PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.03.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

28.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:20 do 19:30

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Koji je to član?
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Što se tiče poslanika SRS-a oni mogu da tresu glavom, ali se nikakvo mućkanje ne oseti. (Smeh.) Vi koji mislite da kada se ne oseti mućkanje, da nema ništa strašno, grešite. Uzmite jaje u ruku pa ga mućnite. Ako se ne oseti mućkanje, jaje je zdravo. Ako se oseti da se jaje mućka, reč je o mućku. (Smeh i aplauz.)

Prema tome, vi koji mućkate glavom znate u kakvoj ste situaciji. Kod nas srpskih radikala, lobanja može biti samo tesna za veliki mozak, a da se mućka, zaista toliko tečnosti nema za mućkanje.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Izvolite.

Dragan Tomić

Poštovani narodni poslanici, za ovo zasedanje predviđen je hitni postupak i mi smo juče započeli sednicu, koja danas ima nastavak. Juče je na početku sednice, znači ovo nije druga sednica, već je ista sednica, a ovim se krši član 83. Poslovnika o radu. Znači, danas ne usvajamo dnevni red, ne uvodimo nova pravila, već ako je predsednik rekao da su šefovi poslaničkih klubova već iskoristili deo svog prava na učešće u raspravi, a sada menjamo pravila i utvrđujemo maltene drugi tok rada. Nemamo mi ništa protiv da se sednica završi onako kako je predviđeno. Imamo protiv toga da se sve zbrzi. Ovo su ozbiljna pitanja za ovaj narod, ozbiljni zahvati poreski prema građanima i nema nikakve štednje prema građanima, već ima jedno ozbiljno oporezivanje. Prema tome, molim vas da pokušamo da radimo onako kako bi građani Srbije mogli kvalitetno da nas čuju, i predlagače zakona i nas koji stavljamo  primedbe na predloge. Samo iz jednog razloga, da shvate obuhvat ove poreske reforme i da shvate da ovde nema nikakve poreske reforme, već ima jedan ozbiljan narez i zahvatanje prema građanima. Oni moraju toga biti svesni i nema nikakve štednje, već ima jednog ozbiljnog oporezivanja. Hvala lepo.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Poslovnik? Predlog, šta? Kršenje Poslovnika. Izvolite.

Hranislav Perić

Poštovani poslanici, i ovoga puta se vidi da nismo radili dobro. Kada smo govorili o Poslovniku i kada smo stavljali primedbe da nije dobar, sada se vidi da on stvarno nije dobar. Predlažem da mi ukinemo Poslovnik i da ne gubimo svaki dan po tri, četiri sata raspravljajući o Poslovniku. Mi  ćemo i danas raspravljati o Poslovniku tri, četiri sata i nemamo vremena posle da razgovaramo o dnevnom redu. Prema tome, smatram da ako hoćete da radite, izbacite vreme iz Poslovnika i onda neće biti ograničeno i ne moramo da vodimo raspravu dva sata. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Vi ste se javili povodom kršenja Poslovnika. Imamo dva predloga koja ću staviti na glasanje. Prvi je predlog gospodina Čedomira Jovanovića, da se danas radi do 24 časa, sa pauzom od 14 časova do 16,30 časova. Drugi predlog je gospodina Dragišića da se radi do 20, eventualno do 21 čas, sa pauzom od 14 do 15,30 časova. Treći predlog je da se radi po Poslovniku. To se podrazumeva ako ovi predlozi ne budu usvojeni, onda se radi po Poslovniku.
Stavljam na glasanje predlog gospodina Čedomira Jovanovića.
Za 97, protiv 74, uzdržana su četiri, nije glasalo 23, a ukupno je prisutno 198 narodnih poslanika.
Šta je ovo, polovina?
Molim vas da u tišini sačekamo da izračunamo, u čemu je uzbuđenje toliko. Sačekajte.
Konstatujem da ovaj predlog nije dobio većinu od narodnih poslanika.
Stavljam na glasanje predlog gospodina Dragišića.
Za dva, protiv 69, uzdržana dva, nije glasalo 133, ukupno 206 narodnih poslanika.
Konstatujem da ni ovaj predlog nije dobio podršku narodnih poslanika i da ćemo raditi do 19 časova i 30 minuta.
Ima reč narodni poslanik Zlatan Jovanović, a posle njega narodni poslanik Miloš Lučić.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, ono što prvo pada na pamet i laiku za finansije  jeste da napravi poređenje između onog što je predloženo novim Predlogom zakona o budžetu i onog što je realizovano u prethodnoj godini. Od 30 milijardi dinara, koliko je prikupljeno i utrošeno u prethodnoj godini, aktuelna vlada nudi narodu budžet od 130 milijardi dinara ili skoro 4,5 milijardi maraka. Utrošiti ovako velika sredstva u situaciji u kojoj se zemlja nalazi i u situaciji u kakvoj se nalaze budžetski korisnici je sasvim lako i nije neka naročita pamet, ako znamo kakva je situacija i u prosveti i u zdravstvu, pravosuđu i državnoj upravi.
Međutim, ono što je sporno i što izaziva naše negodovanje i neodobravanje, a kod građana Srbije uglavnom strah, jeste prihodna strana budžeta, odnosno način na koji će se ova sredstva prikupiti. Postavlja se pitanje kako će se prikupiti 4,5 milijarde nemačkih maraka ili 130 milijardi dinara u ovoj godini, ako znamo da privreda uglavnom ne radi, kako je juče premijer i rekao, samo 25% od privrednih kapaciteta je u funkciji. Čak i običnim građanima Srbije jasno je da će se ova sredstva skinuti sa njihovih leđa i otuda njihova zebnja i strah.
Mi narodni poslanici ovde u Skupštini možemo samo da im potvrdimo taj strah, jer smo upravo ovih dana dobili paket poreskih zakona, predloga poreskih zakona i jasno nam je da će ova sredstva uglavnom biti skinuta sa leđa poreskih obveznika. Suština reformi poreskog sistema koje nudi aktuelna vlast sadržana je u jednoj rečenici, koja je ujedno i naslov iz dnevnih novina pre nekoliko dana - samo vazduh neće biti oporezovan. Nažalost, ni ovako drastičan poreski sistem neće uspeti da obezbedi predviđena sredstva, što Vlada i priznaje, jer na prihodnoj strani budžeta u startu ostaje manjak od 22 milijarde dinara. Ovaj manjak će se, kako stoji u obrazloženju, popuniti sredstvima ostvarenim od privatizacije, od donacija i zaduženjem Republike.
Lično sumnjam u mogućnost da se ova sredstva mogu uopšte prikupiti. Prvo, privatizacijom je nemoguće ostvariti ova sredstva, jer upravo u ovoj skupštini pre mesec dana ili malo više suspendovan je zakon o privatizaciji na 6 meseci, odnosno bolje rečeno ministar za privatizaciju reče da će sa novim predlogom zakona izaći pred Skupštinu za 6 meseci. Znači, u narednih 6 meseci nećemo imati privatizacije i neće moći da se ta sredstva prikupe. Drugim rečima, ova sredstva od privatizacije mogu doći u obzir samo za narednu godinu, znači za naredni budžet.
Što se donacija tiče, svi smo svedoci da od najavljenih 6 milijardi maraka ili dolara, već ni ja više ne znam, nema ništa. U kampanji ste najavljivali 6 milijardi dolara ili maraka, a sada smo videli da od toga više nema ništa. Nešto malo donacija je bilo, ali samo do decembarskih izbora i posle toga više bukvalno nema ni jednog dolara ili marke. Kad smo već kod donacija ja bih zamolio i Vladu, odnosno rukovodioce koji kontaktiraju sa Zapadom, sa zapadnim prijateljima i dobrotvorima, da im prenesu da su Srbi ponosan i dostojanstven narod i da ne vole milostinju i da je ne prihvataju ili je nerado prihvataju. Molim vas da prenesete zapadnim prijateljima i dobrotvorima da srpski narod ima dobro pamćenje i da srpskom narodu ne treba da zbog nas troše sredstva i da nam stavljaju na objekte za koje, uzgred bude rečeno, daju nešto malo para, da stavljaju velike plave table na kojima piše da su oni nama pomogli. Oni su ostavili u ovoj zemlji dovoljno spomenika i ovom narodu, po kojima ih ovaj narod, mi znači, a i naši potomci nikada nećemo zaboraviti.
Puniti budžet zaduženjem nije domaćinski. Pravi domaćin ne sme da se zadužuje i da se oslanja i računa na zaduženje. Radije će stegnuti kaiš i pretrpeti jednu godinu, jer zna da ga to zaduženje mnogo više kasnije može koštati.
Na kraju, da se osvrnem na jučerašnje izlaganje gospodina Čedomira Jovanovića, koji je rekao da su prioriteti ove vlade prosveta, zdravstvo i investicije, kako u školstvu, tako i u zdravstvu. Ono što je činjenica, to je da je danas plata profesora u srednjoj školi 4.000 dinara. Upravo smo ovih dana čuli i pročitali podatak da je republički prosek zarade nešto iznad 4.000 dinara. Prvi put, a ja sam u prosveti 14 godina, prvi put je plata profesora u srednjoj školi niža od republičkog proseka. Kada govorite o investicijama u školstvu i zdravstvu, istine radi, stvari stoje ovako. U predlogu budžeta 29, Direkcija za imovinu, na poziciji 158 stoji - investicije (školstvo, zdravstvo, Vlada, unutrašnji poslovi, zatvori, kultura i fizička kultura) jedna milijarda dinara. Istovremeno, Razdeo 6 - Ministarstvo finansija i ekonomije, pozicija 29 - koordinaciono telo Savezne vlade i Republičke vlade za opštine Bujanovac, Medveđa i Preševo - 500 miliona dinara.
Drugim rečima, Nebojša Čović i njegova ekipa, ne znam koliko ih ima, čuo sam par imena, potrošiće u ovoj godini za svoje aktivnosti na jugu Srbije polovinu od iznosa koji je planiran za investicije u školstvu, zdravstvu, Vladi, unutrašnjim poslovima, zatvorima, kulturi itd.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Molim vas da završite. Već ste dva minuta prošli. Imate sat pred sobom i vodite računa.

Zlatan Jovanović

Srpska radikalna stranka
Na samom kraju, gospodo iz Vlade, trebali ste prilikom planiranja ovog budžeta da imate u vidu da su u većini opština u Srbiji na vlasti vaši partijski drugovi, a oni su već razrezali poreze, odnosno takse na lokalnom nivou. Već su oporezovali građane na lokalnom nivou sa većim brojem taksi i sada imamo situaciju da isti poreski obveznici plaćaju taksu i poreze po istom osnovu dva puta. Koliko su namere Vlade iskrene i poštene, koliko je pristup Vlade ovom problemu ozbiljan, pokazuje i veliki broj amandmana koji je upravo juče Vlada preko Odbora za finansije podnela ovoj skupštini. U toku zasedanja Skupštine, Vlada izlazi pred poslanike sa amandmanima kojima menja neke odluke iz svog predloga.