ljude koji su veoma oprezni prema njima, pogotovo paušalno. U redu, daćemo ovde ili onde. Vidim da smo se danas raspravljali, nekom je bitnija poljoprivreda, nekom su bitniji putevi, nekom su bitniji privredno-poslovni sistemi, ali hajde da svaki pojedinačan slučaj sagledamo u celosti kada rešimo da damo taj novac. Dobro ste ovo danas rekli, hajde da vidimo, i dali ste primere, šta smo prošle godine uradili sa tim parama, kako su iskorišćene. Nisam baš siguran da su iskorišćene na pravi način. Tu se kriju rezerve i zato sam uvek oprezan kada se govori o subvencijama.
Javna preduzeća, bitan segment, uvažene kolege narodni poslanici, nekad su bila garant socijalnog mira, slažemo se. Tu su kolege iz SPS dugotrajnije, oni to znaju, šta je socijalni mir, ali danas ona prete da postanu generator socijalnih nemira. Kad kažem „generator socijalnih nemira“ - jer količina gubitaka koju ona akumuliraju ozbiljno ugrožava privredni razvoj ove zemlje. Javna preduzeća, krupna velika javna preduzeća koja poseduje država Srbija i onih, čini mi se, gospodine ministre Sertiću, 600 na lokalu, posluju i ovako i onako.
Često čujem tezu, pogotovo iz redova nekih opozicionih predstavnika, kaže – uzeli ste javnim preduzećima dividendu pa sad ne mogu da se razvijaju. Loša teza, gospodo. Svaki vlasnik kapitala, bilo štednje - traži kamatu, bilo akcija - traži dividendu, bilo zemljišta - traži rentu i država, kao vlasnik, mora da participira u dobiti. To javno preduzeće, pogotovo ako je tržišno pozicionirano, ono mora da ostvaruje dobit. Taj osnovni čin, profitabilnost, uz rast i razvoj te korporacije, podrazumeva se, deo te dobiti je potpuno normalno da ide u budžet Republike Srbije.
Imali smo slučaj „Lutrije Srbije“. Ja sam izgleda jedini zapamtio jednu stvar koju ste vi rekli, vi ćete verovatno ponoviti, da, čini mi se, slovačka lutrija, možda nisam dobro čuo, ubacuje u slovački budžet, čujte me pažljivo, 200 miliona evra. Srpska ubacuje nulu. Gde kazino gubi, sem u Srbiji? Ja ne znam gde gubi. Moguće, ali to nije toliko mnogo. EPS u nekim drugim zemljama ubacuje znatna sredstva u budžet dotičnih zemalja. Od deset najvećih svetskih korporacija koje baziraju na Hongkonškoj i Njujorškoj berzi, pet su u vlasništvu država i one pune budžete tih država. Ljudi, pa ne pravi neko korporaciju da bi zapošljavao radnike, to moramo da raščistimo. Cilj korporacije je profitabilnost, rast i razvoj i treći, naravno, elemenat – korporativna društvena odgovornost.
Zašto ovo govorim? Upravo ta velika javna preduzeća, od EPS-a, „Srbijagasa“, „Puteva“, sa smanjenjem gubitaka u narednoj godini, pomoći će ukupni privredni oporavak ove zemlje. Navodimo primer Nacionalnog avio-prevoznika. Od gubitaša dobili smo kompaniju koja solidno posluje. Meni je zadovoljstvo da ona čak ima i nulu. Zamislite kad bi sva javna preduzeća u Srbiji imala samo pozitivnu nulu - ne bi bilo ni smanjenja dela plata, ni penzija, niti bilo koje brige, i lekari i prosvetari ima li bi dovoljne plate. To su osnovne stvari na kojima mi moramo da radimo u idućoj godini.
Ponavljam još jednom, tu je Ministarstvo privrede, Ministarstvo finansija, rezultate javnih preduzeća, po meni, oni moraju da prate maltene dnevno. Praksa je sada da mi dajemo izveštaje tromesečno, i to je dobro, ali podaci koji se sumiraju, po meni, gospodine ministre Sertiću, malo kasne. Mi danas raspravljamo, recimo, o poslovanju u prošloj godini, evo, završismo i ovu. Svaki direktor javnog preduzeća, evo, kolega Ćirić je ovde, mora da zna već sad kakav će mu rezultat biti iduće godine, a danas je koji - polovina decembra meseca. Ako ti danas ne znaš, na kraju decembra, kakav ćeš rezultat imati – pa, šta radiš, gde si, čime se baviš? Moramo da podsetimo neke ljude kojima smo poverili ključnu bitnu funkciju, da ih podsetimo gde su i kakav su rezultat dužni da prave.
Osvrnuo bih se i na lokalne samouprave. I one su generatori gubitaka, veliki. Nemojmo da se lažemo. Nedavno sam pratio podatak da jedna Danska, koja je približno Srbiji, svela je broj lokalnih samouprava sa 1.000 na 98. Pazite, sa 1.000 na 98. Da li je potrebno Srbiji 600 javnih preduzeća na lokalu? Imamo tri nesretne opštine dole, nemoj neko da se naljuti, nesretne, u smislu izvornih prihoda, koje imaju po nekoliko javnih preduzeća, kao da jedno ne može da obavi osnovnu funkciju zbog koje je formirano za sve tri opštine. Da vidimo šta su to njihovi izvorni prihodi i ko zaslužuje da se nazove lokalnom samoupravom. Da vidimo malo te kriterijume. Po meni, tu je bitan rezervoar ušteda.
Na kraju, rekli ste – investicije. Otkad znam za sebe, slušam da bi Srbiji bilo sjajno, evo, tri milijarde kad bi ušlo, kaže, godišnje, to bi bilo sjajno. Te tri milijarde nekako ne ulaze. Ulazi milijarda, ulazi milijarda i po stranih investicija. Moj apel ministru finansija, to je njegova oblast, šta je sa finansijskim tržištem? Šta je sa tržištem kapitala? Šta je sa investicionim bankarstvom? Šta su i gde su učesnici na tom tržištu? Da vidimo ko to ima slobodna novčana sredstva, ko je spreman da ih ponudi na strani ponude i ko je spreman da ih uzme na strani tražnje. Hajde da oživimo finansijsko tržište. Nema privrednog oporavka, gospodine ministre, bez života na jednom takvom tržištu, slažete se sa mnom, ne možete da se ne složite. Mi smo to gurnuli u zapećak.
Preko osam milijardi građani Srbije štede u našim bankama. Na te uložene devize oni dobijaju simboličnu kamatu. Hajde da pokrenemo, da stvorimo ambijent, gospodine ministre Sertiću, da ti naši građani, da ti naši ljudi koji štede i veruju u te banke da će im dati sad već mizerne kamate povuku ta sredstva i krenu u sopstveni posao. Hajde da im stvorimo takav ambijent sa novim zakonom o socijalnom preduzetništvu, sa novim zakonom o zadrugama, da oni krenu u sopstvenu privrednu aktivnost. Nemojmo samo da čekamo da nam dođe neko sa Istoka, iz Kine, da nam neko dođe sa Zapada ili iz Emirata. Doći će oni onda kada zaključe da imaju interes za tako nešto. Naš interes nije i njihov interes.
Ne zaboravimo, kada govorimo i o subvencijama, uvek sam govorio, kada ih dajemo, da prvenstveno to pokušamo da damo našim privrednim subjektima. Dajmo našim ljudima koji pokreću biznis, omogućimo im da zaposle radnike. Zbog čega? Iz prostog razloga, gospodo narodni poslanici, svaka strana kompanija izvlači dobit iz ove zemlje, tu nema nikakve dileme, izvlači dobit. Cilj poslovanja je dobit. Dajmo naše domaće privredne subjekte dovedimo u poziciju da mogu da rade, dajte mu i stimulans da mogu da zaposle nove dodatne ljude.
Uz sve ove napomene koje sam izneo, poslanička grupa PUPS će podržati ovaj predloženi tekst budžeta. Da li je on razvojni, da li je socijalni, da li je restriktivan, da li nije, neka svako bira pridev koji voli i želi da čuje. Za mene je bitno da ono što smo prošle godine projektovali uspeli smo ove da ostvarimo. Kada me pitaju – kada će biti bolje, moj odgovor je – dobro je, ljudi, da nije gore. Najteže je stati i ispraviti stvar. Sada, da li ćemo krenuti napred ne zavisi samo od Vlade, zavisi od svih nas pojedinačno, od naše spremnosti da krenemo napred.
Želim vam uspeh u radu. Zahvaljujem.