Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je u pitanju nesporazum. Žao mi je što je izašao ministar Jočić, pokušala sam ovde iz klupe da mu objasnim, jer očigledno da su mu i savetnici loši. Radi se o činjenici da je kolega Koprivica upravo želeo ono što je ministar i rekao, samo drugim rečima.
Nije bila intencija gospodina Božidara Koprivice, narodnog poslanika, koji je u jezičkom smislu u prvom delu želeo da ispravi ovaj amandman, a zatim i suštinski, da on kaže da je to lice koje je nezakonito ušlo na područje naše zemlje to uradilo da državni organ to ne zna.
Toliko je očigledno da je to neko uradio i zna za to državni organ, ali ovde se govori o tome da to lice, pošto je konstatovao nadležni državni organ da je nezakonito ušlo i boravi na teritoriji Republike Srbije, ulazi u postupak za dobijanje azila. Kada to lice uđe u postupak za dobijanje azila, o čemu je govorio i kolega Petronijević, ono mora i po članu 18. da pruži neki dokaz ko je i šta je.
Kaže ministar - braneći se od toga, ali zaista sam potpuno uverena da on nije razumeo amandman gospodina Koprivice, jer nije gospodin Koprivica tražio da taj neko dokazuje da je nezakonito došao. Došao je, nije valjda lud da dokazuje da je to uradio što je uradio. Ne, nego posle treba da dokazuje ko je i šta je i da li on može po članu 18. da uđe u postupak za dobijanje azila.
To je odluka Vlade Republike Srbije, koja je predložila ovaj zakon, da vi uvedete ovo načelo To je vaša stvar. Pitanje je koliko je to ispravno. Neke zemlje koje su u više navrata i veoma ozbiljno radile na zakonu o azilu i koje su pratile primenu tog zakona, juče sam pominjala Švajcarsku, ali ovo su zakoni koji dolaze iz zemalja EU i zaista su prepisani u najvećem delu svi članovi, od tih zemalja, recimo kod njih ne postoji ovo načelo, zato što je taj neko dužan da u roku od pet dana, u stvari 72 sata, dokaže, odnosno pruži neki dokaz zbog nezakonitog boravka na teritoriji Švajcarske.
Prošle godine je taj zakon usvojen i referendumom su se građani 70% izjašnjavali o njemu, zato što su tamo 20% ukupnog stanovništva stranci, koji su na ovaj ili onaj način ostvarili tamo pravo boravka. Čak su rigorozne kazne. Em što ne postoji ovo načelo, em je zatvorska kazna povećana sa 9 na 18 meseci, u slučaju da taj neko to ne učini u roku od samo pet dana.
Vi ovde sada kažete - nećete da prihvatite da bude odmah, nego bez odlaganja, što je vrlo rastegljiv termin, a sa druge strane ne razumete da je kolega Koprivica upravo želeo to da taj neko na osnovu člana 18. pruži identifikacioni podatak, podatak o članu porodice, o ispravama koje je izdala zemlja porekla, adresu prebivališta, ko je on i šta je.
On ne može da se pojavi i nadležni organ zna, on ga je locirao i zna da on nezakonito boravi, i malopre ministar kaže - nije na njemu da dokazuje krivicu. Već je dokazana krivica da je on to uradio, ali vi u članu kažete da on ulazi u taj postupak, a onda ne može da se brani ćutanjem, ne može da dođe i da ćuti ko mumija i da kaže - ne znam ni ko sam, ni šta sam, ni odakle sam.
Da vam kažem nešto, prvo bi ministar morao da zna da ima i dan-danas, verujem, i na aerodromu Nikola Tesla se inače nalaze oni koji se verovatno danas spremaju za deportaciju, koji se upravo tako ponašaju, dolaze iz raznoraznih zemalja i brane se ćutanjem.
Kako oni mogu da uđu u postupak za dobijanje azila? Ne mogu nikako. On kaže - došao je, ne znam odakle, iz Sudana, odavde, odande i kaže - došao sam i ćutim, nemam pojma ni ko sam, ni šta sam.
Imate vi takve, gospodo iz MUP, vas poznajem, gospodine Todoroviću, ne znam ko je ovaj gospodin koji pogrešno savetuje ministra, ali vi vrlo dobro znate da postoje upravo takvi primeri. I država bez odlaganja, odnosno odmah, što je terminološki ispravnije, deportuje njih ili ne zna gde i šta će sa njima. Po nekoliko dana ih drži tu, on je nezakonito došao i šta je on, šta on predstavlja?
Ne možete tako neozbiljno da primenjujete jedno načelo. Ako ste se odlučili za to da se on ne kazni, kao u Švajcarskoj, zatvorom od 9 ili 18 meseci, bilo koliko dana, onda morate posle toga da ga uvedete u normalan postupak. I sam član 8, na koji je kolega podneo amandman, upravo govori o tome da on traži, to je uradio, napravio je taj čin, već je došao, nezakonito boravi, ali mora da uđe u postupak, a kada uđe mi ne možemo da nagađamo ko je i šta je. Mora bilo kakav dokaz o sebi da pruži.
U tome je stvar i mislim da ministar nije razumeo, rekla sam da ću pokušati još dodatne argumentacije da pružim, a kasnije ćemo videti da li će skupštinska većina, pozivam vas da u danu za glasanje, odluči da prihvati amandman kolege Koprivice, jer je on potpuno u skladu sa ostalim načelima i članovima zakona.