TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.11.2007.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

08.11.2007

Sednicu je otvorio: Radojko Obradović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:10

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)
  • Predlog zakona o Ustavnom sudu (načela) (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Vladan Batić

    Dačić je govorio šest minuta. Razumem...
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Morate razumeti partijsku disciplinu.
    ...

    Vladan Batić

    To vas ne opravdava, gospodine predsedavajući. Odnosi se na gospodina ministra i mislim da nema potrebe da vi odgovarate na stvari koje se ne tiču vašeg resora, bez obzira što se odnose na Vladu.
    Ali zaista, evo, doživeo sam i to da Ivica Dačić, kao šef poslaničke grupe SPS, podržava moj predlog kao poslanika DHSS, da pregovarački tim položi račune Skupštini Srbije o onome što radi. To traže i poslanici drugih stranaka, ali odgovora nema.
    Moj prijatelj, aforističar Ilija Marković iz Novog Sada, povodom ovog pametnog predloga da status Kosova bude uređen na Hong Kong, napisao je jedan aforizam - koliko je Srbija daleko od Tokija, znate ono Srbija do Tokija, toliko Kosovo od Hong Konga.
    Da se vratim na ono što je vezano za vas, gospodine ministre, odnosno za vaš resor i za ovu temu dnevnog reda.
    Postavio sam više pitanja i bilo bi dobro da nam na to odgovorite. Šta po vama predstavlja ustavna kategorija ili ustavni pojam - istaknuti pravnici, i da li je ona ispoštovana na listama kandidata za sudije Ustavnog suda?
    Odgovor na drugo pitanje - da li ljudi koji po zakonu o PIO treba da budu u penziji, već sada mogu da budu kandidati za sudije Ustavnog suda? Da li ljudi koji će iduće godine biti penzioneri treba da budu izabrani za sudije Ustavnog suda na period od devet godina?
    Da li je normalno, i tu je gospodin Dačić u pravu, da stranački, partijski ljudi, članovi stranaka, budu sudije Ustavnog suda i neće li onda to biti partijski, a ne ustavni sud?
    U pravu je gospodin Dačić da je većina kandidata...
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Molim vas za malo tišine. Ponovo vraćam Vladanu Batiću vreme, čovek ne može da govori, nemojte da se ljutite, ali nema smisla. Izvolite.
    ...

    Vladan Batić

    Dakle, većina tih ljudi su bili članovi SPS-a, sada su članovi nekih drugih stranaka. Ne mogu stranački ljudi biti sudije Ustavnog suda. To je bar, valjda, i pticama na grani jasno; članovi stranaka. Već je dovoljno glupo što stranke predlažu, ali još i to da budu članovi stranaka, pa to nema smisla.
    Nešto što može da bude sugestija, gospodine ministre, oko one teme koja je neprijatna, a tiče se štrajka u pravosuđu. I pitanje i sugestija.
    Budžetom je predviđeno i te pare valjda stižu, ili recite šta se sa njima događa, za 1.100 projektovanih, planiranih zaposlenih u apelacionim, upravnim i kasacionim sudovima, te pare su predviđene budžetom. Da li one iz budžeta stižu u Ministarstvo pravde i mogu li se te pare preraspodeliti na zaposlene u pravosuđu? To je jedno pitanje. Na ove koji rade, koji nisu virtualni radnici, zaposleni u virtualnim sudovima.
    Drugo, može li se bar u projektovanom budžetu za iduću godinu, pa da na taj način amortizujete ta nezadovoljstva, u onom odeljku koji se tiče sudskih taksi, izdvojiti veći procenat za zaposlene u pravosuđu?
    Mislim da bi to rešilo problem, jer je sramota da neki direktori javnih preduzeća imaju četiri hiljade evra platu, a zaposleni u pravosuđu 200 evra, odnosno da direktor javnog preduzeća ima 20 puta veću platu od nekoga ko radi u pravosuđu. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Po Poslovniku se javio narodni poslanik Rajko Baralić, pa onda predlažem da damo pauzu, a iza pauze prvi je gospodin Ninoslav Dimitrijević, pa Slobodan Maraš, pa Dragan Vujadinović, pa Srđan Milivojević, pa Svetlana Kitić.
    ...

    Rajko Baralić

    Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, član 225. stavovi 2. i 3. Gospodine ministre, u martu ove godine podneo sam izmenu i dopunu Zakona o sedištu organizacija sudova i predložio da Čačak postane sedište apelacionog suda za područje okružnih sudova Užica i Čačka. Vlada se o tome već izjasnila i rekla da ne prihvata inicijativu. Strpljivo čekam da teku ovi rokovi u redovnom zasedanju od 90 dana i da se o tome izjasni Narodna skupština.
    Sada vas obaveštavam da u Čačku postoji saglasnost svih političkih stranaka, uključujući i vašu, da postoji saglasnost dva okružna suda s tim u vezi. Tu inicijativu podržava Okružni sud u Kraljevu takođe. Prosto vas molim da se o ovom izjasnite na odgovarajući način.
    Sada vam kažem javno, ako ste vi spremni da ovo što je predmet izmena i dopuna Zakona koje sam podneo prihvatite, a eventualno vam smeta zašto što sam to učinio ja ili SPS, sa velikim zadovoljstvom ću da povučem inicijativu, neka vaš poslanik dr Kosta Milošević napiše to isto. Poslanici SPS će da glasaju za to.
    Nama je važno da Čačak dobije apelacioni sud i da bude sedište apelacionog suda, potpuno je nevažno da li će to učiniti na inicijativu ili zahtev jednog narodnog poslanika iz jedne političke stranke ili drugih.
    Ovo podržava Advokatska komora u Čačku. Ne bih vas više s tim u vezi danas pozivao, prosto vas molim da dobijem odgovarajući odgovor, zato što mislim da je to veoma važno pitanje. Voleo bih da dođemo u situaciju da o ovome razgovaramo ovde, da ponudimo argumente, da vam kažemo koliko je to predmeta, koliki je interes to za tu regiju, zato što je po sadašnjem rešenju to Apelacioni sud Kragujevac.
    Ne vidimo da će se na efikasan način sa četiri apelaciona suda od kojih je jedan Kragujevac, koji je bio nadležan za naše područje, ova stvar moći rešiti na zadovoljstvo svih u državi na način kao što mi mislimo da treba. Dakle, narodni poslanici imaju ovo sve, imate i vi, te molim da se o ovome izjasnite, da dođemo u priliku da o ovome razgovaramo, da ponudimo argumente i da onda dobijemo odgovarajuću odluku. Zahvaljujem što ste me pažljivo saslušali, poslednjih 30 sekundi pogotovo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Dajem reč gospodinu Dušanu Petroviću, ministru pravde u Vladi Republike Srbije.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Petrović

    Sasvim kratko, nekoliko napomena. Odgovor gospodinu Batiću, a i još nekim poslanicima. Naravno da je sintagma istaknuti pravnik jedan pravni standard. Taj pravni standard cene, za svakog od ovih predloženih kandidata, dve instance, jedna koja predlaže i druga koja bira, i ne postoji van svega toga niko ko može da oceni, niti ima pravo.
    Dakle, ovaj parlament procenjuje ko su to istaknuti pravnici, kada bude vršio izbor sa liste od 10 kandidata koje je predsednik Republike uputio Skupštini Srbije. S druge strane, parlament kada utvrđuje svoj predlog od deset kandidata takođe će proceniti ko je istaknuti pravnik. Ovo je jedna usmeravajuća norma i usmeravajući pravni standard, mislim da to nije sporno i pretpostavljam da će biti dosta neslaganja oko toga među samim poslanicima, ali mislim da to nije stvar koja je neprirodna.
    S druge strane, oko sudskih taksa neko je ovde ponovo otvorio debatu, pravosudni budžet je 22 milijarde dinara u 2007. godini, iz sudskih taksi biće ubrano nešto preko sedam milijardi dinara. Dakle, vrlo je mala mogućnost da preraspodelom sudskih taksi mi rešimo ovaj problem, 60% sudskih taksi ulazi u pravosudni budžet, ostalo ide u redovni budžet. Dakle, bilo bi odlično da uberemo više od 22 milijarde od sudskih taksa, ali to prosto nije stvar koja je realna.
    Što se tiče ovoga o čemu je govorio gospodin Baralić, to je pitanje na kome se vrlo predano radi. Mi utvrđujemo sve kriterijume potrebne za mrežu sudova, kako opštinskih i okružnih, tako i apelacionih sudova. Apelacioni sudovi su ustavni institut.
    Kada budemo predložili ovde zakon o Vrhovnom Kasacionom sudu i apelacionim sudovima, ovo će biti jedna velika tema, i ono što mogu svakako da vam obećam jeste da ćemo objektivno utvrditi broj predmeta u jednoj godini, potrebe građana i efikasnost, ažurnost pravosuđa.
    Naravno, pored njegove nezavisnosti i čestitosti u radu, tri su elementa koja će biti opredeljujuća kada budemo donosili odluku o svim pitanjima, uključujući i to da li će u Čačku biti sedište apelacionog suda ili ne.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Dajem pauzu do 15,00 časova. Prvi govornik biće po Poslovniku dr Ninoslav Dimitrijević.
    (Posle pauze – 15.05.)