TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.11.2007.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

08.11.2007

Sednicu je otvorio: Radojko Obradović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:10

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)
  • Predlog zakona o Ustavnom sudu (načela) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem narodnom poslaniku Milisavu Petronijeviću. Reč ima narodni poslanik Vladan Batić, pa potom po Poslovniku narodni poslanik Nebojša Stefanović.
    ...

    Vladan Batić

    Gospodine predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, objašnjenje i apelujem na vas da preduzmete nešto povodom štrajka zaposlenih u pravosuđu. Juče sam dobronamerno na to skrenuo pažnju jer, sticajem životnih okolnosti, imam nekih iskustava na tom planu, situacija se ne menja. Nažalost, ona se pogoršava. Ovo je više pitanje za ministra finansija, ali neminovno i za ministra pravde.
    Dakle, nije objašnjenje, gospodine Petroviću, kada vi kažete da ima mnogo zaposlenih u pravosuđu. To treba da bude stvar strategije, pravosuđa u budućnosti, ali to ne objašnjava težak materijalni položaj zaposlenih danas. Nije objašnjenje ni kada kažete da je težak položaj i zaposlenih u organima uprave.
    Potpuno je tačno, ali to nije objašnjenje. Na to vaše objašnjenje mogu da postavim pitanje - šta je sa direktorima javnih preduzeća, koji imaju platu koja je kao godišnja ili dvogodišnja plata zaposlenih u pravosuđu? Savetnici, savetnici ministara, da ne govorim o tajkunima, da ne govorim o jednom letu aviona, a ima sijaset potpuno besmislenih letova. Jedan let kao svi zaposleni u sudu što zarade u toku meseca. Ako pravimo poređenje te vrste, otići ćemo daleko.
    Danas su zaposlene u beogrdskom pravosuđu podržali predsednici svih pet beogradskih sudova i predsednik Okružnog suda i ta kampanja se nastavlja. Bio sam u okružnom zatvoru u Beogradu. Počelo je i tamo komešanje. Samo skrećem pažnju, apelujem i molim da se nešto hitno preduzme, jer napraviće se potpuna anarhija i haos.
    Odlazim tamo, po poslu koji obavljam, i meni je neprijatno jer sam poslanik u ovom parlamentu, nemam odgovor, ne želim čitavu situaciju da politizujem. Juče niste odgovorili na ono što sam vas pitao - koliki vam je dug ostavio ministar Stojković? Potpuno razumem vašu poziciju, ali moramo da razumemo i zahteve tih ljudi jer, ponavljam još jednom, kad narod gleda kako se neki u Srbiji bogate, valjda i oni imaju porodice, imaju decu, razmišljaju kako će da prežive i šta će da rade sutra. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem narodnom poslaniku Vladanu Batiću. Reč ima narodni poslanik Nebojša Stefanović. Izvinjavam se, pre narodnog poslanika Nebojše Stefanovića reč ima gospodin ministar Dušan Petrović.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Petrović

    Naravno da svako bira način kako će se baviti različitim temama i poslanici su ovde izabrani od strane građana i imaju neotuđivo pravo i obavezu da raspravljaju o svakoj temi. Razumem sve poslanike koji se sa mnogo brige i pažnje bave i ovim pitanjem, jer to pitanje zavređuje, mislim na protest koji je ovih dana u pravosuđu aktuelan. Nije bila ideja da se iznose bilo kakva opravdanja.
    Odnos između zarada koje imaju zaposleni u upravi i zaposleni u pravosudnoj administraciji se pojavljuje kao tema samo iz razloga što je to pitanje uređeno jednim zakonom i zbog toga što zakon koji je ovaj parlament izglasao 2006. godine i koji je stupio na snagu 1. januara 2007. godine je izjednačio zarade zaposlenih u državnoj upravi i zaposlenih u pravosudnoj administraciji. Isto tako, taj zakon je utvrdio da će u onim slučajevima gde su zarade zaposlenih u pravosudnoj administraciji više od zarada zaposlenih u upravi, to pitanje i ta tema biti uređeni tako da će zarade zaposlenih u administraciji u pravosuđu morati da sačekaju povećanje zarada zaposlenih u upravi.
    Hoću da kažem da je neophodno, da bi se ta situacija izmenila, da se usvoji zakon u ovom parlamentu i sve su to teme oko kojih se vode debate. Potpuno mi je blizu pameti i sasvim sam svestan da to što jedna kategorija zaposlenih ima male zarade ne može da bude uteha za drugu kategoriju zaposlenih, ali svi poslanici dobro znaju da zarade mogu da budu onolike u sumi koliko budžet odredi, da budžet zavisi od toga koliko se ubere poreza.
    Neću više komentarisati ovu temu uopšte. Dakle, još jednom ću da kažem potpuno podržavam sve one zahteve zaposlenih u pravosuđu, administraciji, koji su realni i koji mogu da budu ostvareni. Ako bih rekao drugačije, ne bih rekao istinu i ja neću nikoga da obmanjujem, niti mogu da obećam bilo kome više od onoga što građani i narod Srbije mogu da plate. Ukoliko ima ideja, kako da se pribavi više novca nego što sada ima u budžetu siguran sam da je i ministar finansija i predsednik Vlade će sa velikim zadovoljstvom čuti svaki predlog koji i koliko ja mogu da shvatim može da se sastoji ili u uvođenju novih poreza ili u povećanju postojećih poreza ili u onome što se kolektivno zove štampanje novca.
    Dakle, podržavam svaki zahtev koji je realan i verujem da će u svim ovim konsultacijama oko novog budžeta, dakle predloga budžeta za 2008. godinu, biti pronađen prostor da se ovo stanje stvari unapredi koliko je to moguće i da je vrlo važno da svi, sa velikom dobronamernošću i sa brigom jedni o drugima i brigom o državi, vodimo razgovore i pregovore na ovu temu i to je moj apel svima, koji u ovoj debati učestvuju, bez obzira na kojoj su poziciji.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem ministru Petroviću. Reč ima narodni poslanik Nebojša Stefanović.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nebojša Stefanović

    | Ministar odbrane
    Dame i gospodo narodni poslanici, još jednom ću pomenuti da sam sazvao, kao predsednik Odbora, Odbor za trgovinu i turizam, za utorak, u 14,00 sati, upravo u interesu da se razjasni sve što je nejasno vezano za ovu situaciju koja se već nekoliko dana pominje i u interesu je Narodne skupštine i građana naravno, da to izađe na čistac.
    Naravno, prvenstveno je bilo da obezbedim kvorum, pošto vi znate da sam predsednik Odbora iz redova parlamentarne opozicije i da bi kvorum postojao, potrebno je da njemu prisustvuju poslanici parlamentarne većine. Pošto mislim da načelno imam dogovor sa većinom stranaka, da se taj odbor tada održi, za tada sam ga i zakazao, i mislim da tu nema ništa sporno i sve ovo što smo rekli da se to raščisti.
    Takođe, bih iskoristio priliku, kada sam se već javio za reč da kažem vezano za ovu tačku dnevnog reda, da me ovo neodoljivo podseća na izbor članova Državne revizorske institucije. Takođe smo imali sednicu na kojoj su političke stranke predlagale članove, navodno nezavisne državne revizorske institucije, koja faktički treba da kontroliše kompletnu budžetsku potrošnju u ovoj državi.
    Sada opet imamo da stranke predlažu sudije Ustavnog suda, ni u jednom ni u drugom slučaju, vodeći se principom da ove institucije treba da budu potpuno nezavisne, nismo predlagali kandidate, jer ako ih stranka predloži postavlja se pitanje, bilo koja stranka, kako će oni potpuno nezavisno obavljati svoj posao.
    Sada imamo situaciju, poštujem kolege Socijalističke partije Srbije, koji su pokušali tada da predlože dva člana Državne revizorske institucije, to je bilo na Odboru, naravno, pogađajte, da su prošli samo kandidati koje su predložile stranke Vlade, odnosno vladajuće većine.
    Prema tome, plašim se da će izbor sudija Ustavnog suda proći na sličan način, da će postojati predlozi koji će doći iz stranaka vladajuće većine, možda će biti predloga onih koji to nisu, ali naravno neće proći nijedan sudija koji nije predložen od strane onih koji vladaju Srbijom. Tako da ćemo opet dobiti Ustavni sud, kao i sve ostale institucije, koje će polako, ali sigurno preći pod jednu partijsku kontrolu, i da tu o ozbiljnoj i stabilnoj nezavisnosti nema ni govora.
    Tako da bih vas zamolio da ozbiljno razmislite o ovoj temi, da li Srbija klizi u jednu vrstu, da li je jednopartijske ili višepartijske, ali partijske države, koja nema stabilnost i snagu institucije, koja će moći da se nosi sa svim onim izazovima, koje mi danas imamo u Srbiji, a svakako ih je puno. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem narodnom poslaniku Nebojši Stefanoviću. Reč ima narodni poslanik Zdravko Topalović, takođe po Poslovniku. Molim da malo stanemo sa Poslovnikom, pa da posle jedne diskusije nastavimo. Gospodine Petre Jojiću, vi ste odmah iza Zdravka.
    ...

    Zdravko Topalović

    Dame i gospodo, građani Srbije, gospodine Mrkonjiću, član 225. i 226. Moj uvaženi kolega Petronijević iz SPS-a je ukazao na jedan stvarno aktuelan problem.
    Danas su pokušali da isele porodicu Bjelić Mirka iz Ulice Pere Todorovića 34 na Banovom Brdu. To je opština Čukarica. Inače, da napomenemo da je to matična opština vršioca dužnosti gradonačelnika Beograda, gospodina Alimpića, koji znamo kako je on došao na tu funkciju. Samo da napomenem, da su to stanovi DIPOS-a, u pitanju je pet solitera i u strašnoj je situaciji. Pravo da vam kažem, ti soliteri su zapušteni, ne održavaju se, a DIPOS uzima ekonomske kirije, od 100 do 400 dolara mesečno.
    Svakako ću vam ukazati na još jedan problem. Gospodin Bjelić Mirko je izbeglica iz Republike Srpske Krajine, bio je u zarobljeništvu u ustaškom logoru. Problema ne bi bilo da im je bilo omogućeno da svi, kao i ostali zaposleni u DIPOS-u, a oni kao dugogodišnji korisnici tih stanova, te stanove i otkupe. To im nije omogućeno.
    Moram da napomenem, da javnost zna, da 26. oktobra je Srpska radikalna stranka pomogla iz te zgrade porodici Šujica da ne bude prisilno iseljena. Danas je isto moj kolega Zvonko Mihajlović pomogao porodici Bjelić. Moram da napomenem još jedan problem na Čukarici, u pitanju je azbestno naselje. Nemajući kud posle ratnih dejstava, posle agresije NATO pakta na našu zemlju i Kosovu i Metohiji, porodica Bulatović Branko, Tatjana i dvoje slepe dece od 14 i 13 godina njihove, Luka i Jovana, našli su utočište u azbestnom naselju, u Ulici Komovska 5. Najavljeno je i njihovo iseljenje. Deca su slepa, pohađaju specijalnu školu u Zemunu.
    Gospodin Bulatović Branko je bio pripadnik MUP-a specijalne jedinice Republike Srbije, ranjen je na Kosovu i invalid je. On je doživeo da mu se oduzme i službeno oružje, nema nikakvu nadoknadu za to što je ranjen i preti im se iseljenjem. To naselje više nije za stanovanje i veoma je opasno stanovati u azbestnom naselju, ali jednostavno ta porodica nema kud.
    MUP nema nikakvo rešenje i ne žele da im daju privremeni smeštaj, a prema nekim našim informacija jedan opštinski stan u Ulici Žarka Pucara na Čukarici je ispražnjen i neko ga je tipovao od zaposlenih u opštini, tj. neko od rukovodstva opštine, završavam, hvala, ne dajući mogućnost da se ta porodica privremeno smesti. Inače, mali Luka, iako je slep, dobitnik je brojnih nagrada i medalja, kao jedan mlad i perspektivan šahista.
    Treba pomoći ovoj familiji i treba svakako, gospodine Mrkonjiću, da se obavesti i gradska uprava i svi nadležni da se ovoj porodici nađe neki privremeni smeštaj, jer je u katastrofalnom stanju. Gospođa Tanja ne radi, gospodin Branko radi, čak po nekoj informaciji bio je i blizu suspenzije, ni kriv ni dužan, nikakvih sredstava za život nemaju, deca su slepa i dobijaju po 5.000 dinara pomoći za njihovu bolest, što je strašno.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem narodnom poslaniku Zdravku Topaloviću. Reč ima narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite, gospodine Jojiću.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Gospodine potpredsedniče, postavio sam pre 20 dana dva poslanička pitanja i tražio sam od predsednika Narodne skupštine da da odgovor. Naime, postavio sam pitanje kolika je plata za 2005, 2006. i 2007. godinu bila direktora JAT-a. Drugo, kolika je plata bila direktora Aerodroma. Prema našim saznanjima, plata direktora JAT-a je bila 16.000 evra; direktora Aerodroma 12.000 evra.
    Dame i gospodo, sa 16.000 evra moglo je da se isplati 85 plata zaposlenih u pravosuđu, koji imaju platu mesečnu 15.000 dinara, od 15.000 do 18.000 dinara. A ima i onih koji imaju, što reče, koleginica poslanik Srpske radikalne stranke Vjerica Radeta, ima ih koji imaju i 9.000 dinara.
    Dakle, kada saberete dva direktora, oni primaju mesečno platu koliko bi trebalo da prima 150 radnika zaposlenih u pravosuđu. Tražim odgovor i insistiraću da dobijemo odgovor: da li je to tačno? Sa druge strane, znam koja je pozicija ministra pravde. Gospodine ministre, situacija u pravosuđu je izuzetno teška, pogotovo kada su u pitanju administrativni radnici. Sudijama i tužiocima je povećana plata, ali administrativnim radnicima nije.
    Moje mišljenje je, da bi se poboljšao položaj zaposlenih u pravosuđu, naročito ovih sa niskim platama, jeste predlog da se sudske takse ne mogu ubacivati u budžet, pa da ih ministar finansija raspoređuje i da plaća iz budžeta plate direktora JAT-a i direktora Aerodroma, jer su ovo plate iz budžeta, jer su to javna preduzeća.
    S druge strane, moj predlog, takođe, gospodine ministre, krajnje je vreme da se izmeni Zakon o sudskim taksama i da sudske takse idu u sudski budžet, da se formira sudski budžet i da sudske takse 100 posto ostanu sudu. Sa tim nema ništa ministar finansija. Na to mora da utiče i da raspolaže ministar pravde, jer je on na čelu jedne pravosudne institucije koja, u svakom slučaju, sa svoje strane može i treba da da odgovarajući doprinos za poboljšanje položaja zaposlenih u pravosuđu.
    Još jedno pitanje, ako mi dozvolite. Postavljam pitanje: kada je vršeno predlaganje kandidata za ustavni sud, zašto nema kandidata iz advokature, ako je ona ustavna kategorija? Imate istaknute pravnike i stručnjake u advokaturi. Advokatska komora je kriva za to, verovatno, sa onima koji su sastavljali listu ovih kandidata.
    Za vreme Informbiroa advokati su bili proganjani i stavljani na crnu listu. Mnogi su završili kao informbirovci na Golom Otoku, protiv mnogih je vođen krivični postupak samo zato što su se borili za pravdu i za demokratiju.
    Ako je advokatura ustavna kategorija, advokatura mora da se bori i za ostvarivanje određenih ustavnih i zakonskih prava i zaštite osnovnih i elementarnih prava naših građana u Srbiji, koje zastupaju. Napominjem po treći put, advokatura je ustavna kategorija. Moja primedba ovoga puta je isključivo i krivica Advokatske komore Srbije.