Dame i gospodo narodni poslanici, očigledno je da je u Srbiji ovih desetak, petnaest godina kao i u svemu ostalom i u oblasti urbanizma vladao jedan veliki haos. Jedan od najvećih problema u ovom prethodnom periodu, a ja sam u tom periodu bio u lokalnoj upravi u okviru Koalicije "Zajedno", a i sada u okviru DOS-a, upravo je bila bespravna gradnja. Skoro da za ovih prethodnih pet godina od niza problema koje smo imali kao lokalna uprava, a u vezi sa bespravnom gradnjom, nismo uspeli na jedan povoljan način to da rešimo. Bez obzira što smo donosili niz obustava o gradnji, bez obzira što je izrečeno niz kazni i bez obzira što su čak i neki ljudi privođeni na razgovore u MUP. Mi nismo uspeli značajnije da zaustavimo taj nivo bespravne gradnje, koji je dostigao nepodnošljive razmere, bar kada je Užice u pitanju, a pretpostavljam da je slična situacija i u drugim gradovima.
Iz tih razloga mislim da ovaj predlog zakona o gradnji na neki način pokušava da reši jedan urbanistički građevinski haos koji je do sada postojao u velikom broju gradova u Srbiji. Vi znate da je ovaj postojeći zakon, koji vi hvalite kao zakon koji je ipak bio dosta dobar, na neki način onemogućavao da se značajnije zaustavi ta bespravna gradnja, a iz razloga što kaznene odredbe nisu bile takve da su one koji bespravno grade primoravali da tu bespravnu gradnju zaustave. Ne samo da nisu tu bespravnu gradnju zaustavljali, već su je nastavljali, a u principu se uvek odvijalo tako što građevinski inspektor izda rešenje o obustavi gradnje, ako to ne urodi plodom, onda se preda sudiji, sudija izrekne kaznu.
Međutim, ta bespravna gradnja se uglavnom nastavljala i to po pravilu već ustaljenim načinom, vikendom, subotom i nedeljom i bez obzira na izlazak naših inspekcija. Od građevinske inspekcije preko inspekcije zaštite na radu, preko inspektora rada. Ta bespravna gradnja je uzela takvog maha, da praktično bez nekakvih vidnih zakonskih odredbi i kaznenih odredbi, ona nije mogla biti zaustavljena. Mislim da jedan od načina da se ova bespravna gradnja zaustavi, iako veliki broj primedbi imaju predstavnici opozicije, upravo taj rigidan sistem kaznenih mera, pre svega novčanih, koje su do sada, moramo da priznamo, bile beznačajne. A zatim, ako i to ne da rezultate, sasvim je jasno po ovom zakonu da sleduju i krivične prijave i praktično odgovornost u smislu zatvaranja tih ljudi koji bespravno grade, a bez obzira na to što nemaju ni urbanističke ni građevinske dozvole.
Mislim da je jedna od dobrih mera ovog zakona što je praktično uslov da bi se nekakav objekat priključio na vodovod, kanalizaciju, energetsku mrežu ili PTT mrežu, da ima građevinsku i urbanističku dozvolu, da ima znači svu dokumentaciju koja je potrebna. Primedba da ćemo ovakvim zakonom onemogućiti one ljude koji imaju nizak životni standard i koji na taj način pokušavaju da reše svoj životni problem, praveći stambene objekte i rešavajući svoje stambeno pitanje, ne stoji u ovom momentu. Deo građana Srbije koji najteže živi, pa skoro ništa ni ne pravi, niti ima uslova nešto da pravi. U ovom momentu najviše bespravnih objekata upravo prave neki novokompanovani biznismeni i neki ljudi koji su na lak način dospeli do para. Pri tome, ne samo da odstupaju od urbanističkih i građevinskih uslova, nego prave da im se dopada i na način na koji im se to dopada. Skoro niko od njih, čak ni oni koji su dobili urbanističku i građevinsku dozvolu, ne pridržavaju se te urbanističke i građevinske dozvole, već od nje odstupaju...
(Predsedavajuća: Pet minuta i 30 sekundi.)
... upravo po meri stvari kako im to odgovara. Da je i u ovoj oblasti vladao građevinski haos, dovoljan primer govori to što po nekoj proceni, ima 900 hiljada bespravnih objekata. Najveći građevinski haos je vladao između ostalog i na Zlatiboru, žao mi je što vreme ističe, hteo sam na konkretnom primeru da vam kažem kakav građevinski haos vlada na Zlatiboru i na koji se način...
(Predsedavajuća: Šest minuta.)
... to dešavalo. Opštinsko rukovodstvo Čajetine je smenjeno pre dve godine i to opštinsko rukovodstvo SPS-a i direktor Direkcije, upravo zbog tog urbanističkog haosa na Zlatiboru. Da vam ne pričam o jednom vašem bivšem poslaniku, članu SPS-a, a u zadnjem periodu JUL-a, gospodinu Čutoviću, koji je na Zlatiboru radio šta je hteo i kako je hteo.
(Predsedavajuća: Šest minuta i 30 sekundi.)
Sve se to dešavalo pod budnom kontrolom legendarnog ministra Baneta Ivkovića, iako vi kažete da on sjajno obavlja svoj posao. Hvala. (Aplauz.)