U Beogradu održano Javno slušanje o Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održao je u Domu Narodne skupštine Javno slušanje na temu: „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti“, koji je 24. juna 2026. godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović.

Javnim slušanjem predsedavao je član Odbora Nikola Radosavljević, koji je u uvodnom izlaganju istakao da je cilj predloženih izmena i dopuna Zakona unapređenje transparentnosti finansiranja političkih aktivnosti, jačanje poverenja građana u izborni proces i obezbeđivanje dosledne primene najviših standarda odgovornosti i zakonitosti. On je naglasio da javno slušanje predstavlja priliku da se čuju mišljenja stručne i šire javnosti, kako bi zakonodavni postupak bio što kvalitetniji i kako bi svi konstruktivni predlozi bili razmotreni prilikom konačnog odlučivanja u Narodnoj skupštini.

Predsedavajući je pozdravio potpredsednice Narodne skupštine Marinu Raguš i Elviru Kovač, koje su prisustvovale Javnom slušanju, kao i članove i zamenike članova Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, narodne poslanike koji nisu članovi Odbora, predstavnike Agencije za sprečavanje korupcije, Ministarstva finansija, Republičke izborne komisije, Delegaciju Evropske unije u Republici Srbiji, Ambasadu Savezne Republike Nemačke, kao i drugu zainteresovanu javnost.

Sa predloženim izmenama i dopunama Zakona, učesnike Javnog slušanja, upoznao je predlagač Predloga zakona, narodni poslanik Miroslav Petrašinović. On je istakao da je Predlog zakona pripremljen u saradnji sa OEBS/ODIHR, sa ciljem sprovođenja preporuka koje je ova organizacija uputila nakon više izbornih procesa u Srbiji, radi daljeg unapređenja izbornih uslova. Naveo je da je tekst Predloga usaglašen sa ODIHR i dostavljen na mišljenje svim relevantnim institucijama i zainteresovanim akterima u zemlji. Posebno je ukazao da predložena rešenja obuhvataju osam ključnih preporuka koje se odnose na smanjenje dozvoljenih donacija političkim subjektima, veću transparentnost finansijskog izveštavanja o izbornim kampanjama, proširenje ovlašćenja Agencije za sprečavanje korupcije, uvođenje stepenovanog sistema sankcija, uređivanje učešća trećih lica u izbornoj kampanji, ograničenje troškova izborne kampanje i sprečavanje zloupotrebe javnih resursa, skraćenje rokova za postupanje Agencije i vođenje upravnih sporova, obezbeđivanje jednakih uslova za korišćenje javnih prostora, kao i ukidanje jemstva za političke subjekte koji nemaju narodne poslanike ili odbornike.

U nastavku izlaganja Petrašinović je predstavio način na koji su preporuke ugrađene u zakonski tekst, nakon čega je usledila rasprava u kojoj su učesnici izneli svoja mišljenja, primedbe i sugestije na predložena zakonska rešenja.

Nakon obavljene rasprave, predsedavajući Javnom slušanju Nikola Radosavljević izrazio je očekivanje da će sva četiri javna slušanja, organizovana u četiri grada širom Srbije radi upoznavanja javnosti sa Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti, doprineti donošenju kvalitetnog zakonskog rešenja, u interesu svih građana Republike Srbije.

Javnom slušanju predsedavao je član Odbora Nikola Radosavljević, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Branko Pavlović, Miroslav Petrašinović, Jožef Tobijaš, Branislav Josifović i dr Aleksandra Tomić, kao i narodni poslanici koji nisu članovi Odbora: Tatjana Nikolić, Lidija Načić, Lepomir Ivković, Sanja Džajić, Slobodan Petrović, Vesna Nedović, Goran Spasojević, Ivan Rajičić, Marko Atlagić, Biljana Đorđević, Dobrica Veselinović, Vesna Savić Petković, Nada Macura, Dane Stanojčić, Igor Jakšić, Ana Krstić, Vesna Đurišić, Dragan Marković, Slobodan Nikolić i Dubravka Filipovski.

Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održao je danas u Novom Sadu Javno slušanje na temu: „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti“, koji je 24. juna 2026. godine podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović.

Predsedavajući, član Odbora Nikola Radosavljević naveo je na početku Javnog slušanja da se ovaj Predlog zakona ne odnosi samo na finansiranje političkih aktivnosti, već se tiče kvaliteta naše demokratije, odgovornosti političkih subjekata i poverenja građana u izborni proces. On je dodao da ove izmene i dopune Zakona imaju za cilj da dodatno unaprede transparentnost, ojačaju kontrolu finansiranja političkih aktivnosti i usklade naš sistem sa savremenim standardima.

Učesnicima Javnog slušanja obratila se predsednica Skupštine Grada Novog Sada Dina Vučinić, koja je, između ostalog, istakla da Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti ima poseban značaj, imajući u vidu da je usmeren na dalje jačanje izvornog procesa u Srbiji i da predstavlja još jedan korak ka usklađivanju našeg zakonodavstva sa međunarodnim standardima i preporukama. Ona je učesnicima Javnog slušanja poželela dobrodošlicu u Novi Sad, uspešan rad i sadržajnu i kontruktivnu raspravu o Predlogu zakona.

Predlagač Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti narodni poslanik Miroslav Petrašinović naveo je da je tekst Predloga zakona nastao u saradnji sa OEBS/ODIHR, u smislu implementacije njihovih preporuka datih nakon više izbornih procesa, a u cilju poboljšanja izbornih uslova u Srbiji. On je dodao da je tekst Predloga zakona usaglašen sa ODIHR i dostavljen svim relevantnim činiocima u zemlji na mišljenje.

Ovim Predlogom zakona targetirano je osam suštinskih preporuka koje se odnose, između ostalog, na smanjivanje donacija političkim subjektima, objavljivanje finansijskih izveštaja o sprovedenoj izbornoj kampanji, proširivanje ovlašćenja Agencije za sprečavanje korupcije, stepenovan sistem sankcija koje Agencija izriče, kampanju koju mogu da vrše treća lica, ograničenje troškova izborne kampanje i zabrane zloupotrebe javnih sredstava, skraćenje rokova za postupanje Agencije prilikom pokretanja postupaka po službenoj dužnosti i po prijavama, skraćenje rokova za pokretanje spora pred Upravnim sudom, jednako pravo na korišćenje javnih prostora, ukidanje jemstva za one subjekte koji nemaju poslanike ili odbornike i drugo.

Predlagač je zatim detaljno predstavio implementaciju preporuka u zakonski tekst, a u raspravi koja je usledila razmenjena su mišljenja i iznete primebde i sugestije na predloženo zakonsko rešenje.

Po obavljenoj raspravi, predsedavajući Javnom slušanju Nikola Radoslavljević izrazio je očekivanje da će iznete sugestije i mišljenja o Predlogu zakona biti od koristi pri donošenju kvalitetnog zakonskog rešenja, koje će doprineti transparentnosti i povećanju poverenja u sistem finansiranja političkih aktivnosti.

Javnom slušanju prisustvovali su pored članova Odbora i narodnih poslanika koji nisu članovi Odbora i predstavnici Ministarstva finansija, Agencije za sprečavanje korupcije, predsednica Skupštine Grada Novog Sada, predstravnici Gradske uprave Grada Novog Sada, odbornici Skupštine Grada Novog Sada, predstavnici civilnog sektora, kao i druga zainteresovana javnost.

Javnom slušanju je predsedavao član Odbora Nikola Radosavljević, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Nevena Veinović, Željko Rebrača i Uglješa Marković, kao i narodni poslanici koji nisu članovi Odbora Jasmina Obradović, Tanja Rađenović, Tomislav Janković, Milan Radin i Miroslav Petrašinović, koji je i predlagač Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti.

Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održaće još jedno javno slušanje na istu temu, 3. jula 2026. godine, u Beogradu.

Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava održao je danas u Nišu Javno slušanje na temu: „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti“, koji je 24. juna 2026. godine, podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović.

Predsedavajući, član Odbora Nikola Radosavljević istakao je da je svrha današnjeg Javnog slušanja da se razmotre zakonska rešenja i u argumentovanom dijalogu razmene mišljenja i saslušaju predlozi i sugestuije svih zainteresovanih učesnika, sa ciljem da se doprinese donošenju kvalitetnog zakonskog okvira koji će unaprediti transparentnost finansiranja političkih aktivnosti, ojačati poverenje građana u izborni proces i omogućiti doslednu primenu najviših standarda odgovornosti i zakonitosti.

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti predstavio je predlagač, narodni poslanik Miroslav Petrašinović, koji je istakao da je Predlog zakona nastao kao plod saradnje sa Međunarodnom posmatračkom misijom OEBS, Kancelarijom ODIHR u smislu poboljšanja izbornih uslova u Srbiji. Ovaj Predlog je samo jedan od zakona kojima se implementiraju preporuke ODIHR i nastao je u komunikaciji i usaglašavanjem sa njima, naveo je Petrašinović. On je dodao da je ovim Predlogom zakona adresirano osam preporuka, koje su se ticale više izbornih procesa u Srbiji, a tekst Predloga zakona dostavljen je svim relevantnim činiocima u zemlji na mišljenje.

Petrašinović je istakao da su Predlogom zakona obuhvaćene sledeće preporuke: preporuka 18 iz 2020. godine, koja se odnosi na smanjivanje donacija koje fizička i pravna lica mogu da daju političkim subjektima i objavljivanje finansijskih izveštaja o sprovedenoj izbornoj kampanji; preporuka 20 iz 2020. godine, kojom se omogućava bolji nadzor od strane Agencije za sprečavanje korupcije, daju joj se veća ovlašćenja nego što je imala, a novina je dostavljanje izvoda iz banaka koje Agencija može da kontroliše, kao i svih knjigovodstvenih evidencija koje politički subjekti imaju; preporuka 21 iz 2020. godine, koja se odnosi na stepenovan sistem sankcija koje Agencija izriče; zatim, preporuka 6 iz 2022. godine, koja je u vezi sa kampanjom koju mogu da vrše treća lica i to se sada detaljnije definiše; preporuka 16 iz 2022. godine, koja se odnosi na ograničenje troškova izborne kampanje i zabrane zloupotrebe javnih sredstava; preporuka 17 iz 2022. godine, koja je odnosi na to, kada Agencija pokreće postupak po službenoj dužnosti i po prijavama, gde su sada kraći rokovi za njeno postupanje, ali i za pokretanje spora pred Upravnim sudom; prepopruka 13 iz 2023. godine, koja se tiče jednakih prava na korišćenje javnih prostora i preporuka 15 iz 2023. godine, koja se tiče ukidanja jemstva za one subjekte koji nemaju poslanike ili odbornike, tako da će sada i oni imati prava na javna sredstva bez obaveze polaganja jemstva.

Nakon uvodnog izlaganja, predlagač je detaljno obrazložio implementaciju svake preporuke u zakonski tekst, a u raspravi koja je usledila razmenjena su mišljenja i iznete primebde i sugestije na predloženo zakonsko rešenje.

Zaključujući Javno slušanje, predsedavajući Nikola Radosavljević naveo je da ovaj Predlog zakona predstavlja važan korak u daljem unapređenju izbornog i političkog sistema u Srbiji i da će doprineti transparentnosti, odgovornosti i poverenju u finansiranje političkih aktivnosti na dobrobit svih građana Srbije.

Javnom slušanju prisustvovali su pored članova Odbora i narodnih poslanika koji nisu članovi Odbora i predstavnici Ministarstva finansija, Agencije za sprečavanje korupcije, predsednik i zamenik predsednika Skupštine Grada Niša, predstavnici Gradske uprave Grada Niša, odbornici Skupštine Grada Niša, predstavnici civilnog sektora, kao i druga zainteresaovana javnost.

Javnom slušanju je predsedavao član Odbora Nikola Radosavljević, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: Jasmina Palurović i mr Svetlana Milijić, kao i narodni poslanici koji nisu članovi Odbora Vesna Stanković, Nataša Mihajlović, Miljana Milojević, Hadži Milorad Stošić i Miroslav Petrašinović, koji je i predlagač Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti.

Odbor će naredna javna slušanja, na istu temu, održati 2. i 3. jula 2026. godine u Novom Sadu i Beogradu.

Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava Narodne skupštine održao je u Kragujevcu Javno slušanje na temu: „Predstavljanje Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti“, koji je 24. juna 2026. godine Narodnoj skupštini podneo narodni poslanik Miroslav Petrašinović.

Javnom slušanju prisustvovali su članovi Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, narodni poslanici, odbornici Skupštine grada Kragujevca, predstavnici gradske uprave, Gradske izborne komisije, Agencije za sprečavanje korupcije, kao i zainteresovana javnost.

Obrazlažući Predlog zakona, narodni poslanik Miroslav Petrašinović istakao je da je cilj predloženih izmena unapređenje izbornog zakonodavstva u skladu sa preporukama ODIHR, povećanje efikasnosti sprovođenja izbora i dodatno jačanje poverenja građana u izborni proces.

Kako je naveo, predložene izmene odnose se na više izbornih zakona i obuhvataju, između ostalog, preciznije uređivanje postupka prikupljanja potpisa podrške izbornim listama, unapređenje rada biračkih odbora kroz obuke njihovih članova, kao i uređenje pojedinih procesnih pitanja u izbornom postupku, sa ciljem usklađivanja domaćeg zakonodavstva sa delom preporuka ODIHR.

Javnom slušanju prisustvovali su članovi Odbora Dalibor Jekić, Uglješa Marković, Nikola Radosavljević, Ana Beloica Martać, Ilo Mihajlovski i Dragan Nikolić, kao i narodne poslanice Nataša Jovanović i Biljana Ilić Stošić.

Javno slušanje u Kragujevcu deo je ciklusa javnih slušanja posvećenih predstavljanju Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Naredna javna slušanja biće održana u Nišu, Novom Sadu i Beogradu, 1, 2. i 3. jula tekuće godine.

U organizaciji Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, u Narodnoj skupštini održano je javno slušanje na temu: Predstavljanje Budžeta Republike Srbije za 2026. godinu i završnog računa budžeta Republike Srbije za 2024. godinu.

Javnom slušanju su prisustvovali, pored članova Odbora i narodnih poslanika, predstavnici Vlade i resornog Ministarstva finansija, Narodne banke Srbije, Fiskalnog saveta, Državne revizorske institucije, Misije OEBS u Srbiji i Nacionalnog konventa o EU.

Predstavnik predlagača, ministar finansija Siniša Mali, obrazlažući predlog Budžeta za 2026. godinu, istakao je da je uprkos izazovima, sačuvana makroekonomska stabilnost i rast ekonomije. Projekcija rasta BDP za narednu godinu je tri odsto, naveo je on i dodao da je i predlog deficita tri odsto, u skladu sa dogovorom sa MMF.

Ministar Mali je naglasio da su dva osnovna stuba budžeta za 2026. godinu, kao i prethodne godine: podizanje životnog standarda građana (rast plata, penzija i minimalne zarade) i nastavak kapitalnih investicija, čime se podizanjem kvaliteta infrastrukture podiže i kvalitet života građana i atraktivnost naše ekonomije.

Ministar finansija je ukazao i da je u prilogu budžeta za narednu godinu pripremljen i tzv. „zeleni budžet“, gde su nabrojani svi projekti koji su vezani za očuvanje životne sredine, kao i Građanski vodič, u cilju boljeg informisanja građana o načinu pripreme i trošenje državnog budžeta. Napomenuo je i da je pre mesec dana počeo da radi interaktivni portal pri Ministarstvu finansija, u cilju unapređenja transparentnosti i bližeg odnosa sa građanima Srbije.

Guvernerka Narodne banke Srbije dr Jorgovanka Tabaković iznela je ocenu da je Predlog zakona o budžetu za 2026. godinu zasnovan na makroekonomskom okviru koji odražava aktuelne trendove i izglede rasta srpske ekonomije. „Podržavamo projektovanje fiskalnih prihoda uz uvažavanje principa opreznosti, kao i planiranu strukturu rashoda kojom se podržava očuvanje finansijske stabilnosti, jačanje energetske sigurnosti i realizacija infrastrukturnih projekata“, istakla je Tabaković. Ona je dodala i da je ovaj predlog budžeta rađen u značajno izmenjenim geopolitičkim i geoekonomskim okolnostima, u kojima se pojačavaju izazovi vođenja ekonomske politike.

Predsednik Fiskalnog saveta prof. dr Blagoje Paunović izneo je ocenu da predloženi budžet za 2026. godinu zadržava kontinuitet fiskalne politike iz 2025. godine. Predloženi budžet predviđa fiskalni deficit u visini od 337 milijardi dinara, naveo je on i dodao da će učešće fiskalnog deficita u BDP ostati na nivou od tri odsto, te da ne prelazi granice koje bi negativno uticale na makroekonomsku i fiskalnu stabilnost zemlje.

Predsednik Saveta Državne revizorske institucije Ivica Gavrilović predstavio je prisutnima završni račun budžeta za 2024. godinu. Naveo je da je, u okviru revizije završnog računa budžeta, sprovedeno 22 revizije, naglasivši da je time obuhvaćeno 75 odsto rashoda i izdataka. Detaljno je predstavio nalaze revizija.

U nastavku, usledila je rasprava na kojoj su učesnici javnog slušanja razmenili svoja mišljenja i stavove.

Javno slušanje na temu: Predstavljanje Predloga zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu i Predloga zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2023. godinu, u organizaciji Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, održano je 24. novembra 2024. godine u Domu Narodne skupštine.

Javno slušanje počelo je odavanjem pošte, minutom ćutanja, preminulom narodnom poslaniku Draganu Markoviću.

Predsednik Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava Veroljub Arsić naveo je da javnom slušanju prisustvuju članovi Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava, narodni poslanici koji nisu članovi ovog Odbora, predstavnici Vlade i Ministarstva finansija, Narodne banke Srbije, Državne revizorske institucije, Fiskalnog saveta i organizacija Transparentnost Srbija i Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji.

Ministar finansija Siniša Mali istakao je da se u Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu neguju oba stuba naše ekonomske politike - ubrzani rast životnog standarda građana i nastavak razvoja kroz visoki nivo kapitalnih investicija. Ministar finansija je istakao i da je ovo prvi budžet koji Srbija treba da usvoji kao zemlja sa investicionim kreditnim rejtingom. Ukazao je da je Srbija ušla u zonu stabilnog rasta i da je uspela da očuva makroekonomsku stabilnost.

Siniša Mali je naveo da novinu u Predlogu zakona o budžetu za 2025. godinu predstavlja prilog koji se odnosi na zelenu agendu odnosno tzv. „zeleni budžet“, te da se čak 10.57 odsto rashoda označava kao zeleni. To pokazuje usmerenost na ulaganje u održivi rast i očuvanje životne sredine, time na podizanje kvaliteta života građana.

Ministar je naveo i da je ove godine građanski vodič kroz budžet prvi put objavljen mnogo pre samog budžeta i najavio da se sledeće godine planira šira rasprava, odnosno šire konsultacije sa građanima Srbije i da se oni uključe u donošenje odluka o budžetu za 2026. godinu.

Mali je istakao da je predviđena visoka stopa rasta za 2025. godinu od 4.2 odsto, a predviđen je i rast minimalne zarade, uz usmerenost na dalji rast zarada i penzija i snižavanje stope nezaposlenosti.

Guvernerka Narodne banke Srbije dr Jorgovanka Tabaković istakla je da Predlog zakona o budžetu za 2025. godinu doprinosi ostvarivanju ciljeva Vlade Srbije i Narodne banke Srbije – održavanju makroekonomske stabilnosti, uz stvaranje uslova za dalji razvoj ekonomije, jačanje konkurentnosti i rast zaposlenosti i životnog standarda građana. Dodala je da NBS podržava načela budžetskog planiranja koja su poštovana u predloženom budžetu za narednu godinu.

Tabaković je zaključila da je NBS stava da Predlog zakona o budžetu za 2025. godinu doprinosi, ne samo očuvanju do sada postignutih rezultata, već i postizanju zahtevnijih ciljeva ekonoske politike, kao što su zelene agende, puna zaposlenost i dodatno jačanje investicionog rejtinga.

Nalaze i ocene Fiskalnog saveta o predloženom budžetu za narednu godinu predstavio je predsednik Fiskalnog saveta prof. dr Blagoje Paunović. Ukazao je da se fiskalni deficit uvećava, ali da to neće ugroziti fiskalnu stabilnost, jer će se nastaviti putanja blagog smanjivanja javnog duga. On je ocenio da su realno planirani javni prihodi i rashodi i ukazao na izazove fislakne politike. Naveo je da Fiskalni savet podržava nastavak započetog investicionog ciklusa.

Učesnicima javnog slušanja revizorski izveštaj o završnom računu budžeta za 2023. godinu obrazložio je predsednik Saveta Državne revizorske institucije dr Duško Pejović. Ukazao je da je reč o 23 izveštaja, o finansijskoj reviziji završnog računa budžeta za 2023. godinu i o 22 pojedinačna izveštaja korisnika koji su obuhvaćeni pri izradi ove revizije.

U nastavku je usledila rasprava kroz razmenu mišljenja i ocena učesnika o Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2025. godinu i Predlogu zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2023. godinu.

Nakon rasprave, predsednik Odbora Veroljub Arsić izrazio je zahvalnost svim učesnicima koji su, svojim učešćem, pomogli članovima Odbora u sagledavanju predloženih zakona.