Gospođa ministar ima reč, izvolite.

Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 158 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da su u sali trenutno prisutna 92 narodna poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Poštovane dame i gospodo poslanici, pre nego što započnemo današnje zasedanje želim da se zajedno podsetimo važnog istorijskog datuma za srpski parlament. Tačno pre 150 godina, 28. oktobra 1858. godine, donet je prvi Zakon o Narodnoj skupštini. Ovaj zakon je sačinjen samo za tu jednu skupštinu, ad hok. Zakonom o Narodnoj skupštini je bilo predviđeno da jedan deo poslanika po pozivu uđe u Skupštinu, a drugi deo da se bira tako što bi na svakih 500 poreskih glava u gradovima došao po jedan poslanik, a na svakih daljih 250 još po jedan. Glasanje je bilo javno. Skupština je u prisustvu kneževog predstavnika birala predsednika Skupštine, potpredsednika i dva sekretara.
Prema ovom zakonu, citiram, "zadatak je Skupštine da pred državnom upravom bude veran i tačan izražaj narodnog stanja i osećanja". Predlozi Narodne skupštine nisu imale obaveznost dok knez i savet, shodno Ustavu, ne ozakone to. Za rad Skupštine bilo je potrebno prisustvo dve trećine svih poslanika, a odluke su donošene većinom prisutnih. Zakon je garantovao slobodu govora i mišljenja. Prvi izbori za Narodnu skupštinu su, na osnovu ukaza, obavljeni 16. novembra 1858. godine.
Koristim priliku da naglasim neophodnost što bržeg donošenja novog zakona o Skupštini, u skladu sa članom 110. Ustava Republike Srbije. U tom smislu sam uputila predlog svim predsednicima poslaničkih grupa sa molbom da odrede predstavnike koji bi učestvovali u izradi predloga zakona o Narodnoj skupštini. Upravo danas je zasedao Administrativni odbor koji je trebalo da odluči o radu grupe za izradu predloga zakona o Narodnoj skupštini. Tim povodom danas ćemo u pola dva imati koktel i pozivam vas da učestvujete u njemu.
Obaveštavam vas da sam, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pozvala da sednici prisustvuju gospodin Janko Guzijan, državni sekretar u Ministarstvu finansija, i gospođa Ružica Stojiljković, pomoćnik direktora Uprave za trezor.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O BUDžETU SRBIJE ZA 2008. GODINU I IZMENE FINANSIJSKIH PLANOVA REPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANjE, NACIONALNE SLUŽBE ZA ZAPOŠLjAVANjE I REPUBLIČKOG ZAVODA ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANjE (nastavak u načelu)
Reč ima gospodin Dragan Vujadinović.

Po Poslovniku, gospođa Milica Vojić-Marković, a zatim gospodin Pejčić.

Narodni poslanik Aleksandar Pejčić, a zatim gospodin Krasić, isto po Poslovniku.

Gospodine Pejčiću, vi znate da tokom rada mi imamo pauzu od 60 minuta. Odredila sam da ta pauza danas počne u 13.30, takav je bio dogovor, da svi oni koji su ovde u Skupštini i koji prate naš rad, pre svega da mi poslanici budemo na tom koktelu, ali ako insistirate da pomerimo taj termin i da tih 60 minuta bude kasnije, nemam ništa protiv.
Prosto, da bismo malo odvojili one uobičajene pauze od ove koja bi bila svečarska, povodom 150 godina od donošenja prvog Zakona o skupštini, mislila sam da je i to simbolično pomeranje termina neki znak tog tipa. Dakle, ne prekidamo rad Skupštine, imamo samo pauzu koja počinje u 13.30 i ponovo vas pozivam na koktel.
Gospodin Zoran Krasić, po Poslovniku.

Po ovoj tački dnevnog reda imamo izuzetno i suštinski, a ne samo formalno, kompetentnog predstavnika Vlade. Mislim da je ministar Diana Dragutinović zaista neko ko može dati odgovor na sva eventualno sporna pitanja u vezi sa dnevnim redom.
Za reč se javila, odnosno reklamira Poslovnik gospođa Elena Božić-Talijan. Izvolite.

Reč ima narodni poslanik gospođa Nataša Mićić, a zatim gospodin Dejan Mirović umesto gospodina Kragovića.

Gospodo narodni poslanici, primili ste ostavku Miloljuba Albijanića na funkciju narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije i izveštaj Administrativnog odbora Narodne skupštine Republike Srbije povodom razmatranja ove ostavke, koji je utvrdio da je podnošenjem ostavke nastupio slučaj iz člana 88. stav 1. tačka 2) Zakona o izboru narodnih poslanika i predlaže da Narodna skupština, u smislu člana 88. stavova 2. i 3. istog zakona, konstatuje prestanak mandata ovom narodnom poslaniku.
Saglasno članu 88. stav 1. tačka 2) i st. 2. i 3. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština, na predlog Administrativnog odbora, konstatuje da je prestao mandat pre isteka vremena na koje je izabran narodnom poslaniku Miloljubu Albijaniću izabranom sa izborne liste Za evropsku Srbiju - Boris Tadić. Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenog poslaničkog mesta u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Po Poslovniku, gospodin Krasić, pa gospodin Aligrudić.

Gospodine Krasiću, ponovo potencirate isto, samo na drugi način. Zahtev je upravo da Vlada ima svoje predstavnike ovde da bismo mogli da razgovaramo.
Malopre sam dala odgovor na tu vašu primedbu, a sada bih samo da vas zamolim da ne delite poslanike na nekakve dve grupe, od kojih su neki u savezu sa građanima. Iza svakog poslanika stoji potpuno isti broj naših građana, petnaest hiljada, svi smo mi u koaliciji sa građanima koji su nas poslali ovde, ne samo SRS. Mislim da je veštačka ta podela da svi imamo nekakve koalicije, izuzev Srpske radikalne stranke, kada su u pitanju građani Srbije.

Gospodine Aligrudiću, da ste češće u Skupštini verovatno bi vam bilo sasvim jasno kakva je bila dinamika formiranja grupa što se tiče donošenja... Dakle, znali biste tačno redosled događaja i ne bi vam bilo nikakvo iznenađenje to što ste čuli ili pročitali u novinama. Ja sam 22. oktobra svim predsednicima poslaničkih grupa poslala molbu, zapravo, obratila sam se i zamolila da svaka poslanička grupa da po jednog svog poslanika da formiramo grupu koja će raditi na zakonu o Skupštini. Zatim smo se na sastanku sa šefovima poslaničkih grupa dogovorili da bi bilo celishodno da ta ista grupa, ili proširena ili malo izmenjena, paralelno već počne da analizira i Poslovnik, i samo je poslat taj zahtev. Sve se događalo prošle nedelje, a ne juče. Vi imate i dokumenta koja o tome govore. Ne mislim da bilo koji poslanik treba da se informiše iz novina, posebno ne o događajima iz Skupštine; prosto, ovo je jedan dogovor koji smo napravili još pre nedelju dana.

Gospodine Maraš, samo sam interpretirala, a sada ću pročitati 194: "Pravo i dužnost predstavljanja Vlade u Narodnoj skupštini prilikom razmatranja svih pitanja iz njene nadležnosti ima predsednik Vlade. Vlada određuje članove Vlade koji je predstavljaju po pojedinim pitanjima koja su na dnevnom redu sednice Narodne skupštine, odnosno na sednici njenog odbora." To je, dakle, član 194. Ja sam prosto interpretirala da je Vlada odredila onog za koga je smatrala da će po ovoj tački biti kompetentan, dakle, nisam ja kompetentna da odredim kompetentnost člana Vlade, to čini Vlada.
U svakom slučaju, Vlada će biti informisana o vašim sugestijama, zahtevima i primedbama i za slučaj da oceni da je potrebno da još neko od ministara, potpredsednika ili predsednik Vlade dođe, a u skladu sa ovim članom, to će i učiniti. Takvih zahteva je bilo i u petak na zasedanju i Vlada je o tome informisana.
Dakle, njen stav je, ja sam samo to interpretirala u skladu sa članom 194, da je po ovoj tački, to je ocena Vlade, odnosno predsednika Vlade, gospođa ministar kompetentna.
Gospodin Aligrudić ima reč. Izvolite, po Poslovniku.

Gospođica Nataša Jovanović najpre, onda gospodin Krasić, pa gospodin Šami, pa gospođa Milica Vojić-Marković.

Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Reč ima gospodin Zoran Šami.

Zahvaljujem. Reč ima narodni poslanik Donka Banović.